论公路施工的安全管理

黄启东

摘要：我国的公路工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前交通系统的安全形势非常严峻，施工安全事故频繁发生。这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定，因此，做好公路施工的安全管理至关重要。

关键词：公路施工；安全管理

随着我国社会主义现代化建设速度的加快，国家在基础设施方面的投资力度加大，我国的公路建设进程不断加快，在公路建设中安全事故隐患也相应增加，如何有效避免安全事故的发生成为各施工单位目前需要重视的问题。

一、公路施工安全事故影响因素

公路施工中发生安全事故往往会造成巨大的财产损失和人员伤亡，随着现代各种施工技术水平的提高，要全面了解公路安全施工的情况，首先必须对影响公路安全施工的因素进行深入的分析，一般来说，影响因素有三个，包括施工环境、施工过程中需要的设备机械以及施工人员的施工素质。

1、环境因素分为自然环境与社会环境两个方面，從社会环境来说，主要是社会中政治、经济以及公路沿线的治安管理水平，主要表现为，在公路施工过程中，沿线的治安维护秩序不好，沿线居民偷窃公司的财务。在公路施工过程中对于一些非核心的工作总会在沿线找当地的人进行，但是由于当地人一般没有专业的公路施工知识，所以会造成安全事故的发生。自然环境来说，在公路施工过程中往往会受到气候因素以及公路沿线的地质因素的影响。主要表现为在雨季，发生的洪水会引起公路施工中塌方和泥石流的发生，而且由于在冬天气温比较低，很容易造成施工机械的冻结，无法进行施工。所以自然环境对公路施工安全是有重大的影响的，加上我国地域广袤，自然环境复杂多变，在公路施工中遇到的困难就相对增加。

2、公路施工过程中机械设备出现故障引发安全事故的也不在少数，机械设备出现故障主要是有两方面的因素构成的，一方面是对于公路施工中心的设备没有制定相关的管理规定。随着现代科学技术水平的发展，各项科技成果投入到实践中的时间越来越短，公路施工中机械设备的更新速度也相应的加快，导致对于新设备的管理水平跟不上，在使用过程中出现故障。另一方面，在公路施工过程中，很多施工单位为了节约成本，使用的机械都是比较老，而且超负荷工作，在使用过程中没有进行及时的维修和保养，导致出现问题，引发安全事故。

3、公路施工中另外一个造成安全事故的因素就是施工人员的素质。随着现阶段我国对公共基础设施建设进程的加快以及各种技术水平的发展，在公路施工过程中对施工人员的素质要求越来越高，但是目前还存在一些施工单位中施工人员素质不高，在施工过程中由于技术方面的问题发生安全事故。在施工过程中没有建立完善的人员管理措施，对施工人员的活动没有相应的约束，造成公路施工过程中事故的发生。

二、加强公路施工安全管理的具体措施

1、加强安全培训教育。对各个岗位的负责人以及基层工作人员进行定时的安全培训课。开设的培训班级不能一览概括，要对所在部门或所负责的工作内容进行有针对性的分班培训。而对全体都需掌握的知识可以进行统一培训，如基本的法律知识，安全知识等。同时，不能只培训不考核，要检测工作人员培训后的效果，可以设置相关证书，确保他们掌握了必须的知识。要让培训正真帮助到施工过程的各个环节，加强工作人员的法律知识和安全意识，熟练技术知识，提高工作效率，从而保证施工进度和质量。

2、预防地质造成的伤害。路基作业，绵延数公里甚至更长。这种情况常会引发一些自然灾害。因为人类的开挖和填筑，使得自然原有的稳定状态被打破，树木的砍伐、河道的填筑等可能造成滑坡、泥石流、洪涝等灾害。因此必须重视施工科学规划，坚持走可持续发展的道路。同时要关注气候对地质灾害的影响，从源头上遏制地质灾害的发生、发展。

3、加强施工安全风险管理。安全措施的设定要根据施工场地的具体情况来进行，将施工的难度、环境、设备等因素考虑进去，制定出最为适合现场的安全措施。同时，做好监督管理安全工作，有效控制现场情况。风险转移的有效手段是如何利用保险这一机制增加对安全管理的制约性。通过这些方法，来提高施工单位的安全预防能力。

4、施工安全作业措施方面。为了确保施工时的安全，施工单位要遵循有关安全的规章制度。施工人员都要经过安全知识培训并取得相应的岗位证书方能参与现场工作。施工单位必须拟好安全预案并得到批准，取得施工作业许可证才能进行施工。同时，对安全标志、标灯位置的设置要规范到位。安全管理人员的工作也要落实到位，要对施工现场进行定期的安全检查。为了促进工作人员对安全知识的认识和重视，可设立相应的奖罚，督促他们实施安全工作。

5、加强施工队伍的建设。通过对施工队伍安全状况的调查，实际上也使我们充分认识到了企业在安全管理上存在的薄弱环节。安全生产对企业也好，就是对整个国家也好，不可谓不是层层重视，但实际上却是理论上指导的多，宏观上要求的多，而在微观上却抓得少，这也就造成了班组内的安全管理状况问题多、矛盾多、难点多，特别是施工现场领导的不作为，这也就导致了班组长的不作为，出现了上紧下松的问题，而导致各种不安全问题的发生，实际上又都是缘于班组，所以从微观上抓安全才能得到事半功倍的效果，也只有小处着眼，才能统揽全局。于此，抓好班组安全管理，也是抓住施工队伍建设的管理。

结束语：

现阶段公路施工过程中安全事故的发生逐渐频繁，造成了极大的人员和财产损失，在公路施工过程中安全事故的发生原因是多方面的，施工单位要深入分析，并且提出合理的解决措施，从而建立有效的安全管理模式，减少在公路建设中安全事故的发生量，同时也减少人员伤亡和施工单位财产的损失。

参考文献：

[1]张大志，刘秀英.浅谈公路工程施工安全管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，（10）.

[2]金科.公路施工安全管理的探討[J].企业家天地，2010，（11）.

[3]李海.浅谈公路施工安全管理[J].科技致富向导，2011，（02）.