龙江丝路带对中俄贸易的影响

孟繁钰

[摘要]通过对龙江丝路带佳木斯核心区建设研究，以“龙江丝路带”建设为契机，找准佳木斯的发展定位，明确其发展方向和路径。确定对俄贸易的影响因素，进一步创新和引领新常态下的对俄经贸合作，构建“龙江丝路带”下的经济发展新常态，推动佳木斯的经济增长，明确如何才能把佳木斯打造成黑龙江省陆海丝绸之路的先行区和经济增长中心点。

[关键词]龙江丝路带；一带一路；中俄贸易

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716084

1龙江丝路带的提出

2013年，建设“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”的战略计划先后被习近平总书记提出。2014年以来，国家相继出台“一带一路”的目标规划，并得到了国内外的高度评价。与此同时，黑龙江省省委省政府主动对接我国的“一带一路”战略规划，实施了“龙江丝路带”的建设。佳木斯凭借独特区位特点即对俄罗斯口岸的辐射作用，便捷的水路、公路、铁路的交通优势，丰富的自然资源储备的基础以及对俄多年的商业往来经验在龙江丝路带的建设中发挥着独特的优势与巨大的作用。在龙江丝路带建设的过程中，黑龙江省佳木斯市成为南联北开的核心枢纽，省委、省政府在《“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》中，将佳木斯市定位为“龙江丝路带”上的黄金通道和重要节点，“哈佳双同”产业聚集带的互动平台的成立使得佳木斯市成为龙江丝路带的主动脉。

2佳木斯对俄贸易现状

21佳木斯与俄罗斯概况

（1）佳木斯和俄罗斯的自然环境。佳木斯是位于黑龙江省东北部的城市，地处祖国东北边陲的松花江、黑龙江、乌苏里江汇流而成的三江平原腹地，北隔黑龙江、东隔乌苏里江，分别与俄罗斯哈巴罗夫斯克市和犹太自治洲相望。佳木斯南起北纬45°56′至48°27′55″，西起东经129°30′至东经135°5′30″。属中温带大陆性季风气候，冬长夏短，年平均降水量510毫米左右，全年平均温度是2521℃，年有效积温平均值为2521℃，适合各类农作物生长。俄罗斯国土面积170754万平方公里，位于欧亚大陆的北部，领土包括欧洲的东半部和亚洲的西部，是世界上国土最辽阔的国家。大部分领土所处纬度较高，36%的领土在北极圈内，从东欧平原温和的海洋气候到西伯利亚的剧烈大陆性气候。1月各地平均气温从0℃到-℃不等，7月的平均气温则是1℃到25℃。具有丰富的自然资源，如煤、石油、天然气、铁矿、磷灰岩、钾盐、有色金属及稀有贵重金属矿、金刚石和木材资源。森林和灌木面积达到俄罗斯领土面积的45%。

（2）佳木斯和俄罗斯的经济发展状况。佳木斯市国民经济保持平稳较快增长。经初步核算，2015年，全市实现地区生产总值（GDP）8101亿元，同比增长65%，其中，第一产业增加值259亿元，比上年增长65%；第二产业增加值1783亿元，比上年增长38%，第三产业增加值3728亿元，比上年增长69%。三次产业比重为32∶22∶46。

相比之下俄罗斯的情况不尽如人意，俄罗斯联邦统计局2月2日发布的数据显示，2015年俄罗斯GDP初值80412545亿卢布，按可比价格计算，同比下降37%。初步统计，2015年，按当前价格计算，俄罗斯名义GDP为80412545亿卢布，同比增长32%；按2011年不变价格计算，实际GDP为60687104亿卢布，同比下降37%；GDP平减指数为13250（2011年=100），同比变化73%。按年平均汇率（1美元=613194卢布）计算，2015年，俄罗斯名义GDP折合1311371亿美元，较上年减少706455亿美元，同比下降350%。

22佳木斯對俄贸易情况（以2015年为例）

（1）佳木斯对俄出口情况。佳木斯对俄出口以轻工产品以及蔬菜果蔬为主，如家用电器、汽车零配件、装饰材料、服装、鞋帽等。由于西伯利亚、远东地区的气候条件特殊，菜蔬为当地居民的生活所需，而轻工业属于俄罗斯经济结构中的短板。在这种情况下，中国商品的价格优势、便利的交通运输条件，使得这种贸易往来持续数十年，经久不衰。

