基于内部控制的财政会计监督检查质量分析

姜凤薇 胶州市财政局

基于内部控制的财政会计监督检查质量分析

姜凤薇 胶州市财政局

财政会计监督是对行政事业单位进行内部控制与监督的重要措施，行政事业单位不断发展下，财政会计监督检查不仅能够发现行政事业单位在财政活动开展上存在的问题，更加能够确保行政事业单位内部环境的不断优化。财政会计监督检查质量较低是不争事实，提升财政会计监督检查质量也十分必要。

财政会计 行政事业单位 会计监督

引言

财政会计监督检查不仅是一种监督措施，更加是一种检查手段，在传统监督检查手段很难在行政事业单位中发挥出应用作用下，依托财政会计监督检查这一手段对行政事业单位进行监督与检查也尤为必要。当前，财政会计监督检查虽然得到了较多关注，但财政会计监督检查力度相对较弱，诸多因素共同作用与影响下，财政会计监督检查的实际效用也难以充分发挥。这一背景下，如何做好财政会计监督检查相关工作，发挥出其对行政事业单位发展的促进作用也是值得思考的现实问题。

一、财政会计监督检查概述

财政会计监督检查是指对行政事业单位或其它政府部门财政状况进行检查的一种具体形式，与其它监督检查方式不同的是，财政会计监督检查是一种依赖于会计手段和会计形式开展的监督检查形式。财政会计监督检查同时也是很多行政事业单位内部控制活动开展的现实选择，在财政会计监督检查对财政状况及一般会计信息进行监督和检查下，行政事业单位内部存在的财政问题可以被较好反应，这也是财政会计监督检查方式较为流行且应用较为广泛的直接原因。

二、财政会计监督检查质量提升的意义

1.有利于财政会计监督检查工作顺利开展。财政会计监督检查质量提升的意义在于其有利于财政会计监督检查工作顺利开展，相当长一段时间里，财政会计监督检查工作开展质量较为低下，这也使得很多人财政会计监督检查工作开展的必要性产生了质疑。在财政会计监督检查相关工作开展质量无法满足财政监督检查实际需要时，很多财政会计监督检查工作边很难按预期计划开展，这也势必会对财政会计检查工作开展质量的提升产生负面影响。而在财政会计监督检查质量有明显提升下，行政事业单位内湖财政会计监督检查工作开展的内部环境能够得到不断优化，这对于财政会计监督检查方法的创新，财政会计监督检查工作的顺利开展都能产生积极影响。

2.有利于系列内部管理问题更好解决。财政会计监督检查质量较好提升下，行政事业单位内部管理中存在的各种问题也能得到妥善解决。在财政会计监督检查质量较为低下时，很多业已存在的问题无法被及时反映出来，系列问题长期存在也容易导致行政事业单位内部管理及综合发展“积重难返”。而在财政会计监督检查质量较好提升下，行政事业单位在财政资金使用上的相关问题可以被如实反映出来，系列整改方案以及整改措施的实施也能使得行政事业单位更好发展，相关内部管理问题得到较好解决下，行政事业单位深化改革的进程也能得到缩短。

三、内部控制视角下财政会计监督检查质量提升的建议

1.改善财政会计内部监督检查环境。内部控制视角下，财政会计监督检查质量的提升首先要注重财政会计内部监督检查环境的构建，在良好的内部环境支持及影响下，财政会计监督检查工作也能顺利开展。建议行政事业单位通过内部控制建设活动开展，提升各职能部门对财政会计内部监督检查工作开展的认识和配合力度，在各部门较好参与到财政会计监督检查工作中后，财政会计监督检查相关活动在开展上也能得到更多支持。除此之外，行政事业单位可以结合实际进行财政会计内部监督检查制度建设尝试，通过将财政会计监督检查工作进行制度化确立，增强财政会计监督检查工作在行政事业单位内部控制建设中的地位，从而财政会计内部检查检查工作开展创设良好环境。

2.完善财政会计监督检查机制。完善财政会计监督检查机制也能够为财政会计监督检查质量提升做出应有贡献，因此，国内要在继续完善财政会计监督检查立法基础上，进一步完善财政会计监督检查机制。在行政事业单位中，行政事业单位可以考虑通过内部控制建设活动开展，为财政会计监督检查工作开展提供支持和保障。例如，行政事业单位可以通过责任制的确立，由行政事业单位领导层牵头成立财政会计监督检查小组，在相应责任主体对财政会计监督检查工作进行专门负责情形下，财政会计监督检查工作能够落实到实处，这一系列做法也能不断创设出财政会计监督检查工作新机制，从而为财政会计监督检查工作质量提升做出贡献。

3.提升财政会计监督检查人员综合素养。行政事业单位财政会计监督检查工作通常由具体的会计人员负责，因此，提升财政会计监督检查人员在综合素养也十分必要，其同样是提升财政会计监督检查工作质量的必要选择。建议行政事业单位加强对内部财会人员的专业技能培训，从而逐渐提升财政会计监督检查人员的综合素养，使得其能够更为轻松地开展财政会计监督检查工作。鉴于以往财政会计监督检查工作在开展上容易受多种内外部因素影响，行政事业单位应当通过内部控制建设活动开展提升财政会计监督检查工作的独立性，并适时抚育财政监督检查工作人员更多的监督与检查权利。通过对财政会计监督检查工作开展状况进行分析可以发现，现有财政会计监督检查方法较为陈旧，因此，在提升财政会计监督检查人员综合素养的同时，也要注重财政会计监督检查方法的多元化选择和应用。

四、结语

财政会计监督检查质量较低需要引起应有关注，提升财政会计监督检查质量也需要成为常态化工作。财政会计监督检查质量高低与否通常需要通过系列问题是否得到切实解决作为参考，因此，在财政会计监督检查机制下发现的各种问题也需要得到及时解决，从而增强财政会计监督检查相关活动的实际效力。值得注意的是，行政事业单位内外部财政会计监督检查要进行有机融合，在行政事业单位内部控制活动开展中，财政会计监督检查工作也需要成为重要一环。

[1]刘玉照.基于内部控制的财政会计监督检查质量探究[J].会计师,2016,232(1):50-51.

[2]张华.基于内部控制的财政会计监督检查质量研究[J].经济管理:文摘版,2017(1):63-63.