工作计划创新管理四部曲

张磊+刘军

【摘要】正所谓“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。体现了计划的重要性。工作计划是每个部门、每一位职工都会定期制定的是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等；基于各部门、单位计划制定颗粒度不够精细、全面，工作计划完成情况反馈、监督处于托管状态等问题，国网博尔塔拉供电公司利用“二十四”节气表和“五星”工作计划制定法以及重点工作计划督察督办等方式，提升了各部门单位工作计划的科学性、前瞻性，提高了重点工作任务完成效率，对企业提升工作效率方面具有指导意义。

【关键词】计划管理 督查督办

一、具体问题描述

（一）计划制定颗粒度不够精细、不够全面

对于基层单位而言，工作计划的制定是否精细、全面直接影响了地市供电公司年度重点工作任务或重要指标的完成情况。随着国家电网公司管理更加精细化、科学化，基层单位作为一项工作任务的重要参与环节，对于管理部门下发的各项工作任务如果没有形成动态的管理机制，想要全部兼顾确实很难。

每一年年初国网公司、新疆公司各专业都会下达年度重点工作任务，将全年的工作方向传达到基层，基层单位应该结合自身实际，制定适合自己部门的年度工作计划，可现实呢，往往是不结合自身实际提出下一年工作思路，等靠上级单位下发全年重点工作任务，从源头上忽略了自身存在的短板，并没有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任务中，上级单位下发的重点工作具有广泛性、代表性，基层单位除了遵照执行外还应将自己的重点工作补充进去，不能在制定计划的开始就流于形式。

（二）计划完成情况未形成监督、考核闭环管理

对于工作计划的监督和考核应該是确保公司各项任务和指标完成的重中之重，但目前并未形成闭环管理机制，往往对于工作计划都是缺少督办，只注重考核，对于未完成工作任务引起的考核都是随着考核的结束而结束，未对考核原因进行分析评估，这些都是工作计划完成情况监督、考核闭环管理体系缺失造成的，是影响计划制定刚性、影响工作效率的主要因素之一。

（三）工作计划完成情况未进行循环持续跟踪

工作计划完成情况的监督是一个动态的过程。基层工作计划管理部门大多存在只注重工作安排，轻于工作任务过程管控的现象，往往造成工作计划处于托管状态，影响年度工作任务完成率，会对公司造成业绩考核风险；工作计划执行单位大多存在等靠思想，不主动上报、反馈工作计划完成情况，对监管部督办计划完成情况造成了较大影响。

二、解决问题的思路和方法

（一）科学制定下一年度工作思路和计划

对于各部门和单位而言，在每一年的年底总结一年工作成绩和不足时，如何科学、准确的制定下一年的工作思路是一个至关重要的工作。首先积极与上级管理部门沟通，制定下一年的工作思路。为了更好地配合上级管理部门的各项工作，作为基层单位必须提前了解上级部门来年的重点工作思路，将其列入公司或部门的年度重点工作计划；其次要从主要业绩考核、专业管理以及同业对标等指标入手，查找不足和缺陷，将指标落后原因分析出来，由分管领导牵头，制定年度指标提升计划，分解到部门周、月度工作计划中，分解到部门负责人、指标专责人，层层管控指标，确保指标提升计划完成。

（二）利用星级区分工作计划重要层级

基层单位要在年初对各项工作进行梳理，根据省公司、公司、部门级安排的重点专项工作、一般工作、公司“两会”安排的专项重点工作、一般工作（临时工作也按照以上等级区分），按照重要程度依次设置为五、四、三、二、一颗星，在制定计划时就通过星级对工作的重要程度进行区分，这样有利于基层单位有的放矢、抓住重点，将工作计划上报至管理部门，对于管理部门也是一种提醒，形成管理部门与基层单位良好的业务沟通体系。

（三）利用“二十四”节气表分解月度重点工作

各单位可以利用“二十四”节气表将上级和本公司年度重点工作任务分解至每月，加上上一年制定的工作思路，再将临时下达的重点工作任务滚动列入节气表中，每一个节气间根据实际情况安排3-5项重点工作，这样全年的重点工作任务在年初基本制定完成，将制定好的月度工作计划再分解到每周，这样就达到了年度计划分解至月、周度计划的目的，形成了工作计划闭环管理机制，避免了遗漏重点工作引起的考核风险。

（四）四个“围着转”加强督查督办管理 提升重点工作质效

办公室把督查督办工作作为确保政令畅通的一项重要工作，按照统一管理、突出重点、分工协作、务求实效的原则开展工作，并坚持做到“四个围绕”：一是紧紧围绕着问题转——问题不解决，督办不终断；二是紧紧围绕着中心转——公司中心工作有需求，督办工作不懈怠；三是紧紧围绕着重点转——年度工作任务重点在哪里，哪里就要有督办；四是紧紧围绕着会议转——会议有部署，任务责任速分解，跟踪督办要到位。通过四个“围着转”，把领导关心关注的“急事”，影响公司安全和稳定的“大事”及时督办，确保了督办工作督到位、落得实。充分发挥好办公室的参谋助手作用，强化执行力建设，确保政令畅通。

三、解决问题的实践过程描述

通过利用不同星级和“二十四”节气表制定的工作计划将更有针对性，各班组在年底就开始谋划第二年的工作思路，同时结合上级下达的年度重点工作任务，制定出各部门年度重点工作计划，再将年度重点工作任务分解到每一个月，同时兼顾上级管理部门和公司临时安排的工作任务，这样以来从根本上解决了基层班组没有重点、盲目性的工作，管理部门对于基层班组的管控也变得更有针对性，提升了年度工作任务完成率。

为了确保已经制定的工作计划能够按时保质保量完成，办公室每周梳理部门上报的工作计划是否包含月度工作计划、临时重点工作计划和工作计划星级是否定义准确；对于上报工作计划存在问题的将给与考核，从计划制定的源头开始控制；计划工作到期前办公室会及时下发督办单，并进行销号管理，即完成一项一项督办工作就将督办工作任务销号。计划工作到期后部门要提前上报佐证材料，管理部门负责核实工作任务是否按要求完成，对于未按时、按要求完成的部门将根据工作的星级予以考核，并责令部门限期完成，形成工作计划的闭环管理，消除工作计划管理死角。