加快河南省高新技术产业发展对策研究

张庆淑

[摘要]随着经济全球化进程的加快，高新技术产业已经成为提高世界各国竞争力的重要产业，对国家经济的发展有着深远影响。在这一背景下，河南省加大了高新技术产业的研究，不断提升高新技术产业的整体水平，推动全省经济的发展。高新技术产业是推动国民经济和社会发展的重要动力，河南省高新技术产业与沿海城市相比存在产业投入不足、技术尚不成熟等劣势，需根据自身实际情况借鉴国内外发展成熟的高新技术，为本省经济的快速发展打下坚实基础。文章就河南省高新技术产业发展中存在的问题及发展对策进行了论述。

[关键词]河南省；高新技术产业；创新能力

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716063

目前世界上很多国家都把高新技术产业作为增强国家经济竞争力的战略产业和先导产业，纷纷加大资源投入为本国的高新技术产业发展提供助力，以此提高本国在国际上的竞争力与影响力。河南省应顺应国际发展形势，以高新技术产业为基础推进经济发展方式转变和产业结构调整，走新兴工业化道路，提高本省的经济竞争力，促进全省经济的飞速发展。政府部门应对河南省高新技术产业予以重视，利用其缩短与其他省市的经济差距，在全省范围内提高人民的生活水平。

1河南省高新技术产业发展概述

11河南省高新技术产业发展面临的形势

高新技术产业是国民经济的战略性先导产业，河南省应认清本省高新技术产业发展面临的形势，更好地促进本省高新技术产业的发展。河南省发展高新技术产业面临的国际形势为世界科技正进入空前的创新密集时代，各国都在利用科技与创新抢占未来发展的制高点，高新技术产业发展速度逐渐加快。我国在“十二五”规划出台后，新兴产业的发展受到了国内的重视，我国出台了一系列财政、税收、市场等方面的政策扶持高新技术发展。河南省应在国际形势良好、国内政策大力支持的背景下，大力推进高新技术产业化，力争成为国家战略性高新技术产业的创新引领区。河南省拥有发达的交通以及丰富的资源，而且用科技发展来振兴河南的策略早已深入全省人民心中，很多传统企业也把当前新研发出来的高新技术加以运用，为高新技术产业的发展奠定了坚实基础。

12河南省高新技术产业理论

自20世纪80年代以来，高新技术领域就已经取得了空前发展，但到目前为止对高新技术的定义还未达成一致。我国学者认为高新技术是指基本原理及概念建立在现代最新科学成就和最新工艺基础上的世界或本国领先的现代技术群体，是具有高效益、高智力、高投入、高竞争、高风险、强渗透性、短周期性的技术。高新技术产业的核心便是高新技术，其主要特征可分为以下几个方面。其一是高知识、技术密集性，在其生产研发及管理过程中运用了大量的技术与知识，具有高度的知识密集性。其二是高资金密集性，在其人才设备及研发生产中都需要投入大量的资金。其三是高风险性和高收益性高，新技术产业是一种新型产业，在其研究开发过程中还有很多未知的风险，但高风险的背后也存在着高收益。

13河南省高新技术产业发展现状

高新技术产业发展的三大要素是核心技術、管理和资金，自我国改革开放以来，高新技术产业凭借其技术先进、产品性能和工艺技术改进快等产业优势，迅速在市场上取得有利地位，在推动社会经济快速发展的同时自身也取得了良好发展。河南省的高新技术产业在良好的形势下逐步发展，自“十一五”以来，高新技术企业的数量在逐年增长，企业规模也在不断壮大，各类高新产业在总行业中所占的比例已经超过了70%。但河南省各县市高新技术产业的发展不是很平衡，郑州、洛阳等地的发展速度较快，但济源、周口等市的生产经营状况呈下坡态势。目前河南省的高新技术产业正处于规模快速扩张、科技自主创新能力不断增强、产业发展环境不断优化阶段，尽管发展中仍存在一些小瑕疵，但发展势头良好。

2河南省高新技术产业发展中存在的问题

21缺乏高新技术人员

在高新技术产业的发展中，高新技术人员是促进其发展的关键，高科技人才资源与高等院校以及科研院所的数量对高新技术的发展有着至关重要的作用，河南省的高等院校和科研院近年来为本省的高新技术产业培育了不少高新技术人员，但数量比之北京、上海等地仍有较大差距。而且高新技术人员的专业能力还有待提高，无法为本省的高新技术产业提供有效助力，阻碍了高新技术产业化的进程，制约了高新技术企业的自主创新能力。由于河南省地处内陆，经济发展速度不如沿河地区，高新技术人才流失现象较为普遍，对河南省高新技术产业发展造成了不利影响。

22高新技术企业缺乏创新能力

目前河南省的高新技术企业中中小型企业约占企业总数的70%，这说明河南省的高新技术企业规模偏小，带动产业结构升级的作用弱，未能实现规模效益，而且中小型高新技术企业的自主创新能力也较弱，无法在激烈的市场竞争中利用技术创新为企业争取一席之地。本省的高新技术企业还缺乏领导人物，同时缺乏科学技术创新机构和基地，无法为高新技术的研究与发展提供物质基础，限制了企业高新技术自主创新能力的提高，也阻碍了全省高新技术的发展。

