新时期高校教工支部建设探索

彭泽立+王幸

摘 要：高校教工支部作为学校党委联系职能部门党员的重要桥梁，在高校建设改革和发展中处于十分重要的地位，在推动学校各部门履职履责、转变工作作风、提升党员素质、密切联系群众等方面发挥着重要作用。

关键词：高校 教工支部 建设

教工支部是我党在高校职能部门中的基层组织，是联系学校党委与普通党员的桥梁和纽带。通过加强支部党的建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。党的十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动、“两学一做”专题教育活动，高校教工支部建设有了新的提升。在新形势下，如何准确把握高校教工支部的特点，找准党建工作与学校中心工作的结合点，充分发挥教工支部的作用，充分调动各个职能部门在学校改革发展中的积极性与创造性尤为关键。[1]

一、高校教工支部的特征

高校的功能定位与特征决定了高校党建工作与一般党政机关党建工作有所不同。同时，作为各职能部门党员干部组成的教工支部在组织结构、工作规律上与教学院系的党总支相比，又具有自身鲜明的特征。[2]

1.鲜明的职能定位：协助、监督、服务

教工支部是学校各职能部门党的组织形式，其主要职能是紧紧围绕学校党委的中心任务，发挥其政治核心作用和协助、监督作用，既要积极协助学校各部门认真贯彻执行党的教育方针政策，推动各部门完成学校下达的各项任务，保证学校各部门工作协调有序、高效运转；同时，还履行对各部门党员、干部的监督、管理和教育。职能部门又是学校的“服务窗口”，也就决定了教工支部工作的特殊性，它要求全体党员干部在工作中要不断提高工作质量，全心全意为师生员工服务、为学校中心工作提供优质服务。与院系党支部相比，对教工支部党员干部服务意识和服务能力的要求更强。

2.党建基本任务：抓党员学习教育

学校各职能部门是学校工作运转的“中枢神经”。党员干部大多工作在关键岗位上，处于学校党政资源的龙头，是各类规章制度的制定者、推行者与落实者。学校职能部门党员干部的政治立场、政治意识、政治敏锐力和政策水平，将直接影响到学校工作的开展。因此，如何加强教工支部党员干部的党性党风教育、理想信念教育，提升党员干部的政治理论素养、道德观念，成为当前教工支部紧要的政治任务之一。

二、高校教工支部存在的问题

一是认识上存在“重业务、轻党建”的偏差。

在教工支部中，一些同志认为党支部工作是“软任务”，业务工作才是“硬指标”。只想抓“实”的，不想务“虚”的，支部的党建工作常常出现“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。工作被动应付，把党建工作看成是可有可无的事，致使教工支部建设缺乏应有的动力和活力。

二是组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。

支部组织生活重表象，一般在开部门会议时顺便说说党建方面的事，用业务会代替党员大会，代替组织生活会。在民主生活会上，讲成绩多，提问题少，缺少批评，自我批评是轻描淡写。组织生活方式多数满足于落实“三会一课”的要求，或者组织一些户外活动，主题不突出，组织生活失去吸引力，流于形式。有些支部开展党员教育活动时，找几篇报刊杂志上的文章读一读，党员听进去了多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

三是工作切入有“重传统、轻创新”的倾向

在大多数高校来讲，教工支部工作大都是书记讲，党员听；领导部署，党员贯彻执行。一些支部党员对待党建工作也是应付式的，按照上级的“规定动作”，缺乏创意。党建工作未能与学校中心工作紧密结合起来，出现党政工作“两张皮”的现象，使得党的政治核心作用未能得到充分体现。

三、新时期高校教工支部建设探索

笔者以为，要从把握党员政治方向、支部工作机制、党员教育平台建设、丰富支部活动载体等几个方面充分发挥高校教工支部的作用。

1.创建学习型支部，确保全体党员政治合格

提升党员工作质量和服务水平是高校教工支部的主要职责。在实际工作中，教工支部要注重在工作中学习，在学习中提高，把学习作为全面履职尽责的助推器。要始终抓住学习这条主线，一是要抓住当前“两学一做”学习教育活动常态化制度化不断深入的有利契机，不断增强党员的党性观念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终教育全体党员，保持坚定正确的政治方向，保证党的路线、方针、政策以及党章对党员的基本要求得到有效落实，保证学校党委的决策部署纵向到底横向到边。二是要不断提高教工支部全体党员政策理论水平，政治上与党中央保持高度一致；通过加强政治建设，养成讲团结、讲正气、讲奉献、识大体、顾大局的风气，形成良好的政治生态和内部环境。

2.打造表率型支部，推进支部各项工作落实

高校教工支部的党员无论是学校和部门领导干部，还是普通的党员，都应立足岗位、以身作则、甘于奉献、热心服务，始终走在学校党员的前列，充分发挥先锋模范带头作用。一是要求教工支部扎实抓好党员党风党纪教育，抓好思想政治工作。使全体党员能按照党章党纪要求严格约束自己，始终保持良好的精神面貌和优良的道德风尚，充分发挥党员先锋模范带头作用。二是教工支部要找准党政工作的结合点，做到支部工作与学校中心工作有机结合，主动服务教学、科研，解决广大师生的实际问题。部门负责人作为普通党员要参加支部组织生活，赢得师生员工信任。三是支部工作和活动要落实到位，要把“三会一课”和主题党日活动作为硬指标实现活动经常化、制度化，形成常态。部门负责人要带头参加党日活动并尽量避免业务工作和支部活动撞车。支部还要采取活动考勤、定期讲评等措施，确保活动落实到位。

3.构建创新型支部，不断提升支部服务水平

高校教工支部工作的成效，关键在于要通过开展形式多样、丰富多彩的活动，充分体现党支部建设的凝聚力和战斗力。支部的活动形式，更要充分吸引和调动全体党员参加活动的积极性，把全体党员紧紧地团结在支部的周围，不断提高支部的凝聚力和战斗力。支部全体党员要牢固树立全心全意为师生服务、为学校服務的理念，把提高服务水平作为党支部工作的出发点和落脚点。

参考文献

[1]刘缙、杨丽萍：《高职院校机关党支部建设的探索与实践》，《中国电力教育》 ，2012 ，2012 （9），120-121。

[2]湖南省国资委党建网：《机关党支部建设存在的问题及对策建议www.hnredstar.gov.cn/guozw/zywx/llyj/t20070104_85715.htm 。endprint