内蒙古自治区成立70周年庆祝大会警犬技术安保纪实

陈俊生 夏 飞 侯凡凡

特稿·专题

内蒙古自治区成立70周年庆祝大会警犬技术安保纪实

陈俊生 夏 飞 侯凡凡

2017年8月8日，内蒙古自治区成立70周年庆祝大会在内蒙古少数民族群众文化体育运动中心圆满落幕。内蒙古自治区成立于1947年，是我国最早成立的少数民族自治区。70年风雨征程，内蒙古有了翻天覆地的变化，实践在不断证明，坚持和完善民族区域自治制度，对全国各族人民团结奋进和实现中华民族伟大复兴具有重要意义。

70周年庆祝大会是自治区的大事、喜事、要事，活动的规格高、规模大、政治性强、关注度高。以中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声为团长的中央代表团出席了此次大庆活动。为了切实做好庆祝活动的安保工作,确保实现“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的宏伟目标，内蒙古公安厅警犬基地作为安保工作的组成单位，提前部署组建了庆祝活动安保团队，主要负责庆祝活动各个场地、代表团驻地和车辆的搜爆安检及外围的警犬防暴任务。经过一百多天的集训，8月5日，公安厅警犬基地会同武警呼和浩特警犬基地所有参战人员正式上岗，经受实战的考验，对呼和浩特白塔机场、新城宾馆、乌兰恰特大剧院、博物院、展览馆、呼和塔拉主会场及沿线进行了警犬搜爆安全检查。共检查驻地房间、会议厅、贵宾厅、餐厅、办公室及其他附属房间800余间，检查活动用车90辆，外围过道、草坪、舞台及外延面积150万平方米。查获各类刀具61把，斧头3把，易燃酒精、溶剂9桶（约855L）,其他易燃易爆危险物50余件，圆满完成了中央代表团出席自治区成立70周年庆祝活动的安保任务。

一、未雨绸缪，厉兵秣马备战安保

7月5日，内蒙古公安机关迎接自治区成立70周年庆祝活动安保决战誓师大会在呼和浩特举行，安保任务开始的号角正式吹响。自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中出席会议并向盟、市公安局代表授旗，向现场安保力量方阵下达出发命令。自治区副主席、公安厅厅长马明向盟、市公安局代表授旗并讲话。马明指出，确保自治区成立70周年庆祝活动的绝对安全，是各项安保工作的重中之重。全区各级公安机关要发扬连续作战精神，以强烈的政治责任感和使命感，全力以赴地投身到安保工作中。力求做到万无一失，全面细致过滤消除危险因素，不放过一丝一毫的漏洞和隐患，最大限度地提高安全系数和制胜把握。全力做好社会面治安管控工作，坚决打赢这场重大攻坚战役，以优异的成绩，向自治区成立70周年献礼。

为充实自治区成立70周年庆祝活动安保力量，针对自治区成立70周年庆祝活动安保工作需要，坚持不清场、科学化安检封控，最大限度地减少安保工作对群众生产生活的影响，公安厅警犬基地先后举办了全区警犬防暴处突实战能力提高培训班、全区警犬安检搜爆能力提高培训班。共对12个盟、市28个旗、县、区的88名训导员、39头防暴犬和49头搜爆犬进行了集训。

为切实保障各项活动警犬搜爆安检任务顺利完成，警犬基地积极做出有效部署：一是制定警犬搜爆安检方案。明确了以基地主任陈俊生为组长、副主任王尚军为副组长、基地其他民警、学员共40人携30头搜爆犬为主力的大型活动警犬搜爆安检组，并以小组为单位明确分工，划分了安检组、复检组和备勤组，以应对活动期间的各项安检任务；二是制定了警犬应急处突预案。为应对活动期间出现的各类突发事件，按照安保指挥部要求，警犬基地制定了大型活动安保应急预案，组建了22人16头工作犬的应急处突队，并结合实战需要，具体分为搜爆安检小组和防暴处置小组，以应对大型活动期间出现的安检搜爆、爆炸物排查和排除以及群体性聚集事件的紧急处置。三是协调盟、市警力。警犬基地提前下发通知，要求各盟、市在庆祝活动期间加强警犬出勤巡逻、盘查布控、卡口检查力度，严防发生各类暴力恐怖事件。鄂尔多斯市公安局警航支队也积极配合安排两架直升机在警犬基地停机待命，全力保障庆祝活动顺利完成。

