打造企业与职工命运共同体凝聚起振兴发展的强大力量

■ 马春山 王进喜

打造企业与职工命运共同体凝聚起振兴发展的强大力量

■ 马春山 王进喜

省第十二次党代会描绘了未来黑龙江全面振兴发展的宏伟蓝图，标志着黑龙江全面振兴开启新阶段，迈上新征程。在新一轮东北老工业基地振兴的号角中，作为一个百年历史国有特大型企业，我们应当主动融入黑龙江全面振兴发展主战场，积极推进“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记这一要求，是加快国有企业健康发展的行动指南。正是在这一信念与理念的指引下，我们哈尔滨铁路局新的一届党政班子提出了“强局富工奔小康哈局梦” 的发展愿景，进行了打造“企业与职工命运共同体”的探索和实践。职工是企业的主人，是推动企业改革发展的主体力量，是与企业荣辱与共的命运共同体。打造企业和职工命运共同体，既是哈尔滨铁路局对“以人民为中心”发展思想的再认识，也是落实新一届省委决策部署的生动实践，更是让哈铁局和18万干部职工心相连、情相牵、利相合，形成一个牢不可破的坚强集体。我们把“打造企业与职工命运共同体”的内涵定位在“树立共同愿景、结成共同利益、形成共同责任、实现共同发展”上，确定了“企业发展的凝聚力、内动力、竞争力不断增强”“企业管理的民主环境、法治环境、人文环境不断优化”“企业职工的获得感、满意度、幸福指数不断提升”的三大目标，明确了建立健全“成果共享机制、成长成才机制、民主管理机制、法治运行机制、服务保障机制”五项任务。

建立健全成果共享机制，助推黑龙江经济大发展。坚持开放合作共赢的融合发展理念，积极服务黑龙江经济。年初以来，抓住6次调整运行图的有利时机，针对特需客流开行定制列车，先后组织开行“插秧专列”“高考专列”“知青专列”及“旅游观光列车”；根据哈齐客专每周客流的周期性规律，实施周末潮汐图，有效抢占周末客运市场；尝试利用既有列车实行区段优惠票价，吸引区域间旅客从公路回流。开好23对公益性慢火车，不断改进完善服务内容，努力为旅客营造整洁温馨的出行环境。同时，通过实施“保大宗、抓散货、攻集装箱”战略，与38家上下游企业签订煤炭中长期三方互保协议，与145家规模以上企业签订物流总包协议，吸引460家社会物流企业入驻物流基地；与益海嘉里、长久集团等组建多家股份制公司，联手抢占粮食和跨境物流市场；与大连港、营口港等合作，联合打造“火车头多式联运平台”。我局还规划合作建设21条专用线，打通了服务大企业、大客户“最后一公里”。上半年，旅客发送量完成5419.4万人，同比增长3.4%，客运收入同比增长4.4%；货运发送量完成9170.5万吨，全局货物和集装箱发送量增幅在全路均排名第二，同比增长26.9%。5年来首次实现了时间过半、任务过半的“双过半”目标。

建立健全法治运行机制，为企业健康发展奠定基石。牢固树立依法治企理念，不断完善企业管理制度，坚持依法管理、依法用权，为命运共同体建设提供法治保障。先立规矩后办事，哈尔滨铁路局建立健全覆盖企业管理全领域、全过程的机制体系。上半年，共出台了91项企业管理制度办法，确保每一项工作都于法有据、有法可依、有章可循、依法合规。积极落实依法治企要求，启动法律事务管理改革，在路局成立法律事务中心，在非运输业一级企业成立法律事务部，在运输站段和运输辅助单位设置专职法律顾问。各级管理者主动树立依法治企意识，在干部选拔任用、工人调转、薪酬分配、职工福利等方面实行制度化、常态化的公开机制，主动接受职工监督。年初以来，开展了两轮干部作风督查，严查不守规矩的人和事，先后查处了46名违纪违规人员，进一步增强了干部职工对规章制度的敬畏感。

