怒江州农业产业结构优化研究

密余华

摘要：合理的农业产业结构可以为农业经济发展添上飞翔的翅膀，对于推动当地农村经济发展，实现农民富裕具有重要作用。当前，怒江州由于自然环境较为特殊，既有自然约束一面又有自然优势一面。基于这种状况，怒江州农业产业结构应当立足当地特点，以林业和畜牧业为主，大力发展高原农业，并最终形成林业、畜牧业、农业相互扶持，相互发展的立体农业模式。

关键词：产业结构；发展；优化

产业结构与当地经济发展息息相关，决定着一个地区经济发展水平。如果一个地区产业结构不尽合理，则会明显制约经济发展，优化产业结构方能提升当地经济水平，提升人们生活水平[1]。与此同时，区域经济发展还与当地自然环境有关，加强资源配置率可以有效地提升经济发展水平，形成具有特色的产业结构布局[2]。在全球化大背景下，产业格局依据世界格局相融合，向低碳化、生态化方向发展。

一、资源环境制约因素分析

怒江州位于云南省西北部少数民族州地区，属于三江并流地区。截止到2016年，怒江州人口约为53.4万。但是，怒江州经济发展却一直十分滞后，成为全国有名贫困地区。据统计，在2014年，怒江州的农民收入只有不到五千元。据笔者观察分析，怒江州经济发展受到自然环境严重制约，主要制约因素包含有以下几种：

第一，地势陡峭，人地矛盾突出。怒江州80%以上属于山谷地势，耕地面积很小。此外，由于怒江州地理环境不适于耕作，人地矛盾非常突出，毁林开荒等破坏自然植被的现象非常严重。

第二，自然生态脆弱，地质结构复杂。怒江州地势起伏波动大，土层发育不完全，土地贫瘠不适于农作物耕作。与此同时，怒江州还存在很多泥石流滑坡点，当地的自然系统非常脆弱。

第三，农业基础薄弱。怒江州耕地质量不高，农业现代化水平很低且耕地非常分散，不利于大规模机械化耕作。

第四，交通滞后。目前，怒江州是云南省通路最少地区，很多山区依靠原始方式进行运输。交通落后也是制约当地经济发展的一大瓶颈。

二、怒江州资源禀赋条件分析

怒江州工业发展较为滞后，这使得当地生态环境非常良好，农产品绿色程度非常高。

怒江州拥有丰富林业资源。据统计，在2015年，怒江州森林面积占整个国土面积的85%，树木储存量占云南省的13%，森林覆盖率位居全国前十，具有良好的生态自然资源。怒江州还拥有丰富的其它自然资源，如草地资源，林业资源，这些资源可以带来很好的经济效益，促使怒江州结构转型，加强市场经济发展，使人民早日脱贫致富。当前，怒江州人均拥有林地面积大约三十亩，林地经济发展潜力非常巨大。随着我国林权改革不断推进，越来越多的农民从事山林树木承包工作，为林业经济的发展带来了巨大活力。据不完全统计，在2016年末，怒江州中草药种植面积达到63万亩，野生蘑菇的种植数量居全国首位。依靠林业经济兴起，怒江州经济实现了快速发展。

三、怒江州农业产业结构调整思路

怒江州海拔的高度差约为五千米，气候变化非常明显，拥有温带、中温带、高原草原等多种气候，独特的气候环境对于农业的开发带来了有效便利，使怒江州可以发展高原特色农业。怒江州拥有良好生态环境，生物种类繁多，具有良好的戰略资源对于维护生态多样性，保证原始性具有突出作用。当前，怒江州森林覆盖率极其广泛，草原覆盖率也非常广，丰富的森林资源和草原资源本可以给当地带来良好经济效益，但是现实中并没有成为农民发家致富的源泉，反而成为阻碍经济发展的重要因素[3]。根据笔者调查发现，当前怒江地区林业和畜牧业发展产业非常小、产值也非常低，尤其是林业，发展规模更低。根据怒江州实际特点，怒江州产业化道路应该走生态产业化道路，调整产业结构，提升自然资源在生产中的作用，以资源禀赋为切入点，转变该地区经济增长方式，实现全面发展。

（一）提高农业综合生产能力，稳步发展农业

怒江州拥有高陡峭地势环境，这就给传统农业发展带来严重制约，传统农作物的经济价值每平方米仅仅只有六元钱，但是林业经济产值价值每平方米高达二十元钱。由于怒江州的特殊地理环境，怒江州粮食产量很低，只够当地群众温饱。随着人口不断增加，人们对自然环境保护理念越来越深，怒江州原始农业耕作限制将越来越大，这也要求怒江进行经济结构调整，加大林业产业等优势产业布局。当然，加强其他产业经济发展并不意味着放弃传统农业耕作，对于适合农业耕作的地区应当加大保护，加大科技投入力量，促使粮食种植也能进一步发展。

（二）充分发挥自身优势，发展特色生态林业

怒江州拥有丰富的森林资源，怒江州可以立足自身优势，实现经济跨越式发展。当前，怒江政府提出生态经济发展战略，通过发展生态经济建立生态产业化模式，使怒江州经济实现可循环发展。在发展的同时，怒江州应当鼓励有条件的地方实现多产业种植，形成以林业资源为基础，其他特色产业为辅助的经济产业体系。与此同时，怒江州可以发挥当地优势，积极开展森林旅游等多种旅游路线，为当地的经济发展寻找更多渠道。

（三）调优畜牧业结构，发展特色生态畜牧业

怒江州还可以借助自身优势发展畜牧业。从当前畜牧业的发展趋势上看，奶制品、禽蛋是将来发展的趋势。由于怒江州擁有独特的动物资源，例如独龙鸡，独龙牛，绒毛鸡等等高原禽类物种，这使得怒江州的竞争力显著高于其他地区。与此同时，怒江州由于受污染较少，本身又拥有大量的森林资源，这也适合于畜牧业的进一步发展，将畜牧业打造成怒江州农业发展的又一个龙头支柱产业。

（四）打造怒江花谷，促进产业结构转变

随着人们生活水平不断提升，怒江州顺应时代要求，提出花谷打造活动。怒江州由于自身得天独厚的条件，拥有不同的气候可以使得怒江州大量养殖不同的花。与此同时，怒江州还需要加强交通建设，使得怒江州的花可以及时运送到全国各地，促使怒江州的自然资源转变成经济资源。

参考文献：

[1]高更和，李小建.产业结构变动对区域经济增长贡献的演变研究[J].地理与地理信息科学，2015，21（5）：60-63.

[2]赵彤.基于区位商的江苏产业结构实证分析[J]，经济师，2009（12）：270-271.

[3]干春晖，郑若谷，余典范.中国产业结构变迁对经济增长和波动的影响[J].经济研究，2011（5）：4-16.