公安院校大学生思想政治教育的影响因素与提升途径

牛承义　乔顺利

摘要 党和国家高度重视高校思想政治工作，公安院校由于培养对象、培养内容具有特殊性，学生思想政治水平直接关系到公安专门人才的质量，关系着公安队伍的发展。在面对培养对象当前特殊性的背景下，公安院校思想政治教育工作受到了制约和挑战。通过深入剖析这些影响因素，有效利用可以利用的各方面条件，进而改进公安院校思想政治教育的方式、提升教育实效。

关键词 公安院校 思想政治教育 影响因素 改进条件

中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.05.039

0引言

2016年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议在北京举行。习近平总书记出席并在会议上强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”

为了贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，2016年12月26日全国公安院校思想政治工作会议在北京召开，郭声琨部长在讲话中强调：公安院校要紧密结合办学定位和人才培养目标，紧密结合青年学生的思想实际和现实关切，不断丰富教学内容、创新教学方式，推进具有公安特色的思想政治理论课程建设，着力形成课上与课下、校内与校外、理论与实践、公安院校与实战单位相结合的课程教学体系。

公安院校作为公安机关的重要组成部分，肩负着培养党和人民忠诚卫士的重要使命。在新的历史时期和现实条件下，结合公安院校管理模式和公安院校大学生的特点，必须要创新思想政治教育主体、模式和方法，切实提高学生思想政治水平，进而实现培养合格忠诚卫士的重要目标。

1公安院校思想政治教育的影响因素

1.1学生信息获取渠道广泛，易受干扰

当前，公安院校在校学生与各高等院校在校生一样，以1995年后出生的居多，更有的是2000年后出生的。這样的一个群体，是伴随着互联网高速发展与普及，自媒体、微媒体迅速蔓延的一代。

相对于在信息获取不便捷，互联网技术不发达而成长起来的前一代大学生而言，当前新一代大学生他们已经通过网络等获取了大量、广泛的信息，传统的思想政治教育方式、方法受到了冲击与挑战。他们不习惯于安静的接受，而更加倾向于辩论与思考。他们都正处于世界观、人生观、价值观形成与稳定的特殊阶段，因而十分容易受到各种负面信息、不正确信息的诱导或误导。

1.2公安院校警务化管理模式一定程度上束缚了学生的个性发展

长期以来，公安院校一直参考和借鉴军队院校和军队的管理模式，普遍实行较为严格的警务化管理。警务化管理模式对于公安院校大学生的日常生活习惯、服从意识、命令意识有着很好的养成作用，同时这种警务化管理模式一旦过于僵化或机械，则很有可能制约、束缚学生的个性发展。

此外，当前社会飞速发展，接受信息的渠道日益广泛，相对于普通高校丰富多彩的校园生活，公安院校大学生的日常生活相对单调和匮乏。出操、列队、集合、拉练、训练等管理制度，将学生的大量业余时间占用，校园文化生活相对单一、匮乏。有些院校的学生中甚至出现除了游戏、聚会之外没有个人的兴趣、爱好，因而造成公安院校学生业余文化生活单一，不利于提高学生的思想政治教育工作的开展实效。

1.3学生独立管理不利于形成思想政治教育的合力

普通院校一般是以院系为单位，学生以专业类别归属于院系统一管理，其管理与授课为同一单位；而公安院校为了更好地实行警务化管理模式，通常是学生以年级归属于专门的学管机构，或者虽以专业进行划分，但仍归属于专门的学管部门。这种管理体制就造成了学生的日常管理脱离于专业，脱离于教学单位，因而很难形成学生管理人员与专业教师之间的交流、互动，密切配合，形成思想政治教育的合力。

1.4公安院校独特的就业保障制度易造成学生的懈怠心理

为了有效解决公安院校公安专业学生的就业入警问题，人力资源社会保障部、公安部、国家公务员局联合制定了《公安机关面向公安院校公安专业毕业生考试录用公务员工作实施方案》，自2016年开始正式实施并进行了首次专业招录，2017年的招录工作也正在进行。相对于普通高校的学科专业而言，公安院校公安专业具有很强的专有性、涉密性，其学生流失于社会是一种专业人才的浪费。正是基于提高公安院校公安专业毕业学生的入警率，国家才专门有针对性地指定了招录实施方案，有力地保障和解决了公安院校公安专业学生毕业入警的渠道与途径问题。

但是，伴随着这一招录方案的出台，公安院校公安专业学生的入警渠道和入警率都大幅提升，公安院校公安专业学生不再过于担心就业问题。而伴随着就业问题的有效解决，学生的懈怠心理则有所增多，安于现状、不求上进等现象也有所回升，从而直接影响学生学习的积极性和主动性，缺乏学习主动性，各种教育都将失去其功能和作用。