建立健全成长成才机制，营造“人人皆可成才”发展环境。职工是企业发展的依靠，企业是职工成长的平台。通过建立“双向选择”的人才引进政策、逐步打通职工成长成才的路径、探索市场化选人用人机制等方式，让每个职工都有出彩的机会，激发了职工成长成才的内动力。培训是职工最好的福利。先后建设了以哈尔滨现代化职培基地为中心的9个实训基地，积极开展业务素质过关大培训，有效地提升了各系统、各工种的职工专业技能。打通经营管理岗位、专业技术岗位和操作技能岗位三条职业发展路径，开展了“千名人才培养工程”，按照“院校深造一批、厂家送培一批、换岗锻炼一批”等七种培养方式，打破以往身份、资历、学历等限制，为职工成长成才通路搭台，营造了“机会均等，人人皆可成才”的人才发展环境。牡丹江电务段职工鲁勇，一个高中都没有毕业的职工，凭着一股韧劲，刻苦钻研，在普通的岗位上创造了不凡的业绩，荣获首届“龙江十大工匠”、哈尔滨局建局70周年“十大功臣”，自身价值得到体现。

建立健全民主管理机制，推动全心全意依靠职工办企业方针的落实。坚持保障和落实职工的民主权利，不断加强职代会制度建设，深化厂务公开民主管理，凝聚全员智慧与力量，共同承担企业改革发展责任。坚持和完善以职工代表大会为主要形式的民主管理制度，在保证职工知情权、参与权、表达权、监督权的同时，拓展和维护职工的学习权、发展权和否决权；借助微信公众号、“职工互动交流平台”等新媒体、新窗口，畅通与职工思想沟通、交流互动的渠道，及时回应职工关切，努力解决职工合理诉求；推出“631+N”常态化宣传教育制度，及时把企业新形势、新任务、新政策、新要求宣传到班组、传达到职工；实施干部与职工“见面工程”，年初以来，全局各级干部主动深入一线，帮助职工解决各类问题32260余件，推倒了干群间的“隔心墙”，架起了一座连心桥；尊重职工首创精神，鼓励职工为安全生产、经营管理、改革发展出谋划策、献计出力。

建立健全服务保障机制，不断提升职工幸福指数。努力提升职工的获得感、满意度、幸福指数，让职工体面劳动、尊严工作、全面发展。解决好职工关心关注的生产生活问题，为职工做好事、办实事、解难事。千方百计抓好基本服务工作，持续补强“三线”建设，进一步改善沿线站区、偏远地区职工生产生活条件，着力建设惠及沿线职工小食堂、小浴池、小药箱等“八小”工程；不折不扣落实各项政策性福利待遇，全面落实职工带薪休假制度，完善基本医保和补充医保政策，持续抓好职工防寒、防暑、劳动保护和女职工用品发放工作；持之以恒开展帮扶救助活动，把精准帮扶救助贯穿于困难职工解困脱困工作全过程，对全局875名特重困职工进行全覆盖调研分析，细分类别、建档立卡、因户施策，积极开展助困、助医、助学活动；建立开放互动的服务平台，全面推进服务供给侧改革，坚持“以需定服”，每年路局职代会向职工承诺的好事实事，都事先征求职工意见和建议，实现服务和需求有效对接，让服务更加精准有效。

打造企业与职工命运共同体，有力回应了18万哈铁人想发展、盼发展的强烈愿望，把哈尔滨铁路局强局富工奔小康的哈局梦带入了新境界，实现了思想上的高度统一，营造了职工和企业唇齿相依、荣辱与共的发展环境，开启了强局富工新引擎，进而凝聚起推动黑龙江全面振兴发展的强大力量。

（作者分别系哈尔滨铁路局党委书记、局长）

责任编辑/郭存发guocunfa@fendouzazhi.cn