明确搜索重点，确保万无一失

二、上下齐心，保障得力助战训练

公安部五局十四处、公安部沈阳警犬基地、公安厅党委、自治区成立70周年庆祝活动安保指挥部、公安厅政治部、公安厅警务保障部、公安厅政治部教育训练处、公安厅宣传处等各级领导高度重视、支持自治区成立70周年庆祝活动警犬安检搜爆任务，在整个活动的安保工作开展过程中，自上而下积极协调，经费保障得力，为确保自治区成立70周年庆祝活动警犬安保奠定了坚实基础。

2007年是内蒙古自治区成立60周年，公安部五局向内蒙古自治区公安厅赠送警犬22头，支持60周年大庆活动的安全保卫工作。警犬训导员携警犬不负众望，圆满完成自治区60周年大庆的安保搜爆工作。十年磨一剑，内蒙古自治区公安厅警犬基地在各级领导的关怀指导下迅速成长。公安部五局十四处程克千处长、沈阳基地李泰山副主任和有关部门领导亲临警犬基地指导和慰问携犬搜爆参战队员，极大地鼓舞了士气。自治区副主席、公安厅党委书记、厅长马明多次亲临警犬基地检查指导，解决遇到的困难，有力地保障了勤务工作的顺利进行。公安部沈阳警犬基地大型活动警犬搜爆安检专家亲自投身训练第一线1个多月，指导警犬搜爆安检实战演练，快速有效地提升了团队的战斗力。

常耀文同志主要负责警犬技术安保团队的后勤保障工作。为了提高庆祝活动警犬安保团队的整体能力水平，警犬基地提前谋划，精心组织，先后举办了为期45天的“全区警犬技术实战能力提高班”和为期1个月的“自治区成立70周年庆祝活动安检搜爆犬集训班”。这两个培训班的学员吃、住、训练都在警犬基地。常耀文同志提前申请相关经费，精心组织安排学员食宿，准备训练用品，安排训练场地，订制训练出勤服装，为培训班的开展提供了有力的后勤保障工作。此外还有鄂尔多斯市公安局警航支队执行庆祝活动安保工作的两架警用直升机在安保期间停放在警犬基地，24名警航支队队员食宿保障工作也是由常耀文同志负责。在执行安保任务期间，常耀文同志与参战队员一起实行24小时备勤制度，全天候在警犬基地待命。安保团队是在热闹非凡的庆祝大会的幕后恪尽职守，而常耀文同志又是在安保团队的背后默默奉献，使学员没有后顾之忧，全身心地投入到训练工作中去，保证了培训班的各项工作顺利开展，得到了领导及参战队员的一致认可，用自己的实际行动为自治区成立70周年庆祝活动安保工作做出了应有的贡献。

朝气蓬勃的安保团队成员合影

严格排查，确保中央代表团绝对安全

三、负重前行，圆满完成作战任务

安保团队参战队员来自全区各盟、市，80%以上的队员都没有参加过高级别的大型活动安检搜爆工作，经验相对较少。为此基地专门召开会议，研究确定有大型活动安保工作经历、经验丰富的人员进入参战队伍中，与其他队员一起生活、训练，从细节中指导他们如何调整训导员自身操作能力与犬的作业能力，协调有关单位，有计划、有步骤、分阶段地对黑火药、硝铵等炸药实物进行了多次强化训练与演练，极大地提高了警犬安保团队的实战能力，保证了安检的质量。集训期间正值盛夏，公安厅警犬基地全员严格执行上级要求，所有参战队员每周集训6个工作日，不分节假日，克服高温酷暑、蚊虫叮咬等困难，全力投入到庆祝活动的安保工作中。安保期间，无论骄阳似火还是暴雨倾盆，队员们都按时到达指定地点，克服不良天气影响，积极完成警犬搜爆安检任务。

