体验式培训：让施工安全教育不再“纸上谈兵”

胡春明

体验式培训：让施工安全教育不再“纸上谈兵”

胡春明

2月24日上午，习近平总书记来到北京市通州区北京城市副中心行政办公区建设现场指挥部，考察副中心建设情况。

7月29日，由中国建设报社和北京城市副中心行政办公区工程建设办公室联合主办、北京天恒建设工程有限公司承办的“中国施工安全教育高峰论坛”在北京召开。论坛上，北京城市副中心工程安全体验培训中心的经验介绍，引起了与会者的极大兴趣，在业界引发广泛和强烈反响。

为贯彻落实习近平总书记到北京市考察城市规划建设时的重要讲话精神，本刊特编发北京城市副中心工程安全体验培训报道，以期推动全国住房城乡建设系统深入学习习近平总书记重要讲话精神，确实把安全生产各项措施落到实处。

惊魂体验：生命不能重来

“太震撼了！体验高空坠落，就像经历了一次事故！太可怕了！幸亏是模拟的……”

在北京城市副中心工程安全体验培训中心，来自安徽省宿州市砀山县高铁新区刘各村的32岁农民工付佳刚刚体验完虚拟实境（VR），多少还有些心有余悸。

付佳在中建装饰集团做幕墙安装工作，这是一个高危工种，必须特别注重安全。这是他从2005年起做幕墙安装工作以来第一次接受这种体验式安全教育。这种安全教育方式形象生动，如身临其境，让人不能不印象深刻。付佳说，这种模拟可以反复、可以重来，但生命不能重来，为了自己、为了家人、为了社会，要时时刻刻提醒自己注意安全、珍惜生命。

44岁的赵永平来自河南省安阳市龙安区东风乡东八里村，做完洞口坠落体验培训后，他说，虽然刚来北京城市副中心建设工地不久，但他在外打工也有七八年了。他也是第一次接受这种培训，以前都是听讲座或看录像，不像这种体验式培训，有现场感，很真实，冲击力大，叫人一下子就能记住。

北京城市副中心行政办公区工程建设办公室主任郑志勇说，建设北京城市副中心，是党中央的一项重要决策。作为千年大计、国家大事，北京城市副中心工程目前进展顺利，行政办公区一期已开工数十项工程。目前，北京城市副中心行政办公区市级机关办公楼和四栋委办局办公楼正在进行楼内二次结构砌筑及幕墙施工，年底启动搬家，明年2月底全部完成竣工交付并陆续进驻办公。

“互联网+安全体验”为生命安全保驾护航

北京城市副中心行政办公区的工程建设非常注重安全，把“安全零事故”放在“五个零工程目标”的首位，视为“重中之重”。北京城市副中心行政办公区工程建设办公室以保护施工作业人员的生命为根本目标，在安全监管实践中大胆突破，积极拓展和创新，从解决人的不安全行为这一导致伤亡事故的主要因素入手，在行政办公区建设区域建设大规模的安全体验式培训中心，强制推行100%的体验式安全教育培训模式，大大提高了施工作业人员安全意识和对施工作业危险程度的认知，极大提升了安全教育培训效果，为确保工程建设“零死亡”目标的顺利实现奠定了坚实基础。截至目前，北京城市副中心工程安全体验培训中心已累计培训工人约4.5万人次，服务对象覆盖北京城市副中心工程各总承包施工单位。

北京城市副中心工程安全体验培训中心设在副中心建设现场，2016年7月正式揭牌，由北京天恒建设工程有限公司投建运营，以北京城市副中心建设指挥部购买服务的方式运作。该中心共设有36项体验培训项目，涵盖了建筑施工现场主要风险类别，是目前国内体验培训设施比较完整、规模较大的全模块化建筑安全体验培训中心。

北京天恒建设工程有限公司副总经理杨金锋介绍说，培训中心以“互联网+安全体验”为核心，开发应用了管理平台、手机APP、VR体验等一系列软件。通过场景、真实感受及虚拟现实等手段让培训工人身临其境般体验培训，能快速有效地增强工人的安全意识及自我保护意识，从而有效地降低施工现场安全事故发生率。培训中心立足体验式培训，以工程安全为导向，以施工人员的生命安全为核心，以智能、绿色、科技为特点，切实做到为北京城市副中心工程建设安全保驾护航。培训中心自投入运营以来，先后为中建一局、北京城建、北京建工、北京住总等集团公司培训工人累计4.5万余人次，预计到北京城市副中心工程竣工时止，培训总人数可达13万人次。培训中心还先后迎来多个省市安全生产监督管理机构、东盟国际学习参观团、香港职业安全健康局、香港建造业总工会等单位的考察观摩。

