路桥企业人才建设机制改革与发展研究

曹国祥

摘 要：路桥工程建设需投入大量人力、物力、财力，搞好人才建设机制实现了项目一体化发展。由于传统人才建设体系存在的问他，路桥企业人力资源价值得不到充分体现，必须全面落实人才建设机制内涵，提出切实可行的改革与发展对策。据此，结合路桥企业人才机制建设意义，提出切实可行的改革与发展方案。

关键词：路桥企业；人才建设；改革；对策

人力资源是企业可持续发展的基本保障，确保人才建设机制全面发展，才能更好地实现建设与改革目标。面对传统人才建设存在的不足，必须完善路桥企业现有的人力资源模式，对人才建设机制实施科学的战略计划方案。因此，企业要结合人才发展与改革趋势，编制一套科学的人才建设体系。

1路桥工程发展现状

路桥工程按构造可以分为：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水、防护、绿化、交通工程、机电等工程。据报告数据显示近几年受国家实施积极财政政策的影响，路桥建设被作为拉动内需的重要手段，投资额屡创新高，路桥工程行业进入了快速发展期。以公路投资为例，2010年底，全国公路总里程突破400万公里，“十一五”期间新增66.30万公里。2010年完成公路建设投资11482.28亿元，比上年增长18.8%，“十一五”累计完成投资40752.63亿元，年均增长15.9%。

2企业人才建设机制改革意义

2.1风险价值

路桥企业员工人才建设意识薄弱，导致内部经营机制缺失，经营了项目营运的收益。路桥建立经营模式，首先要考虑经营期间产生的风险问题，提前做好相应的风险控制体系，对路桥市场风险防御做好可行的控制方案。新时期全球进入经济扩张时代，资本主义经济对社会主义经济产生了强烈冲击，中国作为社会主义发展中国家，企业要保持着先进的战略模式，加强人才机制改革与发展力度。

2.2产业价值

由于特殊的地理位置，地区发展路桥行业存在着一些劣势，例如，项目引进机制不健全，规模化产业结构不协调等，这些都是限制地区产业结构发展的主要因素。同时，对于传统路桥模式存在的问题，地区缺少先进的领导方向，导致路桥人才建设失效，阻碍了企业经营与发展进程。

2.3效益价值

路桥工程人才建设中，信息共享网站运营模式有三种：“只租不售”、“只售不租”、“租售结合”，而大部分路桥的经营模式以“只租不售”为主，它是一种以出租为主，获取利益的经营模式。但是对于企业来说，这种经营模式的资金压力较大，而“资金链”又是维持公司长期经营的基本保障，对公司内外经营决策起到了重要作用。

3路橋企业人才发展对策研究

3.1人才培养方面

市场环境的改变带来着人才模式的改变，如互联网金融的快节奏、同业的竞争压力、监管资本约束等，都在促使着传统人才模式的转变，仅依靠财务部门对项目施工体系的建设已经无法跟上人才模式改变的脚步，需要多部门协同建设共同发展与完善。企业领导班子在每年初要与所属各单位签订管理目标责任书，其中也要明确人才培养的目标、数量、及相关内容，同时指定单位作为人才培养的“第一责任人”，采取绩效与奖励挂钩机制，并把优秀年轻人才培养、管理、使用工作进行宏观控制，纳入重要议事日程，对人才的引进、培养、使用等环节进行定期分析研究。

3.2人才建设方面

不难看出，由于经营管理制度缺失，路桥行业缺少新型的开发与经营模式，路桥信息共享机制缺失，导致路桥项目投放市场后难以达到预定的目标，影响了经营效益与产业发展水平。构建销售、项目、税收、监管等一体化建设水平低，阻碍了信息资源共享模式建设，尚未形成完整的市场经营体系。创建制度环境，出台路桥人才建设发展指导纲要，企业要大力提倡人才改革与换新，实现人才建设与改良的可持续发展。不断提升路桥工程的施工水平，努力打造企业人才建设体系建立有效的信息与网络安全防护体系。完善项目信息交换平台，改变企业商贸运行模式；建立路桥项目信息控制中心。

3.3人才调控方面

政府投入战略转型及科技创新项目，要做好相关的预算工作，为地方科技创新提供指导决策。由政府主导加速建立人才机制改造体系，对技术经济产业实施综合调控。目前为止，无论是从实务层面还是理论层面来看，人才建设项目的发展都还与发达国家相去甚远。面对这种差距，许多学者都已开始借鉴发达国家对环境成本、环境企业以及相关内容的处理方式，并且已经总结和规划人才建设改良措施。良好的信息收集不仅是外部监管要求，更是内部业务发展决策的关键。监管方面正积极调整企业监管政策，各类风险管理愈加重视，从人才建设机制改革方面实施调控，提高了人力资源的综合价值。

结论

路桥属于新兴产业，是建立于早期路桥经济的新形势，政府监管体制必须要随着行业需求而不断调整，才能满足产业可持续发展要求。“人才建设”是企业战略项目开发的重点内容，借助生态市场化元素改进传统科技行业模式，形成现代化的新型市场化与技术产业体系。例如，完善项目信息交换平台，改变企业商贸运行模式；建立路桥项目信息控制中心。正处于科技改革阶段，企业市场化建设与科技创新相联系，这些体现于企业市场化改革趋势中，发挥信息技术应用优势，才能更好地完成人才转型。

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