校园足球资源分类及开发研究

李震

摘 要：资源是开展一切活动的基础，研究校园足球资源问题对校园足球的发展具有重要意义。该文通过文献资料法对校园足球资源的概念、分类、开发及利用等基本问题进行了探讨，指出当前校园足球资源开发过程中存在的一些问题，提出相应的对策和建议。

关键词：校园足球 资源 开发 利用

中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2017）05（a）-0132-03

自2009年以来，校园足球活动蓬勃发展，参与地区与学校不断增加，同时校园足球活动也受到了党和国家的高度重视。然而在校园足球不断发展壮大的同时，资源问题开始凸显。要想使校园足球科学而健康地持续发展下去，首先需要考虑的就是资源的问题，俗话说巧妇难为无米之炊，因此资源是实施校园足球活动的基石，如何将校园足球资源进行正确的分类并进行科学的开发、利用和管理已成为亟待解决的问题。不管从事何种工作或活动，都离不开资源的支持。资源的数量、质量和利用效率很大程度上决定了一个国家的发展水平，同样对于校园足球来说也是如此，校园足球资源的利用问题关系到校园足球资源的发展速度和水平。

1 研究目的

现阶段我国正处在由体育大国向体育强国转变的关键时期，足球项目历来受到党中央和全国人民的高度关注，同时一个国家的足球水平也是判断一个国家是否是体育强国的标准。提高我国的足球水平是不能一蹴而就的，要从根本上进行提高就必须大力发展青少年足球，校园足球是青少年足球培养体系中的重要一环，通过对日本、韩国等相邻亚洲国家的研究发现，科学合理的校园足球培养体系，可以大大促进一个国家整体的足球水平，而要建立科学的校园足球体系，首当其冲的便是资源分类及开发利用问题。该文通过对校园足球资源进行整合、分类，以便建立一个科学合理的校园足球资源管理利用体系，提高资源的利用效率，减少资源浪费，最大限度地挖掘各种资源的潜力。

2 研究意义

在校园足球方兴未艾的今天，研究校园足球资源问题具有重要的意义。该文在查阅相关文献的基础上，对校园足球资源分类及开发利用进行研究，对存在的问题进行分析，提出相应的对策和建议，对校园足球资源的分类管理和开发利用进行理论支持，以完善当前的校园足球资源管理体系，推动校园足球整体健康持续发展。

3 校园足球资源概述

“资源”一词已成为现代社会中耳熟能详的称谓，可究竟资源的定义是什么，在不同的领域，不同的角度，对资源的定义也有所不同。《辞海》中对资源的定义为资财的来源，一般是指天然资源。但在现代市场经济社会中，资源应该是广义的，除具有自然属性外，而应具有强烈的社会属性。从经济学的视角来看，资源是参与生产过程的各种要素的总和，首先，必须是对人类有用的，具有一定的使用价值；其次，不论是现在的或者潜在的早晚都能参与生产过程。现在人们对资源的普遍理解是各种人、财、物等的总和。

校园足球资源也是一样，从大的方面来讲，校园足球应从属于体育资源。而关于体育资源的概念目前还有很多分歧，尚未形成统一定论。秦贺余等认为：体育资源是投入到体育生产过程中的各种要素或者是体育生产所利用或可利用的各类条件及要素[1]。从上述对体育资源的分析可以得出，体育资源就是一切围绕体育活动展开的参与体育活动过程中的显性或者隐性的，精神或者物质的等各种要素或条件的总和。校园足球资源也是如此，李卫东认为校园足球竞赛资源是指我国青少年校园足球竞赛开展中所必须的人、财、物等的总称，具体包括物质资源和非物质资源[2]。邓鑫、郑波等认为校园足球体育资源是指为了推动阳光体育发展，提高我国足球竞技水平，所投入的有助于校园足球活动发展的人力资源、物力资源、财力资源及信息资源的综合[3，4]。综上所述，校园足球资源是指在校园足球活动开展过程中，可以利用的一切的自然的或者社会的，显性的或者隐性的，现存的或者潜在的一切因素总和。

