营山县：“三个三”稳步推进巡察工作

洪峰

营 山县巡察工作始终聚焦“三大问题”，紧紧盯住“三个重点”，奋力实现了巡察工作的稳步开局和有力有序推进。截至目前，营山已完成两轮对5个单位的常规巡察，移交178条问题线索，已函询8人，警示谈话7人，立案查处9件，巡察工作取得初步成效，巡察利剑作用初步彰显。

“三个到位”夯实巡察基础

营山成立以县委书记任组长的巡察工作领导小组，并建立领导小组议事规则、巡察工作“1+10”协作机制等规章制度，确保组织领导到位。

县委常委会先后4次专题研究巡察工作人员编制、工作规划等问题，县委巡察工作领导小组先后3次召开小组会议听取巡察工作汇报和安排部署巡察工作，县委主要领导先后6次对巡察工作作出重要批示，为巡察工作提供了坚强的组织保障。

今年1月，营山成立县委巡察办和4个县委巡察组，核定行政编制4名，设主任、副主任各1名，并内设综合股和督办股，确保机构人员到位。

巡察办虽设在纪委内，但实行人财物独立，巡察工作保障充分；巡察组共核定行政编制4名，主要用于保证各组有1名固定的占编人员，各组除设组长、副组长和专员外，还增设1名工作人员，巡察工作常态力量配置比较科学合理。

县财政足额预算巡察工作专项经费、设施设备采购、办公室维修等工作经费，落实办公室9间，为巡察工作提供了较为有力的后勤保障。

“三个精准”提升巡察实效

从成立之初，营山县委巡察就力求对象精准定位。突出政治体检这一核心，坚持问题导向，通过调研摸底，把前两轮重点巡察单位定位到与群众切身利益、与社会满意度评价密切相关的教育局、卫计局，把扶贫领域专项巡察定位到项目和资金两个高风险点，抓住了重点，形成了震慑，回应了群众关切。

在巡察方法上，也确保做到精准发力。坚持法无定法，既遵循巡察规程，依规巡察，又结合实际，创新方式方法。

在前期摸底方面，巧用個人情况说明表、问卷调查表、三重一大情况统计表等三张表，全面收集信息，提升巡察的针对性；在宣传动员方面，认真开好干部职工见面会、群众代表座谈会、村（社区）坝坝宣讲会等三个会议，把从严治党的举措展现到群众家门口；在收集群众意见方面，采取定点接访、及时约访、入户走访等三种方式，提高群众参与度。

在巡察整改上，要求精准对标。坚持把用好巡察成果作为工作的出发点和归宿点。建立分析研判和分类处置机制，由县纪委书记牵头，对巡察发现的问题和线索进行认真甄别，精准对标问题性质，进行妥善分类处置。同时，每巡察一个单位，都要分类建立信访举报办理、线索移交处置、问题整改三本台账，列出工作清单，逐项移交、督办、整改、销号，切实做到事事有回音，件件有着落。

“三个引领”打造巡察队伍

结合“两学一做”，认真开展“晾承诺、树形象、做标杆”活动，坚持每轮巡察人人签订巡察工作纪律承诺书、保密承诺书。

在巡察期间，在每个巡察组设立临时党小组，充分发挥党员干部的标杆作用，严明巡察工作纪律。

充分利用“营纪讲堂”这一载体，先后4次邀请专家进行专题讲座，3次赴外地学习取经；同时，坚持一巡察一交流一总结，巡察干部的能力素质得到较快提升，用行家引领增能力。

同时坚持用目标引领添动力。县委将县委巡察机构纳入一级目标管理，与县级部门同等考核，同等奖惩，最大限度调动巡察干部工作的积极性和主动性，提升巡察队伍的战斗力。（作者系四川省营山县委常委、纪委书记）endprint