关于公路大中修养护管理的几点建议实践

邓博

摘要：公路养护工作的展开是延长公路使用寿命、保证行车安全的主要途径。本文将首先针对现阶段我国公路养护工作的开展状况进行论述，并在此基础上结合现阶段公路养护和管理中存在的问题提出几点建议，以供相关工作人员进行参考。

关键词：公路大中修养护；管理；建议

随着我国社会的不断发展，人们对于公共交通设施的建设和运转状况也提出了更高的要求，对于本文所讨论的问题来说，定期进行养护是降低公路在应用过程中出现病害的频率、有效延长公路使用寿命的主要方法之一。在实际的养护过程中，这一工作的开展可以分为大修、中修、小修三种不同的类型，本文将在后续内容中针对公路大中修养护管理工作的开展现状进行分析，并在此基础上研究具体的养护管理策略。

一、我国公路大中修养护管理现状

（一）公路大中修养护的任务变得更加艰巨

近年来，随着社会需求的不断加大，我国公共交通系统的完善性也一直在不断提高，在这样的背景之下，负责大中修养护的单位将需要在实际工作中处理更多的事务、适应各种各样不同的环境，也就是说，随着社会的不断发展，公路大中修养护的任务必然会更加艰巨。对于这样的发展趋势来说，相关管理单位必须能在原有工作方法及管理办法上求新、求变，只有这样，公路养护管理工作的展开才能更好的滿足需求，但结合现状来看，我国公路养护机制中仍存在标准不统一、养护技术不规范等问题，相关工作人员必须能从这些方面人手寻找切实可行的解决办法。

（二）传统的管理养护体制难以适应市场经济特点

结合现状来看，我国公路养护管理体制中还存在很大的计划经济特点，以路政、养护、施工管理为一体的三级公路养护体制在实际应用过程中必然会因为机构冗余、职能不清而出现各种各样的问题。对于市场发展来说，相关管理单位应能针对公路养护工作的开展建立一支高素质的专业化公路养护队伍，并对原有的管理体制进行改革，确保其能达到精简高效、职能明确、权责一致等要求。只有这样，公路大中修养护管理工作的展开才能在养护质量、经济效益等方面达到要求。

（三）养护技术及养护手段仍比较落后

具体养护技术及养护手段的选择是影响公路大中修养护质量的关键，对于这一点来说，相关工作人员应能通过先进的检测手段对公路的应用情况进行检测，确定各项数据，并对公路中存在病害的位置、导致病害出现的原因等进行分析。对于这样的要求来说，由于设备及技术理论等方面的限制，我国公路大中修养护工作展开过程中的专业性依然难以达到要求。另一方面，由于公路养护所涉及到的内容越来越多，养护队伍在确定最终的养护方案之前需要进行大量的数据采集和处理工作，如果没有专业技术人员支持，这一工作的开展成效必然会受到影响。

二、针对公路大公修养护管理提出的几点建议

（一）利用科学的决策实现预防性养护

从定义上来说，预防性养护主要是指通过先进的检测技术对公路的应用状况进行检测，并结合检测结果确定具体的养护时机和养护办法，最后通过提前的养护处理来避免病害出现。通过这种养护策略的应用，公路的正常运转将能得到更好的保证，同时，公路大中修养护过程中所消耗的成本也能得到有效的控制。在实际的工作过程中，养护人员及相关管理人员应通过以下几方面来确保预防性养护策略的科学性：

1、确保养护时机的合理性。对于公路大中修养护的流程来说，相关工作人员需要在当前年度2月底前报送下年度计划养护工程项目报告，并交由市、区公路局进行审查，在此基础之上，养护单位需要在当前年度9月15号之前将具体的施工图上报给市、区公路局，最后按照公路局下达的计划文件展开工作。在这样的模式之下，若公路运转过程中出现突发问题或急剧破坏时，这些计划的实施将会全面滞后于预设时间，进而导致养护质量下降。针对这样的状况，养护单位在制定计划的过程中应严格避免仅依赖个人经验确定养护时机的状况，而应结合公路应用现状对大中修养护过程中可能出现的突发问题进行合理预估，提前预留处理时间，进而提升养护计划内容的科学性。