校园足球资源按照不能的属性可以划分为不同的种类。从体育资源的基本属性来看可以将校园足球资源划分为自然资源和 社会资源。这也是普遍接受的一个分类，校园足球从其本质上来说是一个社会的活动，所以说与其相关的资源大多数也是社会资源，除了少量的自然资源如天然草地可以作為球场等。从形式上划分可以将校园足球资源分为有形资源和无形资源，有形资源包括场地、器材等直接可以利用的资源，无形资源包括管理体制、运行机制等。按照其组成结构划分的话可以将校园足球资源划分为校内资源和校外资源，校内资源包括学校场地、课程资源、、体育教师等，社区球场、体育馆等属于校外资源。按照专业程度划分，可以将校园足球资源划分为专业资源和非专业资源，专业资源包括专业教练、裁判员等，非专业资源包括志愿者、服务人员等。虽然在不同的角度可以将校园足球资源划分为不同的种类，但各种类之间仍是相互交错的，并没有一个十分明确的界线。不管用何种方式进行划分，归根到底可以将校园足球资源归结为自然资源和社会资源，而校园足球活动又是以青少年学生为主体开展的一个社会活动，并且其中可以利用的自然资源又少之又少，因此应当加强对校园足球社会资源的开发和利用。

4 开发的意义

校园足球资源开发是指利用一切可以利用的资源，提高各种资源的使用效率，并能使校园足球活动顺利进行而对各类资源尽可能的挖掘和利用所采取的的一切行为和措施，以不断满足校园足球活动的需要。资源是人们开展一切活动的基础，任何时期不论何种活动都有赖于一定的资源开发，否则人类社会就不可能取得进步。资源开发对社会和经济的发展具有举足轻重的作用，同样校园足球活动也离不开对各类资源的开发，并对校园足球的科学健康发展起着关键作用。

5 开发原则

体育资源开发的基本指导思想就是使潜在的体育资源得到充分发掘，使现有的体育资源得到充分地利用。在体育资源开发的同时，既要注重经济效益和社会效益，也要注意对环境的保护和可持续发展问题。只有这样，才能实现体育资源开发的科学性、合理性，最终 实现体育资源开发的可持续性发展[5]。校园足球资源开发必须要考虑的两个问题就是第一，资源的使用效率问题，例如场地长时间放置不用造成浪费，其次就是可持续的问题，不能让某种资源持续利用下去的开发，就是不合理的开发，必须加以制止。对校园足球资源的开发必须坚持以下原则。

（1）科学性原则。科学发展观已成为我国全面建设小康社会的指导思想。校园足球活动同样也要在科学发展观的指导下才能顺利实施。校园足球资源的开发更是如此，在制定开发方案的时候，首先考虑的就是该方案是否可行，是否符合科学发展的需要。

（2）合理性原则。校园足球资源开发的合理性是指在进行资源开发时必须考虑各种资源的供需平衡问题。例如，在比较落后的地区首先需要进行开发的就是场地、器材等资源，而不是其他类的资源，在进行资源开发的时候，对各类资源的开发进行一个排序，做到合情合理，逐步进行。同时资源的开发也要与当地的经济，科技发展水平相适应，否则不合理的开发就会造成资源的浪费。

（3）可持续原则。可持续性原则是指在进行资源开发的时候，切不可因为眼前利益而忽视长远发展。我国目前正处在社会转型的关键时期，以前发展追求的是快，而现在发展的首要问题是好，其次是快。校园足球活动也应符合社会的发展趋势，不能盲目的追求速度，而是要速度与质量并行，又好又快的可持续发展下去，切不可竭泽而渔，造成不可估量的后果。

（4）统筹兼顾原则。社会主义体育事业发展的今天，要求把社会效益放在首位，而在市场经济条件下，又不得不考虑经济效益。但在校园足球活动开展的过程当中，却很难平衡两者之间的关系，过分的注重社会效益，如果得不到一定的经济效益就很难使校园足球活动维持下去。也不可过分的注重经济利益，而走上了唯利是图的弯路。因此，在校园足球资源开发的过程中一定要平衡各方面利益，统筹兼顾，协调发展。

