试析物价波动引起的价格调整方法及其在水利工程调整概算中的应用

高 兰

(毕节市勘测设计研究院，贵州 毕节 551700)

试析物价波动引起的价格调整方法及其在水利工程调整概算中的应用

高 兰

(毕节市勘测设计研究院，贵州 毕节 551700)

政府不断加大水利投资，使得水利工程投资在宏观经济中位置不断提升，水利工程建设中最大的特点是建设周期较长，因此物价波动引起的价格调整是水利工程造价的重要影响因素。自1999年国家计委取消了基本建设大中型项目概算中的差价预备费，但水利工程建设的过程中物价大幅度上涨就会导致概算的调整。文章结合实例对物价波动引起的价格调整方法在概算调整中的应用进行分析与研究。

物价波动；价格调整方法；水利工程；概算调整；应用分析

0 前 言

水利工程建设中的设计概算作为建设过程中对施工投资的最高限额，除了受到国家政策以及工程建设地质环境因素的影响之外，建设期间物价的波动对概算的调整也具备极高的影响力。目前在我国水利工程建设的设计概算中，其计算水利工程投资的物价水平按报批时的价格水平编制，并没有将建设期间的物价波动因素考虑进去，国家也没有制定因物价波动引起的价格因素制定有相应的调整办法。

1 因物价波动引起的价格调整方法分析

水利工程的建设周期一般为3-5a，业主根据项目的资金来源渠道，资金的管理编制资金预算方案。项目管理预算可以对设计概算起到良好的对比控制作用，同时要想对水利工程项目的资金进行控制就要对项目管理预算进行控制[1]。就我国目前的水利工程项目建设来看，由于建设工期长，在建设过程中物价难免会有波动，要想准确计算出因物价波动所造成的价格调整可以用3种计算方法来计算，下面简单分析介绍3种方法。

1.1 公式分析法

在水利工程项目建设过程中，施工人员、建筑材料、施工机械都会为合同价格带来极大的影响，这时便可根据投标文件中的附录所记录的价格指数以及权重表数据来按照以下公式：

(1)

进行工程的差额计算并对合同价格进行及时调整。公式当中表示需被调整的价格差额为△P，P0表示承包企业得到按合同内容所得工程量的金额。此金额不包括对价格的调整、不计质量保证金的扣留和支付以及预付款的支付与扣除，同时根据和通过约定中的其他工程项目变动资金也不计算在其中。A为定值权重(不调整部分的权重)，Bn为各可调因子的变值(可调整部分的权重)，即投标文件投标函投标总报价的所占比例。Ftn则表示可以被调控的现行价格指数。而根据基准日期所得的可调基本价格指数则用F0n来表示。

以上的各种可调、不可调权重变量均要根据投标文件中的价格指数以及权重表中的数据来进行计算，如果计算过程中缺乏价格指数便可以根据由政府相关部门提供的价格指数数据来进行替代。而在进行公式分析法的过程中，要明确以下几点：

1)我国水利工程基本都是公益项目，因此很难调整造成价格上涨的因素。

2)在水利工程施工过程中，施工现场与设计出入较大，由于设计变更便会造成调价因子权重的变化，因此增大其操作难度。

3)在水利工程建设的过程中由于建筑材料供应商渠道较多，材料具备极强的多样性，因此计算价格指数的权威性较低[2]。

通过上述分析，在今后的大中型水利工程招投标和合同签约阶段，不论是工程建设业主还是承包商都应当慎重对待合同条件的严密性，为施工合同的履行创造条件，尽可能避免索赔事件的发生，控制好工程建设投资。尤其是价格指数调整合同价款方面，为减少市场经济对工程造价的影响，应将价格调整列入合同条款中，并在合同协议书附件中列入调差计算所需要的权重表，招标人给出权重范围，投标人在范围内确定权重的投标数值[3]。

1.2 差额分析法

在施工期内，因人工、材料、设备以及机械台班都会受到市场物价波动的影响，当其物价波动影响到施工合同的时候，对于施工机械设备、人工的使用费要严格遵守国家或施工当地建设管理相关部门、建筑行业管理部门所颁布的人工成本信息、机械台班费单价或机械使用系数来进行合理的调整。在进行价格调整的过程中，对建筑材料的采购数量、采购单价都要由监理人进行严格复核，监理人确认需调整的材料的数量以及单价，作为调整工程施工合同中价格差额依据。该方法只与材料数量有关，相对更为准确[4]。根据工程特点，选择合适的价格调整方法，既有利于承包人合理投标报价，又有利于发包人工程建设管理。

