美国总统卸任后有什么待遇

□ 心路独舞

美国总统卸任后有什么待遇

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2017年1月20日，奥巴马总统将离开白宫。不久前，奥巴马总统为卸任后居住而租下的房子被媒体曝光，不少人问：“难道美国总统卸任后还要自己租房子住吗?美国总统退休后还能享受什么待遇?”

其实，美国总统在任时的收入和福利相对来讲，也算“微薄”。一是年薪只有40万美元。相对大公司执行总裁动辄几百万、上千万的年薪来说，简直不值一提。而且，就实际购买力来说，200多年来，美国总统的工资不升反降。华盛顿担任美国第一任总统时，国会定下的总统年收入是2．5万美元，相当于今天的50多万美元。二是住白宫不要钱，每个总统入住时还可从国会支取约10万美元的装修经费，此外还可免费使用总统休假地戴维营。三是出行时有座机空军一号、防弹轿车凯迪拉克一号和军用直升机可以支配。四是每年有5万美元的零花钱、10万美元旅行费用和1.9万美元的娱乐费。但总统一家的食品费和洗衣等服务费都要自掏腰包。总统和家人的食品必须从特工检查过的市场上采购，由白宫名厨主理，这项费用非常高。据白宫工作人员回忆，每个总统夫人，尤其是原本经济不宽裕的，如里根夫人南希，看到第一个月高昂的食物账单，曾气得火冒三丈。

那么，总统卸任后有什么待遇呢?

在1958年之前，卸任后的前总统是没有任何福利的。1912年，钢铁大王安德鲁·卡内基曾主动给前总统提供每年2.5万美元的养老金，但议会对这种私人养老金一直有质疑。由于总统本来工资就不高，在任时花费又多，担任总统期间一般是存不下钱的，因此卸任后若家里没有财产，就有陷入贫困的危险。

这方面，美国历史上最著名的例子要属南北战争期间的北军统帅、担任过两届总统的尤利西斯·格兰特。他来自俄亥俄州的一个皮匠家庭，自己也当过皮匠和农民。卸任总统后，他将存款交给儿子投资银行业，结果这些钱被儿子的合伙人悉数骗走，格兰特总统还为此欠下了15万美元的外债，为还债，他不得不把自己在战争中留下的一些珍贵纪念品抵押给债主。好在，后来他受邀开始给一家杂志社写回忆录，并因此成为一位出色的作家。死后，他的战争回忆录畅销不衰，其遗孀靠这些版税生活，才不至于晚景凄凉。而农民出身的杜鲁门总统就没这么幸运了，他从政之前靠妻子的娘家接济生活，退休后只有军队给的每月112.56美元的退休金。为生计考虑，他只好效仿格兰特写回忆录，虽获得了一次性版税67万美元，但按当时法律交税，以及支付写手、研究助手工资之后，自己只剩下3.7万美元，虽不至于挨饿，但绝对不富裕。

好在美国国会在1958年通过了给前总统提供终身福利的《前总统法案》。根据这项法案，前总统可以享受养老金、雇员和办公室费用、医疗健康保险和特勤局秘密警察的保护等福利，具体如下。

养老金：法案刚通过时，每年前总统可拿到2.5万美元退休金，这一数额至2015年已涨到税前每年20.37万美元。没有其他退休收入的前第一夫人也可以享受终身养老金，每年2万美元。

过渡基金：离开白宫后的前7个月，前总统可享受过渡基金，包括办公室场地、雇员、通讯、印刷、邮电等相关费用。

雇员和办公室：前总统私人办公室雇员和相关基金由美国国土安全部提供，人员由前总统遴选。前30个月的费用为每年不超过15万美元，之后每年为9.6万美元。

医疗保险：前总统可以在军队医院免费看病，连任总统可以跟随联邦雇员福利项目购买医疗保险。

总统图书馆：自赫伯特·胡佛总统起，每一位卸任的总统都有一个由本人名字命名、由美国国家档案及文件管理局管理的总统图书馆。

国葬：卸任总统去世后有资格得到国葬的礼遇，所有联邦政府的建筑降半旗30天致哀。

（摘自《读者·原创版》2016年第11期）