领导小组

省委农村工作领导小组（省实施乡村振兴战略领导小组）召开专题会议，学习近期习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话重要指示精神，审议《关于2023年推进乡村振兴战略实施情况的报告》，研究《学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴工作专班方案》。省委副书记张春林主持会议。副省长杨勤荣和省委农村工作领导小组（省实施乡村振兴战略领导小组）成员单位主要负责同志参加会议。会议强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要

企业发展工作领导小组，国务院促进中小企业发展工作领导小组各成员单位，教育部，民政部，国务院国有资产监督管理委员会，中国出口信用保险公司：《为“专精特新”中小企业办实事清单》已经国务院促进中小企业发展工作领导小组第八次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并分别于2021年底、2022年底将落实情况报送国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室。国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室2021年11月6日

企业发展工作领导小组，国务院促进中小企业发展工作领导小组各成员单位，教育部，民政部，國务院国有资产监督管理委员会，中国出口信用保险公司：《为“专精特新”中小企业办实事清单》已经国务院促进中小企业发展工作领导小组第八次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并分别于2021年底、2022年底将落实情况报送国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室。国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室2021年11月6日

刘伟摘要：领导小组的广泛存在是当代中国政治的独特景象之一。领导小组的组织结构特征使其更有利于突破科层制的部门壁垒实现协调功能。然而，通过对城市基层领导小组的调研发现，领导小组存在协调功能失效的现象。文章结合A街道创建国家卫生城市工作过程进行分析，研究发现城市基层领导小组协调功能失效的原因是权威消解，具体包括以下三个方面：其一，城市基层领导小组泛化导致的权威碎片化；其二，弱排名激励对领导小组强激励的消解作用；其三，领导注意力转移导致治理资源不足。关键词：城

务院扶贫开发领导小组办公室”牌子此前已经摘下。作為国务院议事协调机构，国务院扶贫开发领导小组成立于1986年5月16日，当时称国务院贫困地区经济开发领导小组，1993年12月28日改用现名。国务院扶贫开发领导小组办公室负责承担领导小组的日常工作。国家乡村振兴局正式挂牌，既是我国脱贫攻坚战取得全面胜利的一个标志，也是全面实施乡村振兴，奔向新生活、新奋斗的起点。

党委统战工作领导小组是2015年中央统战工作会议召开后，各地地方党委深入贯彻落实会议精神而成立的议事协调机构，在推动落实中央重大决策部署上发挥了重大的作用。为更好地了解该机构的运行情况，笔者在湖南各市州和县市区进行专题调研，先后赴长沙、永州、郴州、邵阳、益阳、岳阳等地实地调研，通过走访了解、调查问卷、座谈交流、个别访谈等方式，全面了解地方统战工作领导小组运行情况，并针对困难问题提出意见建议。一、湖南省统战工作领导小组运行情况2015年湖南省委统战工作会议召

望[摘 要]领导小组是中国国家治理工具库中的一项关键技术性机制。从新中国成立到新时代，领导小组机制的整体发展演化经历了“从无到有”、“从个体到体系”、“从体系到全面”三个主要阶段。在实际运作中，领导小组机制精化为模式化的组织架构、集成化的功能配置、协同化的机制组合等特质，并衍生出权力权威的非均衡聚集、资源投送的分化离散的双重效应。为更好地契合治理现代化的发展轨道，领导小组机制需要在法治化、标准化、公开化等方面持续提升。在迈向一项成熟而定型的现代化治理机制的

整合党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组，成立教育部党的建设和全面从严治党工作领导小组。领导小组组长由教育部党组书记、部长陈宝生担任，副组长由部党组成员、副部长田学军，部黨组成员、副部长翁铁慧，部党组成员、驻部纪检监察组组长吴道槐担任。成员包括教育部办公厅、发展规划司、人事司、财务司、教材局、基础教育司、教师工作司、思想政治工作司、社会科学司、高校学生司、巡视工作办公室、直属机关党委纪委主要负责人以及驻部纪检监察组负责人。领导小组办公室设在思

企业党建类领导小组的设立对企业党建工作职能的全面发挥及决策执行监督的快速统一有着重要意义。本文拟从企业党建类领导小组基本情况、存在问题，以及对各党建类“小组”管理工作的思考及建议改进方向出发，就其管理工作进行探讨。关键词 党建 领导小组 委员会 存在问题 建议一、企业党建类领导小组（委员会）（以下简称“小组”）的基本情况一般来讲，党建类“小组”是指党委在常设工作机构外，为完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门的组织协调机构，名称上多表示为领导小组、委员

关键词〕 “领导小组”，机制，中国特色〔中图分类号〕D62    〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2019）02-0035-06早在中国共产党成立初期，“领导小组”就作为一项重大制度出现在根据地建设中。20世纪50年代，为加强党对国家事务的统筹领导，应对常规国家机构在处理庞杂的国家治理中表现出的能力不足问题，“领导小组”作为一种“亚正式制度” 〔1 〕33，在政权建设中大范围运用，成为国家政治制度的重要组成部分，其标志为1958年中共中央印

院设立的各类领导小组及其运作模式，以超常规的动员手段和高度一体的行动结构打破了司法场域的常规治理秩序，在人民法院进行政治动员、资源整合、司法治理过程中扮演着重要角色，进而形成常规治理与非正式治理并重的二元司法模式。一方面，人民法院各类非正式机构以卡理斯玛式的政治权威与“运动式”的治理技术，弥补了法院常设机构治理手段的匮乏，并激活了司法场域中的权力再生产机制;另一方面，过密型的权力关系网络和叠床架屋式的机构设置，也导致司法治理容易陷入“组织空转”的困境。因此