2、编制公路养护中长期规划。结合现状来说，针对我国公路所提出的养护计划大都是阶段性的，周期相对较短，这样的特点与公路大中修的定义和具体要求是不相符的，而相关工作人员在制定养护规划的过程中如果不能针对这一问题进行考量，仅依赖短期规划来展开工作，那么就很有可能导致资金投入加大、养护质量降低甚至失养等问题出现。为了避免这样的问题出现，相关工作人员应能借鉴先进技术和成熟经验，在此基础上结合公路等级、养护质量要求、养护资金投入等建立中长期的养护计划，进而确保公路养护工作开展过程中可以更加全面的对养护质量进行控制。

（二）在原有基础上加强对养护资金的管理

结合上文中的内容，从资金方面来说，养护资金短缺是导致公路养护管理难以达到预期效果的主要原因，而除了进一步加大投入之外，相关工作人员仍应从以下几方面做起确保公路大中修养护过程中不会出现资金浪费的状况：1、实行养护资金定额管理。通过定额管理办法的实施，原本养护过程中资金消耗比较大的部分将能得到有效控制，同时，在定额管理制度的约束之下，公路养护过程中资金的利用情况也能得到更全面的监管。2、避免平调及无偿借用养路资金的状况出现。在公路投入使用之后，养护工作的展开需要大量资金支持，但由于部分领导层人员对于这一工作的重视程度不够，进而导致了这部分资金经常出现被调用或无偿借用的状况，最终影响到公路养护工作的开展。对于这样的问题来说，资金管理人员应进一步加强监管制度的实施，确保养护资金的应用都是有效的，从根本上避免随意调用或借用的状况。

（三）建立可行的长效机制

对于本文所讨论的问题来说，养护单位应能将大修、中修、小修充分的结合起来，确保这几种养护策略能互为补充，最终达到全过程、全方位的对公路使用状况进行养护的目的。结合这样的内容，相关管理人员应针对公路养护工作建立可行的长效机制，并通过此类机制来对公路养护工作进行管控。在实际的工作过程中，管理人员应通过以下几点内容来确保公路养护长效机制的有效构建和实施：1、完善合同管理。合同的签订、实施、管理是提升公路养护工作展开规范性的主要途径，对于长效机制的构建来说，合同中应明确某一时间段内的养护目标，并说明如果目标难以达成时应如何进行处理，进而确保养护单位能严格依照合同内容来完成相关工作。2、鼓励新技术、新设备等的应用。为了确保针对新技术、新设备的资金投入是有效的，管理人员应在原有基础上鼓励养护人员对这些技术和设备进行应用，而在长效机制的影响之下，这些技术和设备所能带来的经济效益也将更为明显。

（四）完善公路养护质量评价办法

现阶段我国并没有针对公路大中修养护出台具体的质量评价标准，因此，在实际的质量评价过程中，相关工作人员应结合《公路工程质量检验评定标准》来对具体的养护质量进行衡量。除此之外，在实际的评价过程中，相关工作人员应依照“以现行规范为依据、结合现情、突出重点、便于操作”的原则来制定具体的质量评价办法，进而确保养护负责单位能结合质量评价结果进一步提升公路大中修养护质量。

结语

综上所述，在针对我国公路大中修养护工作的开展现状进行论述的基础上，本文主要通过利用科学的决策实现预防性养护、在原有基础上加强对养护资金的管理、建立可行的长效机制等四点内容对这一工作开展过程中应注意的问题进行了研究。总的来说，养护工作的开展是降低公路故障率、延长公路使用寿命、提升公路建设经济效益的主要途径之一，因此，相关的工作人员应充分结合公路实际状况、养护质量要求等来确定具体的养护方案，并通过监管制度的实施来确保这一工作的展开能达到预期。

（作者单位：江苏省江阴市暨阳道路养护工程有限公司）