浅谈港式体系施工总承包工程招标清单编制

邢林玲

摘要：建筑安装施工总承包工程招标工作是全过程造价咨询服务的一项重要工作。本文根据本人从事港式清单体系多年工作经验，对施工总承包招标清单的注意事项进行探讨。

关键词：全过程；港式清单体系；施工总承包招标清单

随着造价咨询业的不断发展，各种港资企业、国内事务所如雨后春笋。本人从事工程造价职位8年，且所在公司一直做造价咨询全过程服务。而在全过程服务中，总包工程的招标工作是一个承上启下的重点工作，它是前期目标成本的依据，是后期全过程服务的基础，一个成功的总包招标，将会减少不必要的变更签证，节约成本，减少索赔，现将本人参与的总包招标工作个人体验及些许经验与大家交流一下，希望对各位同行有一定的借鉴作用。

总包工程招标工作主要工作流程为：一、招标文件文字部分编制；二、招标清单编制；三、招标参考价编制；四、清评标工作；五、合同组卷工作。因请评标工作流程内容及重点较多，本次仅将第二条招标清单编制的个人经验与各位探讨一下。

招标清单是整个招标文件的核心，招标文件所有的内容都在招标清单中体现，不管是投标须知里规定的招标清单的格式，还是专用条款里的付款、调差，所有的一切最终的结果是形成招标清单。招标清单是合同的基础，变更、签证的依据，乃至结算的顺利与否都由招标清单的质量决定。

由于地产公司各项目开发节奏原因，导致总包招标分为暂定量招标和总价包干两种形式，而着重点也各不相同。

1、暂定量招标

由于地产公司开发节奏较快，招标图纸尚未出具并图审，而开发计划又要求必须尽快定下总包单位，故造成招标工作与图纸设计同时进行。编制招标清单必不可少的资料包括方案文本、初设图、建筑做法，及招标文件文字部分中的承包范围、界面划分等相关内容。除了上述资料，我们还需哪些资料才能编制出一个完整的招标清单呢？首先要有一个同一地产公司近期且类似项目总包工程的清单版本，这个只要我们和业主沟通好，业主都能提供，“近期且类似项目”这几个字很关键，因为“近期”这主要让我们明确了最终形成的成果文件格式是对的，如果格式不对，哪怕内容做的再好，这个招标清单也不是业主想要的成果。而不但是“近期”而且是“类似项目”，则将会给我们带来意想不到的效果。招标清单最主要两点，一个是项目，一个是量，而类似项目则让我们对编制一个好的招标清单事半功倍。暂定量招标则项目不确定，工程量不确定，而项目全不全则是清单列项的最主要原则，如果清单项目列的不全，则后期核销、变更签证重新认价项目将会特别多，将使核销及项目过程服务谈判难度大幅增加，且因缺少竞争而增加造价。而量，因业主提供资料有限，无法测算相关的技术指标，故需要收集相关类似工程指标作为参考，减小成本控制变化幅度。故业主提供的类似项目不但可以弥补因建筑做法等资料不全导致的清单列项问题，又可以多一个类似项目指标用于复核、参考，提高指标的指标的准确性，一举三得。在指标确定条件下，工程量的分摊亦有技巧，如同一部位多种做法，建议工程量平均分摊，尽量避免某种清单项目“1m2”或“1m3”，投标人将会利用此项目进行不平衡报价，因工程量小，故价格偏高亦不影响投标总价，如后期发生，成本将会大幅增加。

2、总价包干招标

此招标方式一般为项目开发的二期及以后，图纸资料齐全，列项及工程量均有依可循，那我们的重点就是工程量的準确性。这取决于算量的团队的专业水平，也取决于负责人的管理能力。项目负责人要有一套的工作计划，包括工作步骤、人员安排、时间节点，如某项目，建筑面积8万平米，分为4栋塔楼及2层地库车库，从图纸提供至招标清单完成时间要求为15天。

首先，明确工作步骤及对应时间节点。第一、算量人员均须熟悉计量计价规则，至关重要，直接决定工程量的准确性。第二、计量工作开展并同步编制清单（10天内完成），其中包括图纸完整性、图纸疑问的提交。第三、填写清单并就图纸疑问回复及指标复核进一步清单的准确性（第11天至15天）。

其次，人员安排。拿到图纸先确定是否有相似楼栋，如4#楼的1单元与2#楼标准层一致，则仅需计算4#娄及2#楼底商即可，故安排4人结构算量，2人算内、外装。其中经验丰富的人员A负责4#楼的计量及结构清单编制工作，其余人员对自己所分派的楼栋进行算量并填写清单，装饰清单可由项目负责人在各人员算量时同步编制，并项目负责需随时了解各人进度、各人过程成果的复核、图纸及资料问题、与业主的沟通等工作，确保招标清单按时、按质完成。

最后，工程量的复核，这是贯穿整个招标清单编制过程的。工程量的准确性可以从内部对比、外部对比来进行复核。内部对比则包括每个计量人员第一层与第二层工程量指标的对比，也可以是算量团队人员1#楼和2#楼标准层指标的对比，能让我们在计量过程中及时发现错误并纠偏，避免整个楼栋算完了才发现前期的问题，减少重复工作。外部对比为可以找一个类似项目的指标来分析、复核，如某项目二期地上钢筋40kg/m2，一期地上钢筋为39.5kg/m2，两个地块因位置、设计单位、户型等均差异不大，故指标一致，而二期地库钢筋85kg/m2，而一期为110kg/m2，我们则需去分析为什么会有差异，经分析，主要原因为一期地库为地下一层，而二期为地下两层，减少了底板钢筋含量的分摊，故二期指标无误。对比复核不仅能验证成果的准确性，同时也让我们在验证的过程中进一步自查，并让每个人能够得到专业经验的积累及能力的提升，对个人及工作都有极大的好处。

总之，招标清单的编制是体现专业性、知识性、技巧性及管理能力的一项工作，只有做好总包招标清单的编制，后续总包工程才能更好的做好成本控制。

（作者身份证号码：340521198909166824）