抓实落靠最重要

薛万博

省第十二次党代会之后，新一届省委以作风建设破题开路，结合“两学一做”学习教育，从省直机关开始，突出问题导向，集中开展作风整顿。此后，各地也相继成立相应组织机构，安排部署相应工作。

在开展作风整顿工作中，伊春市聚焦问题，细化标准，强化整饬，在思路、措施、載体上有许多独到之处。为探究其样本意义，本刊记者专访了伊春市委常委、组织部部长冯伟泉。

本刊记者：冯部长，您好。省第十二次党代会提出，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。在您看来，作风整顿对于伊春市的发展有着怎样的现实意义？

冯伟泉：好的干部作风能产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，体现昂扬的战斗力。这些年，伊春各项事业都取得了新进展，习近平总书记对伊春寄予了殷切的希望和重托，省委书记张庆伟到伊春调研考察工作时对伊春的各项工作给予了肯定。但还必须看到，一些干部仍然存在状态不佳、能力不足、纪律松弛、担当意识不强等问题，对伊春各项事业的发展形成了阻碍。当前，伊春市正处在全面推进绿色化转型发展、全面建成小康社会、实现林区全面振兴、让老林区焕发青春活力的关键时期，开展作风整顿，对于激励全市干部干事创业、全身心投入改革发展稳定大局，有着非常现实的针对性和紧迫性。

本刊记者：据我们所知，伊春市在全省各地开展的干部作风整顿工作中率先起步、主动作为。那么，伊春市对作风整顿工作的总体设想是什么？要达到怎样的预期效果？

冯伟泉：省第十二次党代会召开之后，市委高度重视作风整顿工作，马上开始谋划设计、推进落实：成立全市干部作风整顿工作领导小组，市委书记、市长亲自挂帅；先后三次召开常委会议研究工作方案、研究领导小组办公室人员配备、听取工作情况汇报。6月初，市委召开了全市作风整顿动员大会，全面推进作风整顿工作。

市委结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以树立勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的“五个好作风”为核心，以整训干部思想、整改工作作风、整建工作流程、整治突出问题、整饬干部风纪为抓手，以提高专业素质、提升服务效能、提倡工匠精神、提炼创业本领、提振内生动力为目标，紧紧抓住集中学习、查摆问题、整改落实、建章立制四个关键环节，着力开展干部作风整顿。

我们要达到的效果是，以作风的大转变促进干部素质能力、精神状态的“双提升”，切实解决干部能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题，建设一支适应绿色化转型发展需要的干部队伍，为让老林区焕发青春活力提供坚强的组织保障。

本刊记者：对于伊春来说，作风整顿工作的重点问题是什么？

冯伟泉：改进干部作风，要始终坚持问题导向，做到有的放矢、务求实效。为此，市委结合伊春实际，从解决干部队伍作风方面存在的突出问题入手，以“五个好作风”为核心，盯住突出问题、薄弱环节，点准穴位，打中靶心——围绕勤于学习，着力解决不学、虚学、盲学、厌学、滥学等问题；围绕严谨细致，着力解决不认真谋事、不照章办事、不精细干事、不努力成事等问题；围绕勤勉高效，着力解决慢作为、不作为、乱作为等问题；围绕务实担当，着力解决不想干、不敢干、不真干、不会干等问题；围绕严格自律，着力解决重自由轻管束、重弄权轻为民、重名利轻实绩、重大事轻小节等问题。市委要求广大干部对号入座，深入查找问题表现，明确任务书、时间表和责任人，按照问题的轻重缓急和难易程度，分别提出切实可行、操作性强的整改措施。

本刊记者：从以往经验来看，进行干部作风整顿不能停留于原则号召，还必须提出具体要求才行。

冯伟泉：是这样。所以，市委结合伊春实际，对“五个好作风”的内容进行了细化——从“真研理论不虚空、通研大局不偏离、深研政策不模糊、钻研本职不外行”入手，倡导勤于学习好作风；从“精准谋事不盲断、流程管事不变通、严细干事不粗放、认真做事不敷衍”入手，树立严谨细致好作风；从“抓铁留痕不放松、雷厉风行不怠政、解决问题不推脱、善做善成不松劲”入手，展现勤勉高效好作风；从“敢抓敢管不塞责、攻坚克难不退缩、冲破困扰不茫然、真抓实干不清谈”入手，体现务实担当好作风；从“遵规守纪不逾规、防范围猎不疏忽、秉公用权不异化、从严监督不松懈”入手，保持严格自律好作风。

