“一带一路”：多赢创造未来

隆国强

我们希望从“一带一路”国际合作高峰论坛中思考与总结：“一带一路”理念和倡议究竟带来了什么？如何以全球视野设计并实施？它对新一轮全球化的影响如何？

“一带一路”三大特点

“一带一路”是国家主席习近平提出的区域合作发展倡议，有助于促进沿线各国的经济繁荣和区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展。从全球角度来看，“一带一路”有以下三个特点：

第一，“一带一路”是一个规模巨大的区域合作发展倡议。“一带一路”沿线涵盖65个国家，43亿人口，无论是从覆盖的人口数、GDP占全球贸易的比重，还是覆盖疆域面积的角度看，都是一个超大型的区域贸易安排。

第二，“一带一路”主张开放的地区主义，是一个开放包容、互利共赢的合作倡议。

当前，绝大部分的区域合作项目都是一种封闭的自由贸易安排，即成员国之间通过谈判达成由成员之间共享的成果。如加拿大、美国和墨西哥三国达成北美自由贸易协定（NAFTA），这三个国家之外的非成员国不能享受贸易零关税政策。成员国之间通过贸易自由化、投资自由化和便利化的安排，会形成包括贸易、投资机会在内的贸易创造效应。然而，在成员国之外的非成员国，非但享受不了这种贸易创造效应，可能还会受到贸易转移的伤害。

而“一带一路”主张开放的地区主义，通过协商推进成员国之间贸易和投资的自由化、便利化，降低关税，而这些成果除了成员国之间相互享受，非成员国也可以同等享受，互利共赢。

第三，“一带一路”倡议的目标宏大，内容丰富，覆盖超过了以往几乎所有的自贸安排。习近平主席提出政策沟通、贸易畅通、资金融通、设施联通、民心相通的“五通”，几乎囊括了国际经贸合作交流的所有内容。

中国在提出“一带一路”后，政府和企业开展了大量工作，大量的經济贸易合作、基础设施合作等实质性举措不断推进。这些项目的“开花结果”，进一步坚定了所有参与者的信心，并带来了非常好的正面效应。与此同时，相关机制也在逐步建立和完善，特别是金融方面，如域内、域外国家都有参与，且不断有新国家申请加入的亚洲基础设施投资银行、“丝路基金”等。

商机无处不在

随着2017年5月14日至15日“一带一路”国际合作高峰论坛的召开，更多机制性安排将会确立起来。“一带一路”作为一个新的区域合作倡议，已经得到了国际社会的高度认同，并且进展速度出乎人们意料。那么从企业视角来看，“一带一路”倡议为中国带来了什么商机？

首先是基础设施建设方面。“一带一路”区域内的国家大部分都是发展中国家，只有少数发达国家。因此，“一带一路”沿线国家要发展经济，基础设施建设是优先领域。“要致富，先修路”不仅是中国在发展中的一个很重要的经验，也是世界各国发展经济的一个基本规律。

2015年3月27日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，把基础设施的互联互通作为“一带一路”的优先领域。

对“一带一路”沿线国家来说，基础设施互联互通的推进，毫无疑问是促进本国经济发展的重要机遇;对中国企业来说，更是一个很好的机遇，不仅有助于企业走出国门，去承揽基础设施建设项目，也有助于带动中国生产的机器设备进入国际市场。

在过去30年的发展中，中国培养了一大批有国际竞争力的基础设施建设企业，从总包、设计、融资、管理、施工、设备提供和运营等各个环节中都积累了经验。“一带一路”战略下的基础设施建设合作将会给中国企业带来大量商机。

其次是开展进出口贸易的机会。随着“一带一路”倡议越来越深入人心，沿线国家的企业也会越来越重视与中国企业开展贸易投资活动。

在“一带一路”框架下的渝新欧国际铁路联运大通道、郑新欧国际铁路货运班列等十几条欧亚铁路专线的开拓大大方便了中国和沿线国家的贸易活动。如今中国很多城市的货物可以通过火车横穿欧亚大陆，直达德国、波兰。陆运的运输成本虽然比海运高，但能极大地压缩时间成本。如果没有“一带一路”的合作倡议，每经过一个国家的海关，都需要进行检查，手续繁琐。如今在“一带一路”倡议下，各国政府，特别是海关、铁路运营部门通过协商，使得通关的便利性大大提高。

再次是投资机会。“一带一路”沿线国家的发展潜力巨大，中国企业恰逢一个“走出去”的高潮，无论是农业、矿业，还是制造业、服务业的投资都积极地“走出去”寻找机会。比如，对于矿业投资者来说，矿产资源丰富的国家无疑是个天堂，将获得更多石油和其他矿产方面的机会。

随着中国比较优势的转换，劳动力成本上升，劳动密集型产业要寻找成本更低的地方。在“一带一路”倡议的指引下，中国企业直接到海外去投资和发展，也会使中国对外产业转移能够更加有序，更加安全。

风险与机遇并存

我们发现在以往中国企业“走出去”的过程中，让一个企业单独面对当地的政府、合作伙伴，会存在很多不确定的风险。这一风险包括法律、市场、汇率风险，甚至还有环保风险、社会风险等。

在“一带一路”倡议下，企业“抱团出海”可以在一定程度上降低这些风险，提高企业在海外发展的成功率。很多“一带一路”沿线国家都属于风险较高地区，其主要原因就在于这些发展中国家的基础设施不健全，政府的治理水平有限，法律法规不完善，项目配套条件比较差。甚至个别国家处在战争中，时时面临国内的军事冲突、宗教极端势力、恐怖分子活动的威胁。对于要“走出去”的企业来说，必须要趋利避害，做好风险防范。

总的来说，机遇很多，但风险也不少。我们在开展投资和贸易合作之前，一定要对相关国家和市场进行深入的调研分析，评估可能存在的风险，在此之后再“走出去”，注重相互合作，提高企业成功的概率。