重要机制就是领导小组。领导小组机制是对广泛存在的领导小组、协调小组、工作小组、联席会议、委员会等议事性、协调性工作机构和机制的总称。为加强对改革行动的组织和领导，成立相应的改革领导小组，已成为一种改革工作惯例。尤其是全面深化改革启动以来，纵向上从中央到地方、横向上各个具体领域已存在的全面深化改革领导小组，以及其他为数众多的专项专题改革领导小组，全方位地主导着各层级、各领域的改革活动（见表1）。领导小组的功能，主要在于对改革工作的组织领导。改革事项的复杂性、

、部抗震救灾领导小组组长陈雷主持召开水利部抗震救灾领导小组第二次全体会议，认真学习贯彻4月17日中共中央政治局常委会议重要部署和胡锦涛总书记关于抗震救灾的重要指示精神，进一步安排部署下一步水利抗震救灾工作。Whenλ2-4μ= 0, we obtain the rational solution asSettingλ= 2,μ= 1 ,k= 1 ,b0= 1/2,b1= 1 ,A= 0 in solution (24) and simplifying, w

中央党建工作领导小组2017年工作要点作出批示，要求结合实际认真制定省委党建工作领导小组工作要点，从严从实落实管党治党责任。5月10日，省委党建工作领导小组召开2017年第一次会议，省委常委、组织部部長于绍良主持会议并讲话。会议就认真落实《中央党的建设工作领导小组2017年工作要点》和《省委党建工作领导小组2017年工作要点》进一步明确任务要求，并讨论了2017年度市州党委、省直机关、高校、国企党建工作责任清单。结合相关会议精神以及4个责任清单的起草情况，

县127个“领导小组”的社会网络分析□黄红华宋思扬针对不同的场景和任务，官僚组织会形成不同的协调机制。本文以D县为例，通过分析同一时期127个议事协调机构内各部门间的社会网络关系，发现在广域部门协调时，当前县级党政各部门主要围绕社会管理、经济建设和组织建设三方面的职能建立组织协作网络；各部门在这个网络中形成了“核心-边缘”的圈层结构而不是适于大部制改革的“簇状结构”；这种协作网络以官阶为基础实现多部门间大跨度的协作，建立以垂直监督为主，授权部门协调为辅的协

月岩[摘要]领导小组是广泛存在于中国各级党政机关中以议事协调机构和临时机构名义长期存在的一种特殊政治组织模式，是当代中国政治运行的普遍形式，是中国党政关系最核心的联结点之一。通过“领导小组”这一顶层设计的变革，突破了原有的组织架构，彰显出统筹协调与强力驱动功能，并强调决策机制，有利于治理现代化决策的优化与落实。因此要正视领导小组的独特优势，充分发挥其有效性；完善关于领导小组的法律规范，提升其制度化水平；规范部门分工和协调机制，继续深化政治体制改革，这样才能

全面深化改革领导小组”之处，他就用笔在该处重复勾画几下。“建立改革协调的工作机构大家已经达成共识，但是谁来担任组长呢？文件上没说，但这个问题很重要。”一个多月后的12月30日，中共中央政治局会议给出了答案——由习近平出任组长。“领导小组”是一种颇具中国特色的议事协调机构。目前，中共中央已设置多个“领导小组”，其中，中央全面深化改革领导小组最“年轻”，也是不多的几个由党的总书记担任组长的领导小组之一。“神秘”的中央领导小组在中国，有大量类似于中央全面深化改革

全面深化改革领导小组组长习近平1月22日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革，我们具备有利条件，具备实践基础，具备理论准备，也具备良好氛围，要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，充分调动各方面积极性，坚定不移朝着全面深化改革目标前进。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则

，地方政府对领导小组的设置灵活性很大，只要发个通知就可成立，因此数量庞杂。2012年，湖南石门县所街乡一次性成立38个工作领导小组。陕西某市曾成立“推广足疗保健工作领导小组”。某地有环保工作领导小组，河道整治时又成立某区域或某河道整治工作领导小组；有信访工作领导小组，又设网上信访工作领导小组。“绝大多数地方政府对自身到底设了多少个领导小组都说不清楚。”地方政府有时要面对一些重要且棘手的临时性任务，如重大突发事件，工作分解到哪个机构都不足以解决全部问题，这时

足疗保健工作领导小组，市长亲自担任组长，四名副市级党政领导担任副组长；紧接着成立足疗协会，由市总工会主席亲自担任会长，开办足疗培训学校，号召全市机关干部业余时间带头做足疗，还出钱为离休的地厅级干部免费做足疗；市委、市政府多次召开专题会议，及时研究足疗产业在发展过程中遇到的问题……这一系列扎实举措，要是各行各业都来学习，干哪项工作干不好啊？还有什么困难不能克服啊？可恰恰是这份决心用在了推广足疗产业上。能够在一定程度上缓解下岗人员就业压力，这倒不假，可是，有必

层领导人担任领导小组组长，这些领导小组决策和执行的效果能得到充分保障。2013年4月19日，中央政治局会议决定从2013年下半年开始在全党开展党的群众路线教育实践活动。5月21日，中央政治局常委、中央书记处书记刘云山首次以组长的身份，在京主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次全体会议。在6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调：“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”外界