反倾销贸易壁垒与中国钢铁对外贸易问题对比研究

王琛

[摘要]随着社会的不断发展，以反倾销为主的贸易壁垒逐渐得到了人们的关注。而钢铁行业作为国际反倾销的经济主体，也受到了相应的影响。钢铁企业中反倾销活动的弊端非常明显，它会阻碍各国之间的贸易活动，使经济收益出现连年下降的情况。针对以上问题，国家以及企业应该针对目前交易市场的特点，构建完善的产业链条。文章以中国钢铁行业反倾销现状作为切入点，探析对外贸易问题的比较。

[关键词]反倾销；贸易壁垒；钢铁行业；对外贸易

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716085

近年来，中国钢铁行业得到了迅速的發展，不仅产品生产数量连年增加，人们的需求也愈加强烈。数据显示：截至2015年，我国钢铁的供给数量是全球范围内的80%，这也证明了我国钢铁行业的地位。但由于国家之间的摩擦不断增加，一些外国政府对中国发起了反倾销活动，加强了贸易壁垒，使钢铁行业受到了打击。因此，中国钢铁对外贸易问题的对比研究必不可少。

1问题的提出

11有关倾销与反倾销等贸易摩擦的研究

从本质上来讲，“倾销”的概念是由美国的经济学家提出的，针对资本主义国家间所推行的一种商品在不同国家的歧视观念。为了提升本国家的核心竞争力，促进社会的经济发展与制度完善，各国政府都效仿这一内容，提出了反倾销为主的贸易壁垒。针对现实情况，可以将其理念进行规划。首先，美国政府表明，反倾销贸易壁垒是国家进行自我保护的一种方式，也是激烈竞争的国际环境下的有效保护武器。但从贸易原则上来讲，它违背了双边贸易和谐发展的条约，不能够体现互惠效应；其次，各国的专家也对反倾销贸易法作出了比较，从而得出：反倾销法律具有一定的共性，国家都希望能够以合理的经济措施来构建一个竞争的环境，体现自身企业的优势，收获巨大的利益。因此，有些专家也认为，反倾销活动从某种意义上来说是一种带有掠夺性的措施。

在反倾销的裁决过程中，主要应该注意以下几点内容：第一，裁决对各国利益的损害性；第二，贸易数额的增长力度；第三，不同的规定标准给国家带来的纠纷程度。由于中国反倾销法建立的时间较短，在事件处理上也缺少一定的经验，所以在很大程度上不占据优势。

12钢铁产业反倾销贸易壁垒的国内研究现状

为了保持钢铁行业的有效发展，中国的一些专家也对反倾销贸易壁垒进行了研究。首先，在2001年，我国经济学家提出钢铁贸易壁垒的防护措施。企业要以产品质量的提升为主，构建完善的钢铁生产链条，在结构优化的基础上增强钢铁业的竞争力。在2005年，张璐提出：我国钢铁业遭到反倾销的原因是生产的数量过多，价格低廉，对其他国家产生了一定的影响与阻碍。因此，政府要在产品结构调整的基础上进行完善。而一些钢铁生产者则认为，我国钢铁产品在质量以及创新性并不占优势，能源的利用效率也有所下降。如果不能够进行及时的改进，遭到反倾销的裁决是必然的。因此，各企业也要团结一心，构建成熟的钢铁产业链条。

2中国钢铁对外贸易问题的对比研究

21重要钢铁贸易国遭受反倾销调查和措施对比

不仅仅是中国，一些发达的资本主义国家的钢铁行业也遭受过抵制，出现了反倾销贸易制裁等情况。以美国、澳大利亚、韩国为例，与中国进行比对。首先，从反倾销调查的案件数量来讲，中国钢铁行业受到制裁的例数要远远高于其他国家，为165起。而韩国仅次于中国，数量为113起。相比较而言，美国与澳大利亚的反倾销调查次数较少，只有65起与82起。根据反倾销的数量，各国也制定了相应的管理措施，以期能够为钢铁行业保驾护航。例如：韩国政府加强了对钢铁业的监管，在产品输出的过程中按照编号进行依次检查，以确定制裁案例的减少。再如：美国则根据贸易调查效益进行产品征收，严格禁止质量不过关的钢铁在别国销售，并且减少进口产品所占据的比重。另外，对于中国而言，采取的是钢铁企业的兼并措施，将一些竞争力较弱的企业进行融合并购，提高钢铁产品的质量，并促进生产链条的形成，优化出口与进口的模式。

