如何在新形势下加强对大学生法律素质的培养

李友锋

进入二十一世纪，我国社会主义法治国家建设以及构建社会主义和谐社会迈入新的发展阶段，社会各界越来越关注当代大学生法律素质教育。目前高等院校大学生往往注重专业课程的学习与研究，其法律素养较差，缺乏法律观念，不能积极主动地利用法律武器维护自身合法权益。本文从新形势下加强大学生法律素质的现实紧迫性以及法治理论为研究出发点，首先阐述大学生法律素质的概念及其构成内容，然后立足我国高等教育的现实，深层次剖析我国目前大学生法律素质方面存在的种种不足与缺陷。同时在此基础上就如何加强大学生法律素质的培养作了初步构想，着重分析加强大学生法律素质的时代必要性以及探索提高大学生法律素质培养的有效途径，以期提高我国大学生的法律素质。

一个国家的文明状况、发展状况与一个国家的法治建设紧密相连。一个国家的法治建设水平的高低又取决于民众的宪法法律知识以及法律素质的高低。大学生作为本课题研究的对象是因为大学生作为一国高学历群体的重要组成部分，是社会生产力得以迅猛发展的主体因素。因此，在新形势下加强大学生法律素质的培养具有重大研究价值，这主要体现在以下两个方面：

其一，就理论价值而言，对大学生法律素质培养的研究极大地丰富了我国高校思想政治教育理论研究的创新与法治。近年来我国学者加强了对大学生法治教育的研究，并取得了较为丰硕的成果，但是对大学生法律素质培养展开专题研究且基于思想政治教育的研究角度、研究方法的研究成果寥寥无几。从整体上看，我国学者对大学生法律素质培养现状的研究还不够丰富和深刻，特别是有大学生法律素质培养的研究主要集中在对大学课程设置、师资力量以及教学资源的匮乏之论述上，而且也缺少针对大学生法律素质培养现状的分析。在相应的对策方面，也显得不够全面，常常只重视某几个环节，未能构建系统的教育方法与对策。本文把大学生作为一个特定受教育主体进行法律教育的现状研究，以马克思主义基本原理为指导，通过实证分析和调查研究相结合的研究方法，运用法学、思想政治教育等学科的基本理论、方法论进行研究，这丰富了大学生法律素质教育的理论，也创新了思想政治教育理论的范畴。

其二，就实践价值而言，对大学生法律素质培养展开系统的研究有利于推进目前我国思想政治教育课程的改进与完善。直接体现在，通过完善《思想道德与法律素质修养》，向大学生传授法律知识，掌握一定的法律实践能力，培养法律信仰，最终成为符合全球一体化之下所要求的综合素质较强的人才。此外，对大学生法律素质培养展开系统的研究，提高大学生的法律素质，让大学生能够明理守法，有利于实现高校与社会的和谐与稳定。

研究切入点不同，多数学者直接从法学研究方法与研究视角出发，如梁建在《现代大学生法律素质研究》一文中对法律素质的内涵、现代大学生法律素质存在的问题以及解决的途径作了阐释；有学者从法律信仰出发对大学生法律素质教育展开研究，如邝良锋在《大学生法律信仰现状及影响因素分析》这一硕士论文中，从法律信仰的含义特征、法律信仰的意义展开对大学生法律信仰的现状及其培养进行研究。还有的学者从比较法的研究角度对我国大学生法律素质的培养进行研究，如尹超在《英美法律教育与中国法律教育改革》这一硕士论文中，从英国和美国法律教育具有的实践性职业教育这一教育传统出发，对比我国当前高校法律教育体制，然后提出英美法律教育对我国高校法律教育改革的借鉴之处。

学者对“法律素质”这一概念的内涵认识不一。如有学者认为，“法律素质”的概念应当从法律观念和法律意识[6]，这两个层面进行界定。吴东在《大学生法律素质教育研究》这一硕士论文中认为，法律素质是指法律知识，法律意识和运用法律的能力总称。还有学者认为法律素质涵盖法律知识、法律能力、法律行为、法律观念、法律文化五个方面。陈红在文章《公民法律素质与法治社会建设》一文中则认为法律素质囊括九个方面：其中主要是法律信仰、法律意识、法律知识、法律价值评判等。韩世强，陈秀君在《当代大学生的法律素养及法制教育改革探索》一文中将法律素质界定为大学生认识和运用法律的能力。

由于学者理论视角不同，导致学界研究分歧交大；并且在我国思想政治理论界，对域外主要发达国家对大学生法律素质培养的比较研究以及如何在建设社会主义法治国家进程中完善大学生法律素质培养的举措等方面的理论研究尚处于起步阶段，对“大学生法律素质”仅存在理论介绍层面。总体而言，在应然层面，学界对我国有必要提高大学生法律素质基本达成共识。但就如何构建符合我国国情的大学生法律素养的培育途径与培育方法，此研究多停留在理论分析层面。

在新形势下，开展高校大学生法律素质的培养相关理论研究以及教学实践，对大学生个人的成长、成才以及推动我国法制化进程具有重要的时代意义。當前我国高等院校大学生，是将来我国社会主义现代化建设的中坚力量。对大学生开展法律素质培养是保证社会主义法治国家建设得以顺利进行的重要保障。我国应该做好新形式下大学生法律素质培养的教育工作，使当代大学生领会社会主义法律制度和法制精神、以及相关法律知识。新形式下加强对大学生开展法律素质的培养，可以更好地促进大学生健康发展，有助于预防、降低、抑制大学生违法犯罪行为，同时提高大学生运用法律保护自己合法权利的能力，促进大学生综合素质的不断完善，培养知法、懂法、守法的新时代公民，从而推动我国社会主义和谐社会建设。endprint