浅议公共图书馆图书资料管理工作现状与解决思路

何正伟

摘 要：公共图书馆的图书资料管理是图书馆业务的核心工作，本文从一个地区各个图书馆的部分基础数据出发，分析当前公共图书馆普遍存在的图书资料管理问题现状，试图从根本上找到解决这些问题的工作方法，实现图书馆为广大读者提供文献服务的目的。

关键词：公共图书馆 图书资料 管理

引言

根据考古学家的发掘成果，世界上最早的图书馆在美索不达米亚。据《在辞典中出现的“图书馆”》说，“图书馆”一词最初在日本的文献中出现是1877年的事;而最早在我国文献中出现的是1894年《教育世界》第62期中所刊出的一篇《拟设简便图书馆说》。中国最早的省级图书馆为1904年创办的湖北省图书馆。因此图书馆的出现是随着人类文明出现而传承的。它的基本功能就是收集图书资料用于读者阅览、参考，它的业务工作是由很多相互联系的工作环节组成的，包括图书资料的收集、整理、典藏和服务4 个基础部分。它的核心业务就是图书资料的管理工作，而图书馆的图书资料管理中又存在着一定的问题，以及如何解决这些问题备受社会各界人士以及图书馆同仁的关注。[1]

一、当前公共图书馆图书资料管理的现状

随着我国经济的飞速发展、改革的深入，公共图书馆的改革也在进行不同程度的变化。图书资料管理制度改革就是其中较为重要的一项。图书管理体制的完善化、藏书结构的合理化、图书管理设备的优化、图书馆资源配置的现代化以及图书馆工作人员理念化关系着图书馆未来的方方面面的发展进程。本文笔者通过电话访问资阳地区各县市图书馆近年的购书经费、总藏书和人员编制等基本情况反应当前我国图书馆界的图书管理现状和问题。 见下表：

根据该情况表显示，资阳各地区图书馆年均购书经费、总藏书、人员编制配备和总人口数比例严重不足，这也反应了当前我国图书馆界存在的一个普遍现状，图书资料管理工作任重道远，主要存在以下几个问题：

1.地方政府对图书馆财政拨付、人员编制配备不足

图书馆是为当地政府和广大读者提供信息文献的重要中心，是政府为广大读者提供公益服务的形象窗口。目前，各地方政府对图书馆的重要性在认识程度上明显不足，因而在财政拨款、人员编制方面不重视，以致图书馆工作经费不足、工作人员编制和素质水平整体下降。问题较突出的资阳市图书馆、安岳县图书馆人员编制仅11人、12人，而购书经费严重不足的安岳县图书馆、乐至县图书馆年购书经费仅5万元，按照我国文化部、住建部和发改委2008年发布的《公共图书馆建设标准》的相关指标比较，整个资阳市地区各图书馆均达不到该标准。没有足够的工作经费，致使图书馆管理工作举步维艰，图书资料采购严重不足;而工作人员的作用就是为读者服务，其人员不够、整体素质不高，服务理念淡薄，这就阻碍了图书馆管理工作的高效运行。陈旧的管理思想是阻碍图书资料管理工作的一大障碍，主要表现在制约图书馆信息化的发展进程，满足不了读者对文献信息的需求和图书馆管理水平的需要。针对图书馆管理工作的对象固定，人流量大，涉及面广的三个显着特点，如何优化人员分配制度，提高管理人员的专业知识水平，满足读者的各方面需求，先进管理思想，推陈出新，加强地方政府对图书馆重要性的认识，是加快图书馆信息化、现代化建设，解决图书资料管理问题的第一步。[2]

2.图书馆馆藏文献资源总量不足，结构不合理

目前，社会物价飞涨，图书资料的价格不断攀升，地方政府拨付图书馆的购书经费基本没有变化，如上述情况表反应安岳、乐至都是人口大县，但政府拨付年均购书经费仅5万元，按照每册书25元计算，图书馆每年购书仅2千册，远远满足不了广大读者的需求，图书馆馆藏图书总量不足。只有图书馆的藏书资源得到足够保障，才能让广大读者真正体会到社会主义的优越性，才能从书海资源中获取到最新的研究成果、文献信息，社会的整体素质才能真正得到提高和进步。

图书馆是广大读者接受再教育、休闲娱乐的公众场所，所以，图书资源的广泛性尤为重要。而图书馆当前文献结构不合理，专业性、时效性的藏书更是少之又少，一部分是一些陈旧的、利用率较低的图书，导致收藏层次不高。随着信息化的发展进程，电子图书和纸质图书的比例也显得越来越不协调。如何增加图书馆的资金投入，优化文献结构，满足社会各阶层读者的不同需求，调整电子图书与纸质图书的比例，是解决图书管理问题的重点。

3.图书馆系统管理体制不完善，管理設备、设施老化

地方政府对图书馆建设资金拨付的多少，不仅关系着图书的收藏总量，同样关系着图书馆内部管理设备的更新。图书馆代表当地政府的一个文化形象，图书馆整个优雅舒适宽敞的读书环境能够激发出读者的积极性和参与热情，空间不足严重影响着管理工作的正常进行，还会给图书馆的声誉造成不好的影响，从而影响当地政府的整体形象。这是整个图书馆系统管理体制的不足。

在我国基层图书馆中，还有相当数量的图书馆没有应用计算机进行管理，而是在使用人为的登记方式进行管理，这样的管理模式管理效率底下，浪费了大量的人力、财力。优化更新管理设备、设施，完善管理体制，是促进图书馆发展的硬件条件。

