美国“21世纪技能”评价及其启示

任媛媛

摘要：面对新世纪的挑战，在教育领域美国提出“21世纪技能”。内容上，注重培养学生的创新技能，信息技术技能和生活与事业技能。同时，为了更好地发展“21世纪技能”，美国提出了21世纪标准以及评价方法。“21世纪技能”整合了21世纪社会与人的发展的需求，代表着美国新世纪教育改革的思路和发展方向。本文重点论述了美国“21世纪技能”的价值追求，评价侧重点及评价方法，进而提出对我国核心素养评价的启示。

关键词：“21世纪技能”；评价；启示

一.美国”21世纪技能”的价值追求

面对社会与经济的迅猛发展，不同的国际组织、国家和地区都在思考为了适应21世纪的工作与生活，公民应该具备什么样的素质和能力。基于这一追问，不同的国家和地区提出了不同的理念。经济合作与发展组织（OECD）提出“21世纪核心素养”（21st Century Competencies）、欧盟提出“关键素养”（Key Competences）、澳大利亚提出“综合能力”（General Capabilities）、中国香港提出“共通能力”（Generic Skills）、中国大陆和中国台湾提出“核心素养”（Core Competencies），美国21世纪技能合作组织（美国P21）则提出“21世纪技能”（21st Century Skills）。这些理念成为许多国家或地区制定教育政策、开展教育改革的基础。①

相对于OECD注重帮助公民实现成功生活并发展健全社会；欧盟侧重于培养公民的学习能力，鼓励终身学习；新加坡、中国香港、中国大陆突显核心价值观，强调培养有责任感的合格公民；美国更多关注21世纪职场需要，注重公民创造力和创业精神的培养。

美国“21世纪技能”提出的背景是《不能让一个孩子掉队》的法律文件的颁发。这份文件重点强调标准化测试、识字和算术基本知识在课程中的缩减。同时，这份法律文件的深远意义在于促使教育者致力于讨论和共享对于所有学生来说，21世纪的教育到底应该是什么样的，在一个迅速发展和全球化的世界，学生需要具备哪些技能，从而能够更好地学习和工作。“21世纪技能”的本质是重点关注学生能够运用知识做什么，强调知识的应用，而不是他们拥有哪些知识。信息化时代，获取知识的途径多样化，学生掌握知识的数量已经不能作为衡量学生是否能够适应社会的核心标准，整合信息的能力，应用知识的能力则越来越成为学生适应社会的重要指标。

二.美国“21世纪技能”评价

（一）评价侧重点

美国“21世纪技能”：在学科内容的知识之上，加上了在21世纪社会里生存所必须的高阶认知能力——“学习与革新： 4C”，即“批判性思维”（critical thinking）；“沟通能力”（communication）；“协同”（ collaboration）与“创造性”（ creativity）。在核心学科（ 3R）及21世纪课题的基础上强调“信息、媒体、技术的能力”，“生活与生存的能力”。 ②

“21世纪技能”的重要组成部分是学习与创新技能，这也是“21世纪技能”评价的侧重点。宏觀层面上，学习与创新技能被当作一种认知方式，用来区分学生是否已经为21世纪日益复杂的生活与工作环境做好准备。微观层面上，创造性、批判性思维、交流与合作等是学生为未来工作和生活做好准备所不可或缺的技能。因此，学习与创新技能实质上是“21世纪技能”的精髓。其内涵包括：

（1）创造与革新。首先是创造性思维，要求学生能够运用所学的知识进行创新，提出新的有价值的观点。创造性思维是创造与革新能力的最重要方面。其次是与他人共同创造性地工作，要求学生对新的、多样的观点持开放、支持的态度，集中集体智慧解决实际问题。最后是应用创新，要求学生把创造性思想付诸行动，在实践中做出自己的贡献。

（2）批判性思维与问题解决能力。批判性思维要求学生学会有效的推理，能够根据实际情况运用适当的推理方式（归纳、演绎等）。同时批判性思维要求学生运用系统思维，学会分析在复杂系统中，各个部分之间是如何相互作用产生最后的结果。最后，批判性思维要求学生分析和评估主要的观点，做出判断与决定；在信息与争论之间进行综合及建立联系；解释信息以及基于分析推断结论；对学习经历与过程进行批判性反馈。问题解决能力则要求学生能灵活运用传统的和创新的方式解决不同类型的问题；在诸多问题中能识别并提出主要的问题，澄清不同的观点进而得到较好的解答。

（3）交流与合作。这一技能要求学生能够与他人顺利地沟通，清楚地表达自己的观点；能够有效倾听，提取核心思想；以问题为导向，有目的地进行交流，获得自己需要的信息；熟练运用多媒体等电子设备技术，问题突出，观点明确，实现高效交流。此外，在与他人合作方面，要求学生具备与不同团队有效合作及相互尊重的能力；能够积极主动地工作，为实现双方共同的目标而努力；承担共同责任，不推脱，学会尊重每位同事的劳动。