“以教为主”到“以学为主”，安全培训入脑入心

杨金锋，国家安全生产监督管理总局特聘的国家安全生产专家，她对体验式培训有深刻理解，她认为，建筑施工安全事故主要来源于三个方面：人的不安全行为、物的不安全状态和安全管理的缺陷。据统计，70%以上的事故是由于作业人员违反安全管理规定、违章指挥、违章操作等造成的，伤亡事故主要发生在安全意识不强、安全知识缺乏的生产一线作业人员身上，而作业人员安全意识、安全行为的养成与安全宣传教育和培训密不可分。目前，大多数建筑施工企业的安全教育培训基本还停留在以培训师为中心，即“以教为主”的传统形式，学员很难有效吸收并加以运用，效果参差不齐，无法使安全防范意识和安全知识真正深入每一个受教育的施工人员心中。而体验式培训方式强调以学员为中心、即“以学为主”，通过学员亲身体验和心灵感悟获得知识和技能，改变自身的态度和行为。

天恒建设在安全体验培训方面走在行业前列，可以根据需求提供45个安全体验项目模块，实现菜单式选择。安全体验项目软硬件已经进入3.0版本。在教育素材方面，天恒建设具有标准的安全体验培训教材及合作研发的教育视频等，形成了丰富完善的安全知识库。另外在多年的培训和建设经验基础上，建立了科学的标准化培训流程，开发了后台管理信息化系统，实现了前期培训、考核、监管的整体服务。

天恒建设推行的安全体验场馆、装备项目、培训内容菜单化、模块化，在北京城市副中心工程安全体验培训中心已经得到实施并取得良好效果。2016年6月投入使用，现已整体迁址两次，2000平米的场馆，30多个项目，每次搭拆时间不到7天，每次费用仅一万元左右。

杨金锋介绍说，安全体验培训发展初期，体验项目和装备几乎是订制开发形式，技术成本高昂，建成体验中心的投资也相对巨大。随着体验项目装备的定型，有望降低技术成本所占比例，实现成本轻量化和项目标准化，便于推广普及。以副中心体验中心为例，由于拥有体验项目的模块化、标准化的核心技术，建设成本仅为600万元，比预期投资降低近40%。

北京天恒建设工程有限公司在安全体验教育领域的发展过程中，安全体验团队及安全体验技术相关课题获得“青年安全示范岗”、“安全生产大师赛铜奖”、“2015～2016年度北京市安全生产监管监察工作改革创新奖”，“建筑施工安全体验教育技术项目”被列为国家安监总局2017年安全生产重特大事故防治关键技术项目。

北京天恒建设工程有限公司董事长韩萍说，在建筑施工企业引入安全体验培训和体验项目研发，填补了国内安全教育的空白，它能产生巨大的社会效益和经济效益。北京城市副中心工程安全体验培训中心是该公司继天恒建设安全体验培训中心、新航城安全体验基地之后的第三个以建筑工地安全教育培训为核心的体验基地，北京天恒建设工程有限公司将以此为契机，稳步推进安全文化建设工作不断向前发展。

据北京市住房和城乡建设委员会施工安全管理处处长凌振军介绍，北京市建委从2015年起，在全市大力推广体验式培训，鼓励全市大型建筑施工企业建立体验式培训基地，建议各区住房城乡建设委明确对口的体验式培训基地，对新进场的从业人员进行强制性体验式安全培训，提高安全教育培训的实际效果。2016年初印发了《关于推广体验式安全培训教育的通知》，鼓励建设单位、各大建筑施工企业积极投入，大力建设体验式安全培训设备设施。截至目前，全市已建成24个体验式安全培训基地，分布在16个区和经济技术开发区；100多个项目现场建设了安全培训体验区，完全能够满足全市60万建筑施工从业人员的培训需求。该委拟定了《北京市建筑施工从业人员体验式安全培训教育管理办法（试行）》，规范了体验式安全培训设施的建设管理，明确了施工单位安全培训主体责任，强化了培训设施管理单位的工作措施，细化了行业监管部门的监督检查责任，让体验式安全培训工作走上规范化、制度化、科学化的发展道路。