高校资金管理风险控制研究

【摘要】高校的工作重心一向是教书育人，而对财务管理方面不是很重视，导致资金管理中出现很多问题，制约了高校的发展，相关人员应针对资金管理中存在的风险采取相应的规避措施。

【关键词】高校；资金管理；风险；控制措施

高校资金来源渠道广，有当地政府的补助，有企业单位的赞助，还有科研成果的资金，资金的用途也很多，比如活动的举办，学校相关方面的建设等，对资金的流动进行管理，使高校财务安全可靠运行，这是相关人员的责任。本文主要针对高校资金管理風险控制进行研究。

一、高校资金风险管理现状与问题

（一）风险管理认识匮乏

高校在进行资金使用时，往往不能对财务活动中的风险有很敏锐的感知力，所以就不能做出科学的决策，致使风险发生时，不能有效规避，最终使资金打了水漂。而为了维持学校的正常发展，学校只能成为借贷方，而在规定的时间内，学校却很少有及时还清本息的，这不利于高校的长期发展。

（二）资金统筹不科学

高校在进行资金管理时，没有针对资金使用建立科学的统筹体系，所以资金的使用没有相关的理论依据，在使用资金时，就容易全凭领导一人决定，如果领导对资金管理不到位，并不能对资金进行合理利用，就会造成资金乱用现象，很容易在真正需要资金支持时，出现资金不充足现象。

（三）内部控制体系薄弱

内部控制体系主要针对高校现有资金的实际情况，对财务活动进行合理规划、安排，使流动的每一笔资金都得到有效控制，这样就可以使高校资金得到有效利用。然而在实际中，高校的重点工作不在财务管理，所以相关的内部控制体系比较薄弱，并不能对资金运行中的风险进行有效规避，就不能对资金使用作出合理安排，所以资金运行的安全可靠得不到保障。

（四）预算管理不健全

高校资金预算管理不健全，所以财务人员在对校内活动进行财务预算时，所统计的资料数据不全面，并且对于一些细节性的资金流动并没有作好相关的明细，也没有对其进行动态追踪，这样的预算结果不准确，也就使预算失去了原有的价值，还使高校的资金得不到合理利用。

（五）内部审计监督力度不够

内部审计是对资金高效控制和利用的有效手段，高校内部对资金管理有相关的监督机构，只是监督力度不足，内部审计工作不能很好的开展，内部审计不能发挥重要作用的原因有几方面。一是内部审计人员的身份一般是各学院的领导人员，而不是专业的财务人员，所以碍于身份和专业素养，他们对财务审计不是很重视，所以就不能很好地掌控各学院财务的动态，也就对资金流动起不到监督作用，更不能对财务预算进行准确的审计。二是各领导人员在进行财务审计时，因为专业问题，使他们对财务审计有个很大的误区，认为只是对财物的安全性以及财务收支状况进行审计，所以高校资金整体管理风险得不到有效控制。

二、高校资金管理风险控制策略

（一）健全内部控制制度

对高校资金流动的每一个环节进行控制，使内部控制制度发挥功能。高校资金管理和企业资金管理有共同之处，所以在建立健全的内部控制制度时，可借鉴企业的相关内容。对于内部审计部门，要改变审计人员全部由领导人员组成的局面，财务审计人员里面不应包括资金使用者，应该由专业的财务人员，和资金使用不相关的领导人员组成。对财务的相关明细、财务流向等内容掌握，对财务支出进行反复审计核查，在审核完毕，对于审计合格的财务支出申请，审计人员要在相关的申请文件上签字确认，而对于具有风险的财务活动，审计人员有权驳回财务支出申请。内部控制制度其实就是建立内部控制岗位授权制度和风险控制机制。

（二）建立资金风险管理体系

若要控制高校资金管理中的风险，就要对资金管理的每一个环节建立风险预警机制，使每个环节资金利用都达到一定要求，将风险控制住。每个高校的发展情况不同，对资金的使用地方也不同，所以在建立资金风险管理体系时，要从实际出发，对学校在资金方面面临的各种风险进行重点关注，建立相关的评估体系，以便校方能对风险有效规避，使资金可持续利用，不会出现负债累累现象。

（三）重视全面预算工作

在预算文件编制之前，对各学院近期的财务活动相关的资料数据进行收集整理，对高校内部各种资金流动进行动态追踪，作好相关财务的明细，以使财务编制准确合理，使作出的预算方案能起到控制资金支出的作用，能成为财务活动的依据。

（四）健全投资项目评估制度，提高投资决策科学性

高校在进行某项投资活动之前，要综合考虑学校的资金情况、项目本身的风险、项目的收益情况等基本内容。还要严格之行相关的投资项目评估制度，使资金的使用权或者项目投资的表决权不再由领导一人掌握，应建立由不同人员组成的小组，小组成员中有专业的财务人员、风险评估人员等。这都是在降低投资风险，避免学校成为借贷方。

（五）培训财务队伍专业能力

财务人员是直接接触资金的人员，在对资金管理风险进行控制过程中，起着至关重要的作用，他们负责财务预算工作，财务安全运行工作，财务审计工作，还能对财务的动向进行实时监督，第一时间发现资金风险隐患的就是他们，所以财务人员的专业能力十分重要。高校可以为财务在职人员提供专业能力培训的机会，使他们拥有识别风险，能对风险采取有效应急机制的能力，还要与时俱进，对财务相关方面的新知识熟稔于心。

三、结语

资金管理不善，不能对资金管理风险进行有效控制，就相当于使学校的发展有了后顾之忧，所以为了避免学校出现负债累累的情况，相关人员应从高校资金管理的每个方面抓起，使每个环节的资金使用效率得到提高。

参考文献：

[1]陈磊.高校资金管理风险控制研究[J].出版与印刷，2016，（04）：55-57

[2]黄艳.我国高校资金管理及风险控制[J].江苏商论，2014，（12）：58-59

[3]宋茜.浅析高校资金管理中存在的风险及对策[J].淮北煤炭师范学院学报（哲学社会科学版），2009，（04）：167-169

作者简介：

赵娜（1985-），女，汉族，现供职单位全称上海工程技术大学，管理学学士，研究方向：财务管理。