二、图书资料管理工作解决思路

面临当前图书馆图书资料管理工作现状，图书馆要长远的看待当前的困难，要突破困境，发展自我，找到解决这些问题的工作方法，形成强大的力量，为国家、为人民作出自己的贡献。

1.改变思路，主动出击向政府要资金、要编制

图书馆是地方政府设立的对公众免费开放的公益形象机构，所有的资金来源于地方财政，因此和地方政府搞好关系是非常关键的一环。一是图书馆不能被动的等、靠、要，要改变工作思路，变被动为主动，作好宣传工作，主动上门为地方政府提供参考咨询服务，在地方政府各部门中留下好印象，让地方政府主动下拨资金;二是认真作好本职工作，为广大读者提供更好、更优质的服务，发挥广大读者的力量，为图书馆说话，向政府提供有力的建议;三是通过合理途径想方设法找政策，寻依据，为图书馆获得更多的政策资金、人员编制提供政策依据。比如我国文化部、住建部和发改委联合发布的《公共图书馆建设标准》里就明确规定了地方图书馆在馆舍面积、人员编制、图书采购数量、藏书总量等方面必须要和当地人口数量达到相关的比例指数。文化部关于公共图书馆评估定级标准中也明确了各个级别图书馆具体的政府拨款资金、人员编制、藏书总量等非常细化的指标参数。四川人大常委会2013年发布的《四川省公共图书馆条例》，里面也有相关的条例规定，图书馆在向地方政府要资金、编制时，这些都是有力的政策依据;四是各个图书馆在编制来年的财政预算时，一定要细化图书馆的财经预算，做到每一笔资金预算都有根有据，有测算公式，不能只是大致数额，让地方财政有理由缩减甚至划掉财经预算。[3]

2.完善图书馆培训机制，优化人力资源

在完善图书馆培训机制方面，要调动所有图书馆工作人员的智慧，积极开展群体创新。将他们的创造力激发出来，营造和谐、民主的氛围，鼓励每一位馆员说出自己的想法。利用集体的力量对图书馆管理体制进行不断的完善和优化，不断改进培训机制，为完善管理机制创造机会。一是改变工作理念，加强服务意识，积极培训图书馆工作人员专业知识水平和整体素质，优化人力资源，根据不同的人员特长，分配相应的岗位;二是加强端正管理态度的培训，让工作人员在技能、知识都具备的同时，还能不断的提升自我，根据实际需要自我充实;三是让图书馆工作人员树立“读者第一，读者至上”的服务理念，全心全意为读者服务，尽力满足读者的需求;四是在管理工作中，有效地运用激励机制，包括物质奖励和精神奖励，最大限度的调动工作人员的积极性，大大提高工作质量，更好地为图书馆的发展服务。五是正式实施全馆性的创新改革方案。通过这样做可以为图书馆管理工作的创新奠定坚实的基础。[4]

3.多渠道增加馆藏图书资源，建立特色文献数据库

读者对公共图书馆图书资料的需求量非常大，而当前图书馆馆藏图书资源又严重不足，解决这一矛盾一是当前图书馆从政府获得的购书经费必须专款专用，根据读者需求采购图书资料，保持图书资料总量的持续上涨，充实图书馆图书资源库，最大限度的满足读者的需求;二是采取多渠道多种方式扩大馆藏信息资源量，有重点地规划藏书建设，要根据当地特色和经济发展需要，分门别类设置使用文献类别、品种、数量、文种等内容优化文献资源，建立特色文献资源数据库;三是图书馆应该自我优化管理系统，重视电子资源建设，实现文献资源共享。加快图书管理的现代化建设，改变图书结构，加大电子资源的采购比重，使文献、图书、期刊及电子图书的管理信息化、一体化，图书资源多样化。提出建设特色图书管理理念，使图书资源配置更合理，利用率更高，从而满足不同读者的不同需求。

4.学习借鉴先进馆的管理经验，优化管理设备

为了图书馆更好的发展，满足广大读者的不同需求，图书馆要对未来进行合理规划。一是建立科学的图书资料管理体制，借鉴其它图书馆的先进管理经验，调整图书馆内部管理结构，明确内部各部门的工作职责，从而做好分工，各司其职，相互协作，有效的促进图书馆的现代化建设;二是参考咨询其它先进馆的设备购买经验和对接商家的具体服务，要根据各个图书馆的实際情况和经费能力，有得放矢采购必需的相关设备、设施，避免造成铺张浪费;三是建立健全、科学的设备管理规章制度，细化操作流程，形成图书馆内部的工作流水线，并做好安全防范，预防出现安全事故。

结语

我国社会在飞速发展，整个社会结构和意识形态也在不断的发展变化，图书馆界面临着新一轮的挑战，图书馆要进行不断的改革和发展，在新的社会形势下站稳脚跟。图书馆的图书管理工作是系统的、常规的，它关系着图书馆的未来发展和服务内涵的延伸。同时，图书资料管理应坚持以人为本的理念，把读者的需求放在第一位，始终满足他们对图书资料的要求。这样，才能真正发挥图书馆的作用，提高社会的整体素质，达到国家的和谐统一。

参考文献

[1]许家梁.关于高校图书馆工作创新的探索与实践[J].图书馆工作与研究，2010，（11）：75-78.

[2]何美琦。关于图书馆以人为本的思考[J].科技情报开发与经济，2010（12）：59.

[3]范并思.公共图书馆的制度研究：十年回顾与评述[J].图书馆杂志，2013（7）：9-15.

[4]肖三霞.图书馆图书分形管理与策略研究[J].四川图书馆学报，2015，（2）：41-44.