污水处理厂建设运行相关问题探讨

2017-10-19 03:10赵海波
水能经济 2017年12期
关键词:污水处理厂措施问题

赵海波

【摘要】近些年来,随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,环境污染的问题也日趋严重,污水处理行业突飞猛进,主要表现在污水处理能力迅速扩张、污水处理率稳步提高、污水处理量快速增长等方面。污水处理厂的监管也被提高到了一个重要的位置,这对缓解地方水环境污染具有很大的意义。

【关键词】污水处理厂;建设运行;问题;措施

1、现阶段污水处理厂建设运行相关问题分析

1.1污水处理厂建设运行发展现状分析

单一的投资主体使得城市污水处理在投资和运行问题上始终存在差异。政府在污水处理中的垄断机制已成为惯性力,建设规模的扩大几乎是不可能的。政府是污水处理厂建设和维护的唯一经济来源,增加了污水处理厂建设和运营的风险。城市污水处理厂运行效率研究。由于长期的垄断供应是受市政府比之间的矛盾也日益凸显的管理效率,改善水环境和基础设施不到位会影响污水处理工艺的改进,导致污水处理厂的生产工艺在实际应用中很难达到预期的效果。管理机制。污水处理厂现有的管理机制,及时有效的责任制度的实施,对资源配置的影响,加上市场进行专业的指导,缺乏融资渠道的经营活动,有一定的局限性,间接降低了污水处理效率。现有的运行负荷影响污水处理厂生产设备的稳定运行,造成过多的用水,影响了生产成本控制的效果。同时,管理人员综合素质、排水系统性能和中水回用基础设施等问题的存在,也影响着污水处理厂建设和运营目标的实现。

1.2污水处理厂建设运行风险分析

政策风险。的实际运营成本和国家政策的污水处理厂有一定关系,对污水处理调整法律法规会影响污水处理厂的建设和运营,污水处理厂需要注意相关政策的出台实施,相应的响应。水质管理风险。在污水处理厂运行方案实施过程中,只涉及磷含量和悬浮物含量。当污染物难以解释时,很难保证试验结果的准确性,影响水质管理的质量和可靠性。成本风险。污水处理厂污水处理需要较长的时间,市场价格可能会增加污水处理厂的成本,污水处理厂的实际处理与预算成本不一致,影响污水处理的效果和经济效益。管网支护施工的风险。污水处理厂管网建设与污水负荷率的矛盾关系到污水处理厂的生产效率和环境效益。如果污水处理的实际取水量比预期的要大得多,则增加了配套建设的风险,使污水处理厂的生产计划不能在规定的期限内完成。

2、全面提升污水处理厂建设运行水平的相关举措

2.1规范招标方式与招标程度

污水处理厂属于公共基础设施,因此污水处理厂应采用招标的方式确定投资商,但受現有招标方式中评标方法可操作性不强、“低价中标”等普通现象的影响,一般中标的污水处理厂与预想中的有很大距离。同时,有些污水处理厂由于地方政府的原因,不经过招标程序,直接指定由特定的国有单位实施。因此,地方政府应严格规范污水处理厂建设的招标方式和程序,加强招投标工作的监管力度。

2.2选择合理的调价公式及调价周期

调价公式是BOT协议中最重要的条款,价格是对项目公司所提供的产品和服务的价格约定。价格定高了,容易导致将来政府财政压力太大,难以支付项目公司日后的服务费;价格定低了,容易导致项目公司运营不下去。因此,调价公式的选择至关重要,应选用目前国内类似项目比较通行和成熟的调价公式。一方面对调价因素应考虑全面,并“分门别类”,该由企业承担的,不予进入调价公式,不能将应由企业承担的要素也纳入调价公式,间接变成政府承担,从而增加政府的负担,浪费财政资金。另一方面调价周期的确定也关系着项目的顺利运营,有些污水处理厂的调价公式为一年一调,调价周期太频繁,给地方政府造成一直在调价的“错觉”。目前调价周期较通用的一般为2年或3年调价一次。

2.3提升监管平台,实现全过程动态监控

有的地方主要还是采取“人巡车跑”的粗放型管理模式,监管手段相对落后。为适应现阶段污水处理行业的不断发展,促进监管方式由粗放型向精细型转变,应当向发达城市学习,建立远程在线监控平台。采用在线仪表、互联网、远程监控平台等先进技术,对污水处理厂设施状况和运营数据、污泥处置过程等进行动态监控,充分掌握污水处理厂是否达标排放、有无偷排私排等现象存在。监管平台的建立能提升城市污水监管的力度和水平,通过加强数据收集和分析,对监管部门管理考核污水处理厂提供数据支撑。

2.4注重水资源治理工艺的高效利用

目前,污水处理厂在处理水资源时,必须严格遵循节能、经济、高效的基本原则,力求以最简单的方式达到污水处理的效果。目前,两级活性污泥法处理技术在实际应用中效果良好,但存在成本高、能耗大的问题。因此,结合可持续发展战略的要求,需要将节能环保理念融入到污水处理过程中,注重水资源管理过程的有效利用,以保证污水处理达到预期效果。当前在10万m3/d以上的污水处理厂使用An/O类工艺及其改良工艺、氧化沟类工艺、SBR工艺的比例分别为56.55%、18.35%、11.24%,污水处理能力在10万m3/d以下的污水处理厂使用An/O类工艺及其改良工艺、氧化沟类工艺、SBR工艺的比例分别为26.92%、33.15%、20.49%。

2.5全面提升经营管理水平

目前,污水处理厂运行管理存在一些问题。最突出的问题是资金回收、再利用和再投资问题,对其建设和运营产生很大影响。为避免此类现象的出现,应采取相应措施,提高污水处理厂的管理水平。这些措施包括:开展各种专业培训活动,加强全面质量管理人员的培训,增强他们的责任感,确保污水处理工艺可以有效提高管理效率;信息技术的使用,确保污水处理厂能及时收集市场信息和管理他们扩大和优化管理自己的参考思路;注重政府部门和企业之间的密切合作,确保污水处理厂运行状况良好。

3、结论

现代城市建设的步伐,提出了更高的要求,对污水处理厂的整体运作水平,这类企业需要注意的各种生产方法的灵活运用,发展与当前的市场经济,深化改革的战略部署线,对其建设和运行的有关问题深入分析和处理,充分发挥实际作用的污水处理厂,以满足城市建设的各种要求。因此,今后在污水处理厂的建设和运行中,要注意及时处理各种问题,加强信息技术和计算机网络的有效利用,确保其生产效率不受影响,增强市场竞争力。

参考文献:

[1]李勇.我国城镇污水处理厂建设运行现状及存在问题探讨[J].中国高新技术企业,2015,(03).

[2]薄洋.浅谈生活污水处理厂建设及运行中需注意的几个问题[J].四川水泥,2015,(05).

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