中小学财务管理中存在的问题及对策探索

王艳

【摘 要】众所周知，中小学教育是义务教育体系中至关重要的组成部分，中小学教育在发展过程中离不开财务管理，且财务管理的好与坏从根本上关系到中小学的可持续进步。当前，因为受到外部环境与内在因素的影响，中小学财务管理问题层出不穷，严重制约了其发展与进步，需加强分析与探究，探索出适合中小学财务管理的道路。

【关键词】中小学；财务管理；问题；对策

一、目前中小学财务管理中存在的问题

1.缺乏完善的财务管理体制

现阶段，虽然大多数中小学都开设了独立的财务机构，但是从整体角度分析，其缺乏完善的财务管理制度与体制，导致财务人员岗位职责不明确。另外，部分中小学所制定的财务管理体制照搬其它学校或者单位，没有严格按照实际的发展情况，从而无法保证财务管理体制的针对性，长此久往则会出现职责不清，无法可依的不良现象。与此同时，大多数中小学所采取的财务管理方式为单向直线式，无法实现对财政的监督与管理。

2.筹资管理存在问题

虽然在相关政策的引导下，乱收费现象有所改善，但是从整体角度分析，个别地区仍旧存在乱收费的现象，比如学校开办培训班与辅导班等，收取辅导费，这种情况是不允许存在的。在近几年的相关报道中，某一学校便出现这种情况，严重损害了学生的个人利益，也损害了学校的形象。

3.缺乏完善的预算管理

因受到相关因素的影响，尤其是传统观念的制约，中小学财务管理中缺乏完善的预算管理，领导人员以及财务人员没有清楚的认识到预算管理的重要性。从实际角度分析，预算管理可以对财务情况有所了解，对其中存在的问题及时探究与解决，真正对学校的资金做到心中有数，对下一学期或者下一年度的资金进行规划。但是当前因为大多数中小学资金来源比较单一，无法真正保证将资金应用發挥到最大化，且预算管理不切合实际，具有随意性与盲目性，长此久往则会对学校资金管理带来风险，比如预算金额为20万元，但是实际支出却超过20万元，这种情况无法保证预算的完善性与有效性。

二、新时期中小学财务管理的发展对策

1.构建完善的财务管理体制

在中小学财务管理中，要想真正发挥其作用，实现资金应用的最大化，则离不开财务管理体制，这不仅是实现财务管理的基础，并且也是提高财务管理质量的基本载体。在构建财务管理体制中，需要从全局出发，且实现预算的严肃性。其中在收入预算的时候严格遵循各项规章制度与基本原理，要实现预算内容的全面性，不仅对学校总收入进行分析，还需要对支出预算加以了解。中小学要严格按照实际的发展情况构建符合自身要求的预算管理制度，实现预算的有效性，还需要派财务人员针对财务情况作出预算执行报告，将预算收入情况、预算支出进度、资金使用等进行归纳。根据对诸多学校的调查与分析，制定财务管理体制的学校，不仅财务管理水平得到提升，并且每年需要的资金数额也得到落实。

2.构建完善的财务监督机制

为进一步减少各类徇私舞弊、以权谋私现象的发生，在新时期需要制定完善的财务监督机制，实现对中小学财务的监督，保证每一项资金以及支出都能够落实到位。中小学需要在内部制定财务监督制度，还要实现公开透明，在运行中需要对支出进行评估，明确每一笔资金支出的用途以及实际情况。当代教育部门需要定期或者不定期的进行审查，对中小学财务的使用情况有所掌握，从而保证教学资金落实到实处。还需要与社会相互合作，开辟社会渠道，对各种乱收费现象进行举报，真正保证资金的合理性与安全性。

3.构建完善的预算管理制度

毋庸置疑，在中小学财务管理中预算管理占据了重要的地位，同样发挥了重要作用，在新时期中小学需要构建完善的预算管理制度，并积极落实预算管理。其中在中小学财务管理中可以根据要求，按照零基预算法以及流动预算法对预算计划进行编制，要保证编制的准确性与完善性、针对性，能够针对中小学的实际发展情况，保证预算编制的合理。与此同时，从另外一个角度分析，在对预算计划进行落实的时候，需要对经费支出加以控制，将其中存在的偏差进行分析与解决。

4.制定固定资产管理模式

其一需要积极做好中小学财务固定资产的监督与管理，并做好会计核算，财务部门需要做的工作便是管理财务，定期进行盘查，保证账面的真实性，还要对资金的实际情况有所掌握，包括递增变化。根据了解，有部分中小学并没有对固定资产进行清查，长时间以来不仅账实不符，且还会实现固定资产的流失严重。其二需要完善固定资产管理制度，中小学财务管理过程中，需要设置专门的人员对固定资产进行保管与验收，做好核对工作，比如计算机一共有多少台，有多少台不能用等，从而真正实现固定资产价值的完善性。其三，中小学还需要根据要求构建固定资产采购、入库等各项制度，减少浪费现象的发生。

三、结语

综上所述，中小学教育中财务管理起到推动作用，只有保证财务管理的有效性才能实现中小学教育的有效发展。目前中小学财务管理中出现了非常多的问题，严重制约了其发展，故此要加以分析与探究，进行改善，完善各项规章制度，包括预算管理制度、固定资产管理制度、财务管理机制、财务监督制度等，积极顺应当前的发展趋势，推动中小学财务管理的全面性。

参考文献：

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