李军平同志是此次参战队伍中有着丰富实战经验的一位，曾先后执行过2007年自治区成立60周年大庆、2008年北京奥运会和残奥会、2009年首都国庆等重大活动的搜爆安检任务，参加检查500余次，均做到了绝对安全，万无一失。在70周年大庆安保期间，李军平继续发扬艰苦奋斗的精神以及严之又严、细之又细的工作作风，负责第四组的带队、指导、助训和人工的安检。牢固树立安全意识和责任意识，在尽职尽责地完成个人安检任务的同时，悉心指导年轻队员，促进每一位队员之间的团结协作。即使是久经沙场，依旧和其他队员一同开展训练，分享大型活动安保的经验与心得。在训练和执行任务之外，无微不至地关心年轻队员的生活，疏导他们烦躁的心情，带领整个小组全身心地投入到安保任务中去。李军平同志主要参与中央代表团活动和驻地等场所的警犬安保，指挥引导警犬搜获酒精、腐蚀性液体及管制刀具等30余件，为活动的安全举办排除隐患，出色地完成了警犬安检任务。

夏飞和云浩两位同志都是“90后”，既具备了“90后”的青春活力，也能顾全大局，敢打敢拼。夏飞同志从4月中旬起携犬参加防暴处突实战能力强化训练，培训期间他放弃休息，与其他同志密切协作，互相帮助，使自己的搜爆犬能力得到迅速稳定的提升，为庆祝活动的警犬安保工作做好了充足准备。夏飞同志指挥引导警犬在安检工作中共搜检房间、场地面积超过10000平方米，在新城宾馆地下室搜获一大桶类似稀料的易燃物品，在呼和塔拉主会场三楼的阁楼内搜获油漆4桶、稀料2桶、易燃胶水2罐，成功地排除了安全隐患。同时他还要负责基地的内勤工作，训练结束后再加班加点地完成各项内勤业务工作，圆满完成了安保指挥部交给的所有任务，确保了安检场所的绝对安全。云浩同志担任集训班教员，负责授课讲解及培训班的日常管理工作，与学员同吃住共学习。培训期间受阳光暴晒，仅仅几天时间，脖子与身体就有了一条明显的“日光浴分界线”。不仅如此，为了尽快提高集训班能力水平，一周只留一天调整休息时间，其余时间都用来迎合犬“朝五晚九”的作业习性。坚决贯彻“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的口号，克服环境和家庭方面的重重困难，做到了重点部位无一疏漏，可疑部位反复检查，确保了核心区的绝对安全，为基地年轻同志作出了表率，获得了上级领导及团队其他成员的认可。

安代舞动风采，马头琴声悠扬，矫健的雄鹰翱翔在蓝天，壮实的骏马奔驰在草原。“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”是习近平总书记寄予的殷切期望，是时代赋予的崇高使命。70年来，在党的民族政策的光辉照耀下，全区各族人民同心同德，奋发图强，经济建设和各项社会事业取得了巨大成就。内蒙古自治区成立70周年庆祝活动已圆满落下帷幕，本次庆祝活动规格高、规模大，是历次自治区庆祝成立活动中最盛大的一次。由于当前国内国际形势比较严峻，因此此次庆祝活动的安保级别也相对较高，在大会顺利召开的背后，有一支安保力量始终在默默奉献，这就是警犬搜爆安检团队。正是有了他们的负重前行，换来了岁月静好。警犬基地的每一位带犬民警和警犬的飒爽英姿，也深深地刻进了所有安保参与者的心中。在今后的日子里，他们必将继续保持高昂的斗志、坚韧的毅力、饱满的热情、过硬的作风，克服困难，砥砺前行，维护内蒙古大草原的淳朴与安详，把祖国北疆建设得更加美丽、富饶、繁荣、昌盛。

基地领导细致审查搜索细节

（作者单位：陈俊生、夏飞，内蒙古自治区公安厅警犬基地，010000；侯凡凡，本刊记者，210012）

（本文照片由作者提供）