本刊记者：要求具体化了，在落实措施方面有哪些实现路径？

冯伟泉：为确保作风建设有目标、有抓手、有突破、见实效，我们组织实施了“五大专项行动”。

一是以“五力双争”为引领，开展思想整训行动。坚持把改造学习、整训思想作为作风整顿的先导，教育干部提高政治定力、职业能力、创造活力、内生动力、担当魄力，争做忠诚担当干净的好干部，争当改革攻坚创业的开路者。

二是以“五进双为”为载体，开展作风整改行动。坚持把转变作风、服务基层作为作风整顿的重点，组织各级党员干部走出机关，进企业解难题促发展、进农村帮脱贫促解困、进社区创文明促和谐、进校园强使命促成才、进林场（所）抓产业促转型，为基层解难题，为群众办实事。

三是以“五化双创”为目标，开展流程整建行动。坚持把再造流程、提高效能作为作风整顿的引擎，突出流程管事，清单化任务管理、规范化制度程序、精细化标准措施、矩阵化责任机制、高效化运转体系，创优工作流程，创优服务效能。

四是以“五单双督”为抓手，开展督查整治行动。坚持把解决问题、推动落实作为作风整顿的关键，综合运用推进工作落实单、问题整改督办单、提醒约谈诫勉单、组织调整建议单、问责处理移交单，督查问题整改，督办工作落实。

五是以“五症双查”为突破，开展风纪整饬行动。坚持把严格执纪、整肃风纪作为作风整顿的核心，针对干部政治“缺钙”的“软症”、积习为常的“虚症”、麻木僵化的“痹症”、纪律松弛的“杂症”、久治不愈的“顽症”，查摆干部个人原因，查找组织教育管理责任。

本刊记者：伊春市的作风整顿工作进程已过半，您对进展情况有着怎样的判断？

冯伟泉：作风整顿工作开展以来，虽然取得了阶段性成果，但也发现了一些问题。比如，通过抓思想整训，学习氛围、学习意识都有了较大提高，但个别干部仍存在“要求学什么就学什么”的问题，结合岗位和工作实际主动深学研学还不够；通过抓风纪整饬，机关工作纪律有了明显好转，但一些干部也存在虽然按时上下班，却没有把全部心思和精力用在工作上的问题；通过抓作风整改，一些干部表面上工作态度好了，但真心实意为企业、为群众服务的意识还不强，工作推诿、办事拖拉等懒政怠政的问题仍不同程度地存在。这说明，作风转变的基础还不牢靠，很大程度上处于“由于抓得紧，所以不敢松”的被动状态。

本刊记者：从目前情况看，作风整顿工作还需要从哪些方面进一步加强和提高？

冯伟泉：客观地讲，作风建设不可能一劳永逸，必须常抓不懈。因此，市委下一步要在强化组织领导上持续用力，狠抓主体责任的落实，强化常态化督导指导，形成各级党组织真抓真管的局面；要在深化学思践悟上持续用力，坚持学在深处、谋在要处、干在实处、改在短处、成在常处，把思想整训贯穿作风整顿始终；要在推进“五进双为”上持续用力，以实实在在的成果，让群众看到干部作风整顿带来的新变化；要在落实问题整改上持续用力，找准问题靶向，充分运用“五单”，见人见事见问题；要在优化制度流程上持续用力，精准严实、精益求精，把好的作风体现到好的规划、好的制度、好的流程上来。概括起来说，把转变作风变为广大干部的自觉行动，促进风气养成，是我们未来的工作重点。

本刊记者：您对作风整顿工作最深切的感受是什么？

冯伟泉：在我看来，改进作风必须雷厉风行，但决不能是“一阵风”。应融入干部的日常工作与生活之中，使之成为一种自觉追求和行为养成。因为作风建设不可能一蹴而就、一成不变，必须铭记“作风建设永远在路上”。

本刊记者：谢谢您接受我们的专访。

冯伟泉：不客气，我们也要感谢《党的生活》对这项工作的关注。endprint