镜头一：会呼吸的城市

镜头一：会呼吸的城市

悦来新城

——加强城市基础设施建设，重视建设“海绵城市”，统筹好城市地上地下基础设施建设。

如果正在重庆悦来会展公园游玩的你，不小心将一瓶矿泉水打翻在地，你会惊奇地发现，这些水短短一分钟便消失不见了。如果遇上倾盆大雨，估计你是看不到雨水在地面汇集的，你顶多只会看见雨水把地面打湿而已。

会展公园路面上铺设的石砖跟别处不同，这种透水砖的成本为每平方米100多元，由沙棘、混凝土挤压成型，渗水性极佳。为了将雨水收集起来，公园内还建有五个雨水回用池调蓄设施，可以供近800亩的草地花木浇洒之用。过去，公园每年在草地花木维护方面的花费在100万元左右，如今，通过渗水系统，将雨水收集利用起来，水费可节约三分之二，在30万元左右。

很长时间以来，随着我国大规模的城市化进程，“城市里看海”、城市缺水、城市“热岛效应”等城市病开始发酵，成为城市建设发展的重大课题。

建设“海绵城市”成为破解这道难题的关键。“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好“弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要及时将蓄存水“释放”并加以利用。它是推进“工程治水”向“生态治水”转变的有效方式。

会展公园是悦来“海绵城市”建设的一个缩影。2014年，国家确立两江新区悦来新城为“海绵城市”试点地区。作为全国首批16个“海绵城市”试点之一，悦来新城对城内各用地类型规划了透水性停车场和广场、透水铺装、绿色屋顶、雨水回用池、可渗透路面（人行道）、下凹式植草沟、生态树池、雨水花园、调蓄设施等一系列具有“海绵城市”建设特色的综合措施。

悦来新城还结合原有的河塘水系，因地制宜地结合道路规划设置超标暴雨的生态泄流通道，疏导超标暴雨径流外排；通过雨水调蓄塘和湿地滞蓄削减洪水流量，净化进入河道和嘉陵江的径流水质，为水生生物提供生存环境。

悦来新城提出了以“海绵”为根、生态为干、产业为枝、智慧为叶、TOD为脉、PPP“施肥浇水”、多城融合一体化推进的“树理”理论，被中国城市规划学会副理事长、清华大学建筑学院教授尹稚认为是探索预防“城市病”，尤其是具体定义“中国特色城市发展道路”的创新成果。

根据重庆“海绵城市”建设规划，除两江新区悦来新城外，万州区、璧山区、秀山县也在进行试点，未来将逐步形成符合山地城市特点的规划设计、施工验收、维护管理等地方标准，力争到2030年，全市城市建成区80%以上的面积达到“海绵城市”建设目标要求，届时，重庆将变成一座会呼吸的城市。

（据相关材料综合摘编）