22中国钢铁行业遭受反倾销的来源国分析

中国钢铁遭到反倾销的来源国包括美国、阿根廷、加拿大、墨西哥等。其中美国的反倾销调查最为严重，首先，在2007年，美国在国际贸易组织中提出对中国的反倾销申请。同年的7月在美国立案，国际委员会在2008年做出终极裁决，发布了相关的征税令。而在2009年，美国再一次提出对该案的行政复审，经过了一年的商议，美国取消了31家中国钢铁企业在他国进行贸易，令我国的钢铁产品供过于求，出现了大量的剩余。虽然加拿大与墨西哥等国家也对我国提出了反倾销调查，但对该行业经济的影响不是非常大，议案提交的次数也比较少。

3中国钢铁产品遭受的反倾销强度指数对比

31钢铁反倾销主要发起国对华产钢铁的反倾销强度指数对比分析

从各国对华产钢铁的反倾销强度来讲，资本主义国家对中国的反倾销调查强度较大，根据各年数据的累加而言，综合指数占总体数量的60%。而产生这种现象的原因则是由于发达国家的经济现状较好，贸易往来也比较频繁。中国钢铁产品的价格低廉，直接影响了他国的销售，阻碍了其经济效益的提升。但这种反倾销活动并不是仅仅针对中国的，对其他一些发展中国家也有着一定的影响。例如印度。相对比来看，资本主义国家对印度的反倾销指数达到了80%。

32钢铁反倾销主要发起国对华产钢铁贸易的差额比较分析

根据实际情况分析，中国与钢铁反倾销来源国之间的贸易发展情况主要包括以下几个方面：第一，中国的贸易数额逐渐加剧，美国等大国与我国的产品营销数额差异较大，双边贸易出现了不平衡等情况；第二，双边出口产品的差额在逐年减小，我国钢铁行业出现了贸易差值较大，增长缓慢等现象。因此，许多国家都会以反倾销为主，对自身经济链条起到一种保护作用，实现需求与供应量的平衡。

4反倾销经济效益下的平衡性分析

第一，生产模型的构建。生产模型的构建是钢铁反倾销下的一种有效措施。首先，政府需要关注与他国之间的经济关系与贸易往来，构建钢铁贸易保护的有效措施，将国际化的反倾销原则融入其中，促进应急体系的完善与整合。其次，健全生产模型的构建。加强钢铁市场的调控功能，根据需求来设定供应量，使从设计、生产、销售的一体化链条得以体现。最后，我国应该派遣更多的专业人员进行学习，加强反倾销法律的防范经验，形成快速的反应制度；第二，价格与产品数量的调整。避免行业之间的不良竞争，以防低价倾销的活动出现。同时，也要根据市场的调查情况进行生产，严格禁止生产过剩的情况发生；第三，在产品的质量方面，企业应该对技术加以创新，从原有的传统模式向低耗能、清洁性强的产品过渡，使更多的国家看到我国产品的优势，体现贸易的规范化。

5结论

综上所述，本文主要从三个方面进行论述：第一，对反倾销贸易壁垒的形成与国内研究进行了分析；第二，从几个不同的方向比对了中国钢铁对外贸易的问题；第三，阐述了问题的解决方案。从而得出：钢铁产业调整是规避反倾销活动的主要方式。国家应该严格约束产品的质量，对经济市场加以完善。而企业则要进行产品创新，以实现行业的可持续性发展。

参考文献：

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