1.3 价格调整法

水利工程价格调整法是要严格按照施工中标的价格数据来进行调整的，大部分国有资金投资的项目均会采用此办法来进行调整。

1)建筑企业要根据其一年当中完成的合同投资项目、建筑材料消耗量以及建筑材料价格和上涨来逐年进行建筑材料差价的核算工作。

2)依照进行建筑材料采购过程中的所得发票来确认建筑材料的价格。

3)要依据施工合同当中的单价作为基础来计算建筑材料的消耗量。

4)施工合同当中没有明确指出需要调整的建筑材料单价便可以不进行差价调整。

2 价格调整方法应用于水利工程中的策略分析

要想明确价格调整方法在水利工程概算调整中进行灵活运用，便要结合实际案例来进行说明，下面将以某省大型水利工程项目当做案例参考来进行物价波动引起的价格调整方法在水利工程调整概算中的应用分析。

某省于2001年元月1日正式开工建设某大型水利工程，于2006年顺利完工并投入使用，在水利工程建设的过程中，我国物价一直在频繁地波动并呈现持续上升的趋势。政府对该水利工程批复的初步设计概算投资为44.19亿元，由于施工设计变更、物价持续上升以及国家政策进行微调等各种因素，国家发改委在2005年时批准了对该工程的概算调整，将其投资金额调整为56.62亿元，涨幅约为28%。而其中因物价波动所增加的投资金额为3.6亿元，占总投资的28%，详细的计算方法如下：

1)首先我们要确定进行调价的材料品种以及使用范围：我们可以根据水利工程施工中所利用的主材料在总投资中所占的比例来确定。材料品种为：钢筋、水泥、柴油、汽油、土工膜、火工产品、外加剂。要从开工期也就是批准工程概算的日期2001年元月1日开始计算，而计算概算调整期在2004年12月31日。

2)在统计计算过程开始之前要对建筑材料的采购价格、采购数量，依据2001-2004年中所用各种建筑材料进行加权平均值的计算，再利用概算确定期所提供的单价进行比较，可以有效确认价格差价调整的额度。

3)要对2001-2004年之间完成工程量所消耗的材料品种进行核算，同时还要包括剩余工程量。

4)根据投标合同中的工程量清单中的单价分析表来将各种建筑材料的定额消耗量进行计算。

5)通过对项目累计完成的工程量以及建筑材料定额消耗量来计算出需要进行价格调整的各种建筑材料的累计总量，同时也要将已经发生价格调整的累计建筑材料消耗量进行计算。

6)通过计算后得出的需要进行调整的价格以及各种建筑材料的差价、消耗总量数据，分别将施工材料的调整差价款以及未完成施工材料的调整差价款计算出来，同时要将未完成施工材料的实际差价增加2.5%(为未完工程基本预备费)的系数来进行确定。

7)将通过计算得出的各种施工材料差价要与应缴纳税金的3.28%(按乡镇、县取，未执行营改增之前的建设项目)相乘，从而将水利工程的概算因物价波动影响所调整的投资金额额度准确地计算出来。

通过上述计算方法来进行实际施工材料的差价计算，用施工中的基本材料钢筋举例说明：

工程所用到的钢筋总量48000t，在2001-2004年中累计消耗40000t，剩余8000t。钢筋批复的初步设计预算价格为3150元/t，经过统计计算可以得到实际采购过程中的加权平均价格为4350元/t，因此得出差价为1200元/t。钢筋在施工过程中的定额消耗量为1.02t/t。钢筋材料的概算调整差价总款应为：(40000t×1.02t/t×1200元/t+8000t×1.02t/t×1200元/t×1.025)×1.0328=6093.19万元。其他建筑材料如水泥、汽油、柴油、外加剂、土工膜、火工产品等可以用该计算公式来分别进行概算调整的计算，以此类推分别计算出结果之后，再将所有结果进行求和，以得出某省大型水利工程概算调整因物价波动引起的调整总额。

通过案例的分析我们可以看出，在水利工程建设过程中如果遇到当地市场的物价波动要利用合理的公式来进行计算才能有效得出工程概算的调整金额。

3 结 语

文章通过对因物价波动对水利工程概算调整的举例分析以及计算公式的分析应用可以看出，水利工程施工当地的物价波动对于水利工程的概算调整起到了决定性的作用。如果物价倾向持续上涨的趋势，那么水利工程的概算投资就要相应地进行调整和增加投资金额。希望广大施工企业要加强对市场规律的分析以及时常掌握市场价格的变动，从而对水利工程的概算调整进行更好的控制。

[1]张鲁昌.物价波动引起的价格调整方法及其在水利工程调整概算中的应用[J].水利发展研究，2014,14(03):63-65.

[2]慕光明.浅谈水利水电工程中物价波动引起的价格调整[J].科技、经济、市场，2014(12):131-132.

[3]温馨，王靖，张飞涟.论物价波动引起的工程价格调整方法[J].铁路工程造价管理，2014,29(03):1-5.

[4]伞小雨.两种价格调整方法在大型水利工程中的应用[J].南水北调与水利科技，2013(S2):144-145.

1007-7596(2017)07-0138-02

2017-06-16

高兰(1964-)，女，贵州毕节人，高级工程师，从事水利水电工程概预算、经济评价及工程招标代理、工程咨询工作。

F426.9

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