（二）评价方法

美国“21世纪技能”采取多种评价方法，包括和形成性与总结性的教师评价一起使用的高质量的标准化测试；对学生日常学习的绩效的反馈；在测量学生“21世纪技能”掌握方面，综合使用形成性评价与总结性评价；建立关于学生工作的电子档案，向教育者及未来的雇主展示学生“21 世纪技能”的掌握，使用电子档案袋测量去评估教育系统中的学生在“21 世纪技能”的竞争中达到高水准的有效性；基于项目学习的评价方法；表现性评价方法以及依托计算机等新媒体技术，开发各种情境性的、可操作的新型方法来评定学生的各种技能。③

美国“21世纪技能”评价主要是基于能力的评价方法。各种评价方法的有效性在于是否能够测试出学生的真实能力。以评价学生批判性思维能力为例进行说明。评价内容包括理解力，应用能力，分析能力，评价能力和综合能力；每一部分分值占20%；评价标准分为三级，即不合格，熟练，优秀。理解力方面的评价主要是考察学生能否根据时间、地点和受众选择合适的资料和方法；应用能力主要考察学生能否理解所有内容，并在新情境中使用这些资料和方法；分析能力主要考察学生能否化整为零，分析理解材料；评价能力主要考察学生是否具备评价材料、事物和事件的能力；综合能力主要考察学生在整合不同材料或想法并使之形成新整体的能力。有具体的评价内容，分值和评价等级，关于学生批判性思维能力的评价就可以顺利进行。endprint

三.对我国核心素养评价的启示

（一）修改评价标准，适应核心素养的评价

在核心课程标准中加入核心素养的评价。将人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养的主题整合进核心课程标准。设计为实现新时代的要求，学生所需要的知识、技能和态度。其次，增加标准的深度而非广度。信息时代，知识获取途径多样化，应该注重学生对知识的深层理解和掌握，停留在浅层次的学习已经不适合学生发展的要求。设计能够测量学生知识应用水平的评价标准迫在眉睫。最后，把教师、教育管理者的评价标准修改为核心素养教育工作者的标准，在教师教学评价标准中加入核心素养技能要求。

（二）整合评价手段，采取多样化的评价方法

核心学科的测试仍然不可缺少，将核心学科的测试和核心素养的要求进行整合，重点评价学生复杂的思维能力和问题解决的能力。同时综合运用形成性评价和综合性评价策略，在学习过程中把握学生的知识理解和运用情况，及时发现问题，给予反馈。此外，广泛运用表现性评价方法，关注学生的整体表现。学生以所学知识为基础，通过使用各种传媒技术如PPT、视频、网页等展示他们的学习成果，在此过程中体现他们对知识的意义建构和运用，这种方法可以评价学生的整体情况，比较全面、准确。最后，采用新型测评手段，重视运用信息技术进行评价。

（三）建立完整统一的评价系统

组建由评价专家、教师、教育领导者以及相应的评价机构组成的评价团队；建立全国核心素养评价资源库，共享有效的评价项目、指标和实践。学生的核心素养涉及学生个体发展的关键要素，关于学生核心素养的评价是一个系统化的工程，任务重，难度大。学校的教师和管理者，有日常的繁杂工作要做，单单依靠他们的力量，并不能较全面和准确的评价学生的核心素养。组建一支由教师、学校管理者以及评价专家和评价机构组成的评价团队，十分迫切和必要。教师提供学生在校的课业成绩情况，评价专家应用专业的评价技术针对学生在高阶思维能力方面的情況进行评价，两者相结合，能够对学生的表现有一个全面、客观的评价。此外，在信息化时代，交流与沟通十分便利，同时也十分重要。加强学校之间、地区之间的信息流通，建立统一的评价系统，有助于优秀案例的共享，同时也有助于避免没有成效的案例的重复发生，实现效果的最大化。

（四）积极参与国际基准的评价

借鉴国际先进的评价方法，与其他国家的学生技能评价相比较，取长补短，为我国发展学生核心素养提供参考。在当前我国建设世界一流大学和世界一流学科的背景下，加强国际间的交流与合作显得尤为重要。相对于我国一直重视学生知识掌握水平、纸笔测试的传统，西方国家在评价学生学习情况时，更加注重评价学生对于知识的理解和应用。美国“21世纪能力”提出对于学生学习的评价重点在于学生适应新世纪生活的能力，即创新能力、问题解决能力，交流与合作的能力等，同时提出一些具体的评价方法。这些都是很好的经验，值得参考借鉴。

2016年9月，《中国学生发展核心素养》的正式发布，标志着我国教育改革迎来一个新的发展时期。核心素养的制定符合新时期我国培养人才的要求，在理论指导下如何将核心素养的要求贯彻实施是当前亟需解决的问题。其中评价是重要的一个环节，制定切实有效的评价方法有助于实现核心素养的要求，培养适应时代发展的新型人才。

参考文献：

[1]中国教育创新研究院.21世纪核心技能教育的全球经验2016-06-13.

[2]郑钢.美国如何培养“21世纪技能”[J].教育家，2016（10）

[3]Partnership for 21st Century Skills's Publication.21st Centuiy Skills Assessment white paper[EB/OL].http：//www.p21 .org/storage/documents/21 st Century Skills Assessment e-paper.pdf，2012.4.22endprint