2思想政治教育方式改进的条件

2.1信息化发展与自媒体技术普及为改进提供了技术条件

伴随着互联网技术的飞速发展，高校信息化建设取得了明显的提升，自媒体、微媒体等社交软件、平台在大学生之中得到广泛运用，这些技术条件的发展，拓宽了学生接受各类信息的渠道和途径，对于思想政治教育产生了一定的冲击和挑战。但是，任何事物具有两面性。信息技术和自媒体技术的普及，同样也为思想政治教育工作提供了技术支撑。

在这一技术条件支撑下，可以通过构建思想政治教育平台、教育微博、微信平台等来开展思想政治教育工作；同时可以发动学生积极参与到日常学习生活中发现的问题或者遇到的疑惑、困扰通过这些平台及时与老师、辅导员等进行沟通，及时发现问题、解决问题。更为重要的是，可以以当前学生对这些技术条件的广泛使用为前提，发动学生进行自媒体内容的征集、制作，变思想政治教育的单一性、说理性为多样性、直观性和生动性，从而提升思想政治教育的效果。

2.2公安院校警务化管理模式为改进提供了时间条件

如前论述，公安院校大多实行警务化管理模式，在这种管理模式中，学生的业余时间通过警务化管理而进行了规划和统一。这种管理模式下，虽然有些机械、呆板，但是这种管理模式可以有效的将学生集中起来，且相对时间都比较统一，因而能够有充足的统一时间来进行思想政治教育工作。

针对这一特点，我们可以通过创设、举办更多的寓思想政治教育内容于其中的业余生活来提升工作效果。如通过举办对现实问题的讨论、辩论；学习生活中遇到问题的原因剖析、交流等主题活动来改进思想政治教育工作。

2.3公安院校学生的服从意识为改进提供了保障条件

通过警务化管理和公安院校特有的生活制度，公安院校学生的服从意识明显高于普通院校。这并不是说我们可以通过强制要求学生服从而进行思想政治教育工作，而是我们充分、有效利用这一特点，通过更为生动、直观和形象的教育活动，加深和提升思想政治教育工作的效果。相对于普通院校而言，这种服从意识为思想政治教育工作改进提供了保障条件。

2.4多方面信息广泛碰撞为改进提供了资料条件

进行思想政治教育工作，必须要有充足的第一手素材或资料，且相对要求资料要更加贴近实际生活，不能与日常生活脱节。当前，无论是教师还是学生，通过信息技术和网络技术，都能够快速、便捷地获得各方面的信息，进而对这些信息及其相关内容进行分析、整理，形成思想政治教育的素材和内容。

3提升公安院校思想政治教育实效的途径

3.1创新教育方式方法，增强思想政治教育的灵活性与可接受性

思想政治教育工作重在说理，使人信服。面对伴随着互联网成长的新一代大学生，如果仍然采用传统的说理式、教科书式的思想政治教育方法，将会很难收到成效，严重制约和影响思想政治教育的效果。

在日常教育中，我们要通过创新教育方式方法，有效且充分利用新媒体，特别是伴随着当代大学生成长的互联网技术、自媒体、微媒体等手段进行思想政治教育。通过微视频、微动画以及微电影等多种形式将思想政治教育内容融入其中，变固定的、单一的、抵触的教育为灵活的、多样的、易接受的，从而提高思想政治教育实效。

3.2建立和保障联动思想政治教育模式，形成教育合力

学生的思想政治教育工作，不是单一的思想政治理论课的任务，也不是单纯的学生管理工作，而是所有教师都应当承担的一项工作内容。特别是公安院校的教师，其既有人民教师的身份，同时兼有人民警察的身份，身为人民教师，应当“学高为师、身正为范”，以自身的品德、学识来吸引学生，教育学生；身为人民警察，要以警察应有的政治立场、政治觉悟、服从意识和奉献意识来引导学生、感染学生。因此，应当充分建立思想政治理论课教师、学管教师和专业教师之间的互动与交流机制，形成教育合力，将思想政治教育的内容融入到日常管理和日常的专业学习之中，使学生在学习中充分受到教育。

3.3突出思想政治的重要地位，实行品行考核

在日常管理中，要变革传统的“以管为主、随意性强”的考核管理模式，突出对学生思想政治立场与觉悟、政治意识的考核与量化，形成量化的考核机制，使学生能够自我考核、自我量化。同时要在综合考核中增加思想政治方面的考核比重，对于学生评优、入党、立功等方面，实行品行一票否決制，从而提升学生自我思想政治教育的积极性与主动性。