23高新技术研究开发投入不足

河南省用于高新技术开发研究的经费只占全省产品销售收入的4%左右，仅仅能为高新技术研究活动的开展提供最基本的保障，根本无法满足高新技术产业的发展需求。一般来说，高新技术水平应与本省的科技投入占GDP的比例（R&D）成正比，河南省在高新技术研究开发中的投入不足，势必会影响本省高新技术与其产业的发展。河南省政府必须认识到这一问题，提高科研经费在产品销售收入中所占的比例，进而促进高新技术产业的快速发展。

24政府协调效率较低

政府是河南省发展高新技术产业的重要基础，如果政府的工作效率与协调效率不高对高新技术产业的发展也会有很大影响。现今河南省政府工作效率与协调效率不高主要体现在四个方面：第一，政府各部门间存在不协调问题，导致研究与生产严重脱节；第二，政府对高新技术产业的调控存在宏观管理重叠或力量分散现象；第三，政府对发展势头良好的高新技术产业扶持力度不足，无法为其提供坚实的后盾力量。第四，政府对高新技术产业的发展缺乏系统综合的规划，导致高新技术产业的发展缺乏衔接。

25高新开发区的集群效应不明显

河南省内的高新技术企业聚集程度不高，没有形成密集的产业园区，这是高新技术产业发展中存在的另一问题。在河南省高新开发区内不仅高新企业的密集程度不足，还缺少龙头企业，无法发挥高新技术产业对其他产业的辐射和带动作用，不利于区域整体经济的发展。高新区内的产业结构也存在问题，缺少现代服务业，无法为高新企业的经营提供优质服务，进而限制了全省高新技术产业的进步。

3河南省发展高新技术产业的对策建议

31加强对科技创新型人才的培養

高新技术人才既然是促进高新技术产业发展的关键因素，那么河南省就需加强对科技创新型人才的培养，建设一支高智商、高水平的人才队伍，从而提升高新技术产业的发展速度。河南省需要推进高等院校的教育改革，在素质教育的背景下提高当代大学生自主创新能力与综合素质，另外政府与高新技术企业应推出相关政策留住高新技术人才，同时建立人才激励机制，避免人才的流失。河南省政府与企业要创造良好的技术人才使用环境，帮助人员在良好的工作环境下为高新技术的发展提供更大动力。

32加大对科技研发的投入力度

高新技术产业发展的每一个环节都需要资金的支持，为了提高高新技术产业在河南省的发展速度，政府部门与高新技术企业应加大对高新技术研发的投入力度，为高新技术产业的发展提供强大的资金支持。同时政府还应拓宽高新技术产业发展的融资途径，通过鼓励资本市场机构、金融机构和风险投资机构等与高新技术企业之间的合作，为高新技术的研发追加资金。河南省政府部门还应出台一系列政策，利用有特色的高新技术产业吸引外来投资，为科技研发提供更多的财力支持。

33政府提高重视，加强宏观调控

河南省政府应对高新技术产业提高重视，加强相关部门的办公效率且采取强有力的干预政策对高新技术产业的发展进行宏观调控。首先政府应对河南省的优势资源及可能打造的优势资源进行评估，在此基础上对高新技术产业的发展进行科学合理的规划。其次政府还应根据本省的特点避开其他省份的优势产业，发展符合河南省特色的高新技术产业。政府还应对国际与国内形势有一定了解，在大的形势下进行宏观调控，把握高新技术产业的发展方向。

34加强企业联合扩大规模

河南省高新技术产业领域的企业应积极入驻高新技术园区发展，同时加强各企业之间的强强联合，扩大高新技术产业的生产规模。俗话说树大好乘凉，高新技术企业应加强同类企业之间的合作，实现技术联合、资源共享、信息互通的目标，促进企业之间的共同发展。加强高新技术企业的联合可以提高河南省内高新技术企业的聚集程度，进而形成密集的产业园区，大企业通过带头作用和辐射作用带动小企业的发展，为推进高新技术产业化进程提供了极大的帮助。

35加强知识产权保护

很多高新技术企业只重视眼前利益却忽视了知识产权的保护，造成了利益的流失，因此应在实际运作中加强知识产权保护，防止知识产权被盗或流失。河南省政府与各企业应认识到知识产权的重要性，采用多样化的激励措施加强知识产权保护。另外政府进行知识产权保护时还应做到一视同仁，不仅重视高新技术产业集群内企业的知识产权保护，还要注意高新区外企业的知识产权保护，以免对高新技术产业的发展造成不良影响。

4结论

高新技术产业是推动河南省经济发展和科技进步的重要手段，在河南省的发展中具有举足轻重的作用。河南省政府部门应对高新技术产业发展面临的形势进行仔细研究，认真分析发展中存在的问题，通过加强对科技创新型人才的培养、加大对科技研发的投入力度、政府提高重视、加强宏观调控、加强企业联合扩大规模、加强知识产权保护等措施促进河南省高新技术产业的发展，进而促进河南省的健康发展。

参考文献：

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