6 存在的问题

目前我国的校园足球活动虽然经历了这几年的蓬勃发展，但就整体水平来说，发展还是不均衡、不全面、地区差异明显，应该说整个校园足球活动还处在基础起步阶段。在校园足球资源开发时主要存在以下问题。

（1）资源配置严重不均。东部与西部地区，发达地区与落后地区，城市和乡村资源分配比例严重不均，从总体上看，东部比西部资源丰富，发达地区比落后地区资源丰富，城市比乡村资源丰富。

（2）资源结构不合理。我国的学校数量是从小学、初中、高中到大学逐步递减的，然而通过调查研究发现，校园足球资源的开发比例却是从小学到大学逐步递增的，呈现出一个倒金字塔的结构，这与校园足球的实际情况是相反的。

（3）资源利用效率低。目前我国校园足球资源最丰富的地方应该是各大高校和一部分条件较好的中小学，而这也恰恰造成了资源的浪费，学校处于安全因素等方面的一些考虑仅仅在上课时间或对本校学生开放，资源使用率极低，很多高校场地经常空无一人，却是大门紧闭。

（4）资源开发意识不足。目前校园足球在开展过程中主要利用的是现有的资源，并且利用效率低，对一些潜在资源的利用更无从谈起，没有利用一切可供利用的资源来为校园足球服务。

（5）资源开发渠道单一。校园足球资源在开发的过程中一直都是以政府为主导，市场化程度较低，这不符合我国大力发展市场经济的潮流，不利于其他资本的介入，在一定程度上延缓了校园足球的发展。

7 建议

（1）建立多元网络合作体系。我国校园足球的开展主要依靠的是教育部和国家体育总局的推动，未能从更广泛系统工程的角度实现多元网络合作体系。随着校园足球活动的深入发展，涉及的利益相关体会更加广泛，这就需要人们未雨绸缪地打造多元网络合作体系，使校园足球处在一个多元合作，多方资源配置的稳定网络体系中[6]。

（2）深入挖掘校内资源。学校是开展校园足球的主战场，学校的足球课是学生们了解足球的主要途径。所以，一定要充分利用好课程资源，鼓励课程创新，搞好课程设计，提高足球课课程质量。还需要学校领导的高度重视，加强对足球教师的培训工作。

（3）均衡资源配置。现阶段校园足球资源比较充足的地区大多集中在中东部一些比较发达的地区，相对而言西部地区的资源比较匮乏，这就需要加大对西部地区的开发力度，鼓励西部地区创新，同时政府可以出台相关政策，加大对西部地区的资源投入，鼓励民间或个人资源对西部地区进行支持。

（4）转变观念，提高资源利用意识。校园足球资源匮乏很关键的一个问题就是观念问题，很多学校的领导意识不到资源的重要性，只等着上级部门的财政补助，坐吃山空。仅靠政府补助这是很难拓宽资源渠道的，一定要转变意识，积极寻求合作伙伴，例如与当地俱乐部建立合作关系，一方面促进了学校学生学习的热情，同時又提高了俱乐部的知名度，实现双赢。

参考文献

[1] 秦贺余，朱俊全.对体育资源一些基本问题的探讨[J].首都体育学院学报，2004（1）：17-20.

[2] 李卫东.我国青少年校园足球竞赛体系的研究[D].上海体育学院，2012.

[3] 郑波.成都市校园足球资源配置研究[D].成都体育学院，2015.

[4] 邓鑫.杭州市小学校园足球资源配置现状的研究[D].杭州师范大学，2016.

[5] 吴广宏，孔德银.体育资源及基本理论问题的分析与研究[J].体育研究与教育，2011（4）：9-12.

[6] 梁斌.英国校园足球启示：网络路径整合及多元资源配置[J].山东体育科技，2014（1）：105-108.