国有企业基层服务型党组织建设探究

王德伟

摘要：随着我国市场经济体制改革的不断发展和时代的变迁，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争，怎样开展基层服务型党组织建设，更好地团结和凝聚党员干部在“中国梦·企业梦”的进程中勇于担当，发挥党组织的先锋模范作用，是国有企业党建工作发展面临的新形势、新问题。文章以我国国有企业基层服务型党组织建设为主题展开，对做好企业基层服务型党组织工作进行探讨。

关键词：国有企业；基层服务型党组织；建设

加强服务型党组织建设，是党的十八大作出的重大部署，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重要内容。近年来，随着经济社会的深刻变革，随着企业转方式、调结构的深入推进，职工群众的服务需求日益增多，凝聚职工群众的任务日趋繁重，加快推进服务型党组织创建显得尤为重要。淄矿集团公司党委高度重视服务型党组織建设工作，探索实施了以项目化管理建设服务型党组织。

一、建设基层服务型党组织存在的主要问题

（一）服务质量不高

部分党员干部作风漂浮，部分基层党组织领导责任心不强，习惯于用行政命令推动工作、安排生产，工作重心放在生产、管理上，在群众服务上做表面文章，服务群众少，服务的主动性差，往往都是等待群众上门，主动为群众服务的少，等待群众来上门的多，存在门难进、脸难看的现象。有的党员干部缺乏组织纪律观念，感情上不能贴近群众，行动上不贴近群众，不注重群众的心理感受，服务方式和服务方法单一，与群众需求的多样性的矛盾日益凸显，老办法不管用，新办法拿不出，削弱了基层党组织的号召力。

（二）党员服务意识淡薄

党员服务意识越强，对群众的感情越深，群众的认可度和满意度就越高。一方面市场经济条件下，面对西方社会思潮的冲击，一些基层党组织和党员缺乏服务的主动性，而企业改革中的减员增效，使基层干部党员的思想产生了一定程度的冲击，弱化了党员干部的服务意识。另一方面，有的基层党组织思想上不能贴近群众，存在畏难心理，在服务群众上做表面文章；有的党员认为群众关系不好做，在涉及自身利益问题上斤斤计较；有的基层党组织软弱涣散，高高在上，下一线少，部分党员难以发挥作用，党员服务意识淡薄。

（三）企业存在重生产轻管理的现象

在市场经济条件下，有些企业领导层认为，企业的日常工作就是要抓生产，促发展，生产是实实在在的硬指标，只要抓住了生产这条主线，保障生产任务的完成，其他一切工作也随之变简单了。遇到政治思想教育工作与实际的生产工作相冲突时，政治思想教育工作自然就要让位了，这就成为政治思想教育工作弱化的思想因素。

二、推动基层服务性党组织建设的思考

（一）以服务职工为根本价值取向

要坚持把服务职工作为企业党组织的根本价值取向，自觉在感情上贴近职工，思想上尊重职工，行动上深入职工，切实在凝心聚力、维护稳定上下功夫。服务职工，必须做到：一是弘扬优秀的企业文化。企业文化能够影响职工思维方式、规范职工行为，增强企业内在凝聚力。企业党组织应该积极参加，正确引导建设优秀的企业文化，激发职工的积极性，增强职工的归属感。二是创建良好的工作环境。建立良好的工作环境是吸引和留住人才的关键。各企业可以根据自己的行业特点开展各有特色的服务活动。三是培养可预见的职业发展。现在企业职工在注意薪酬待遇的同时，更看重自身价值的实现。企业党组织要更加注重帮助他们合理规划职业生涯，鼓励他们积极参加研修深造，努力为他们的学习、工作、生活和成长创造条件。

（二）强化队伍素质，提升服务的群众满意度

在新形势下强化服务党员工作，要努力实现“三化”：一是服务阵地网络化。这几年企业设立党员教育培训基地、开展党员服务咨询专线、党员创业培训基地、服务站点等阵地成为服务党员必不可少的一环，实现了阵地的网络化和阵地化。随着企业内部微博、网上论坛、手机信息、微信群、QQ群等线上服务的不断发展壮大，企业党组织也将进一步着眼于时代化、信息化，并利用开设的阵地，为党员提供及时、有效、乐见的服务平台。二是党内帮扶常态化。近年来，党内帮扶越来越受到重视，企业建立困难党员基本情况信息库，建立“一对一”帮扶机制、成立困难党员帮扶协会等，在重大节假日期间开展走访慰问活动成为企业党组织年度工作中的目标任务，以实现党内帮扶由时节性变为常态化、制度化。三是素质提升全面化。要充分利用党支部“三会一课”，积极探索“三会一课”形式多样模式，把提升党员专业素质、职业技能有机结合起来，不断提升党员综合能力，最终推动企业发展。

（三）把握关键内涵

一是坚持以人为本。要坚持以人为本的理念，树立“领导就是服务、指导就是帮助”的意识，切实帮助下级党组织解决困难和问题，积极为党员发挥作用搭建平台、创造条件、提供保障，通过党员作用的发挥提升党组织的服务功能。二是坚持立足实际。坚持依据各单位实际情况出发，切实加大工作力度和投入力度，建立健全规范有序、运转灵活、保障有力、常抓不懈的党建工作运行机制。三是坚持分类指导。根据不同地区、不同领域、不同行业党组织和党员队伍的实际，实行分类指导、分类示范、分类考核、统筹推进，确保取得实效。四是坚持探索创新。认真研究创建工作中出现的新情况新问题，及时总结和推广好的经验与做法，探索创建工作的新方法和新途径，不断改进方法、完善内容、丰富内涵、拓展外延。

（四）以服务社会为应尽之责

在新的历史条件下，服务社会有三个重要体现：一是体现在服务民生、服务市政上。一些民生企业开通服务热线、提供在线服务、提高服务效率。二是体现在公益事业、志愿服务上。条件较好的企业党组织每年都组织开展“爱心助学”活动，帮助贫困学子圆大学梦。企业志愿活动逐年活跃，在创建全国文明城市等活动中用自己的专业技能、热情的服务，树立和展示了文明、和谐的良好形象。三是体现在诚信经营、促进就业上。国有企业应当模范守法经营，自觉依法纳税，保障安全生产，并采取措施促进就业、稳定就业，自觉维护社会安定稳定。

三、结语

党的十八大明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，深刻表明我党更加注重在顺应时代要求的背景下做好在联系和服务群众中推动基层党组织建设的转型升级和创新发展。

参考文献：

[1]尹超明.国有企业基层服务型党组织建设研究[J].求实，2013.

[2]任国霞.浅谈如何推进企业服务型党组织建设[J].活力，2014.