佳木斯口岸的又一个特点是对俄劳务输出。一方面，来自我国的劳工具有吃苦耐劳等优良品德，这使得中国劳工成为很多对俄贸易公司、中俄合资公司劳动力的主要来源。另一方面，俄罗斯西伯利亚、远东地区地广人稀，土地大多处于闲置状态，更有丰富的矿产资源、大量的林木储备。俄罗斯方面适度出售此等资源类商品，同时引进国外劳工成为其远东地区的必然选择，既可弥补其劳动力不足的缺口，又可助力发展其地方经济、互通有无。

（2）佳木斯进口俄货情况。在进口方面，佳木斯以进口能源、资源类商品为主。众所周知，俄罗斯是是世界上为数不多的拥有丰富自然资源的国家之一，中国是近几十年来经济高速发展的人口大国，从地理位置看，两国是近邻，这决定了在相当长的一段时期内，中俄两国之间的大宗贸易必然是能源、自然资源（军事技术合作除外，此项不在本课题考察范围内）。

3龙江丝路带对其影响

（1）有利于佳木斯市对外贸易结构的优化。在农业方面，佳木斯是全国重点农业综合开发试验区和商品粮生产基地，绿色食品和特色农业发展迅速。2012年水稻和玉米种植面积分别达到632万亩和678万亩，粮食总产1685亿斤，商品率达85%以上。农业良种覆盖率达到98%以上，三大粮食作物标准化栽培面积达到1494万亩。在工业方面，佳木斯市工业基础较为雄厚，是“一五”“二五”期间重点投资建设的老工业基地。经过多年的改革发展，产业基础不断壮大，农产品深加工、装备制造、能源等支柱产业不断形成，占全市工业增加值的80%以上。联合收割机、特种电机、矿山掘进机、稻米加工、生猪屠宰加工等20个产品无论是产能还是技术水平都已进入了全省甚至全国同行业的一流水平。新兴产业方兴未艾，新能源、新材料、生物产业快速兴起，风电累计实现装机容量近百万千瓦，居全省领先地位。

近年来，我国在中俄贸易中输出的产品主要为劳动密集型商品，如纺织品等；俄罗斯主要向我国出口能源型商品，如天然气、木材等。中俄贸易产品层次较低，可附加值不高，以小额贸易为主，贸易格局亟待升级。在实施“龙江丝路带”战略中，佳木斯市将目标定为制造业转型升级，结合其资源分布特点，加快双向性、开放型、跨区域、连内外的多个产业园区的构建，并组成大平台，为全面振兴东北老工业基地提供产业发展载体和创新合作机制，拓展对外开放空间。

（2）有利于提升佳木斯市的贸易地位。“一带一路”是一个覆盖了44亿人口，经济总量为21万 亿美元的超级经济大走廊，是中国对外贸易领域的新大陆。而龙江丝路带作为“一带一路”战略的一个重要分支，其影响力也是不言而喻的。随着龙江丝路带战略的实施，佳木斯市对外贸易的目标地区增多，降低了其对个别国家如美国、欧洲等国的对外贸易依存度，更好地推广其优势企业和产能，从而使沿线国家收益，佳木斯市作为龙江丝路带战略的枢纽，其知名度和影响力也将不断提高。

4促进中俄贸易的对策

（1）健全贸易制度，完善贸易支撑体系。在龙江丝路带的政策背景下，佳木斯市需抓住机遇，积极建立起地方政府间的长期而有效的交流与监督机制，机制的畅通是双方进行有效贸易的关键所在。要从制度建设入手，扩大简政放权，逐渐消除妨碍贸易的相关机制，进一步健全和完善企业投诉、行政审批、服务承诺等制度，从而使市场活力得到调动和激发。谨记依法治国的理念，依照法律从严治理现如今的贸易环境，将惩处力度落到实处，为“龙江丝路带”建设打造有利的环境。

（2）建立特色品牌，优化贸易结构。为具有地方特色的产业发展提供政策上的支持，建立起佳木斯市地方特色品牌，并促进其出口，包括食品、电器等行业。此外，通过增加出口产品的附加值，由出口初级产品转为技术密集型产品，并进一步提高产品的质量，出口质量可信赖的产品，注重产品质量，提高检验标准，与国际接轨。

（3）加强文化交流，增进彼此互信。有效利用双方的合作平台以发挥其作用，如继续发挥与俄科技合作中心的作用、积极开展俄罗斯油画展等与之类似的活动，不仅增进彼此互信，而且与此同时，起到吸引游客的作用，在文化交流的同时取得经济收益。