关于军事经济领域的职务犯罪分析及预防

王力+葛浩天+臧琛+谢弘伯

摘要：随着我国社会经济的不断发展，人们对物质的追求也逐步提升。在这种大环境的影响下，军事经济领域的职务犯罪日益普遍。为了有效预防军事经济的职务犯罪，纠正不对风气，应以科学发展观作为指导方向，在军队中大力开展思想政治教育工作，并且建立健全的法律法规和科学的运行机制，以此确保我国军事经济的健康发展。

关键词：军事经济领域；职务犯罪；预防措施

前言：目前，我国军事经济领域中的职务犯罪多是军事官员在金钱的诱惑之下，利用手中权力和职务便利私自侵占军队经费和物资的行为。这种职务犯罪一方面侵犯了国家和人民的利益，另一方面也在社会造成了严重的不良影响。由此可见，加强对军事领域职务犯罪问题的研究预防具有一定的现实意义。

一、军事经济领域的职务犯罪特点

在军事经济领域下，职务犯罪主要有以下三个特点：一是犯罪动机为主观犯罪。通常情况下，职务犯罪的动机比较单纯，即军事官员利用其职能优势权利与金钱的交易，以此满足自身的物质利益。從我国改革开放至今，由于受到西方腐败思想的影响，一些军事官员的价值观发生了变化，并逐步形成严重的享乐主义，而在其贪图享乐的过程中根本无法正视国家各项法律法规，最终走上犯罪道路。二是职务犯罪在权利部门频发。在我国现今的市场经济体制下，对政府部门有着严格要求，使政府官员不能直接参与生产活动有关的生产要求配置，以此减少职务犯罪的可能性。不过军事经济是国家一项特殊的经济模式，承担着保护国家安全的特殊职责，所以在军事经济领域中涉及到的军队经费分配和物资采购管理都要经过军队领导的严格审批，这就在一定程度上滋长了职务犯罪气焰，并且官员职务越高，收受贿赂的金额就越大。三是职务犯罪集中在失去监管的部门。近些年来虽然我国的军事经济发展迅速，但是在一些权力部门仍处在缺乏监管的状态之中，这样必定导致军事经济领域的腐败现象普遍发生[1]。

二、军事经济领域职务犯罪的预防措施

（一）加强思想政治教育力度

通过对我国以往的职务犯罪案例进行的总结研究，不难发现多数军事官员开始腐败堕落都是因为其放松了思想警惕，面对金钱诱惑不能果断回绝。由此可见，若想从根本上铲除职务犯罪，国家必须加强干部队伍的思想政治教育力度，帮助党员干部树立起正确的人生观、世界观和价值观，使其在实际工作中做到严于律己，并将人民利益放在首位，用实际行动践行科学发展观。另外，国家在对军队党员干部进行思想教育的过程中，除了重点突出教育的广泛性以外，还要运用科学的教育方法，发挥我国军队思想政治工作的传统优势，使每个党员都能自觉遵守法律法规，从思想层面遏制职务犯罪的发生[2]。

（二）建立健全的法规制度

随着我国军事规模的不断扩大，军事经济的管理工作日益复杂，不过军事经济与普通的社会经济又有不同之处，具有一定的独立性，而且国家对军事管理的集中统一也有着严格要求。所以，国家在加强军事经济的管理方面，应充分考虑其具有的特殊性质，建立起科学合理的管理模式，使所有的军事经济活动都能有法可依，从而有效预防职务犯罪的发生。除此之外，一旦在军队内部发现职务犯罪行为，必须严格按照国家法律予以惩治，为军队营造良好的管理氛围[3]。

（三）构建科学的运行机制

为了有效预防和减少军事经济领域的职务犯罪，必须在军队内部建立起科学高效的运行机制。首先，应严格规范军队经费的流转程序。即要根据部队建设的实际需要进行合理的统筹规划，然后在经费的使用过程中进行严格约束，如果发现有经费开支不符合预算要求的一律不予以报销。其次，严格管理军队物资器材。由于军事经济的主要职责主要体现在保护国家安全方面，所以军队经费多数是以物资器材的形式存在，所以在军队经费的实际管理过程中，应摒弃传统的重钱轻物的管理模式，加强对军队物资器材的监管力度[4]。最后要建立合理监督机制。在本文的第一部分已经提到军事经济领域的职务犯罪多发生在权利部门及缺乏监管的部门，所以，只有在部队建立起合理的监督机制，并加强监管力度，才能保障军事经济管理始终处于正常运转状态，进而避免职务犯罪的现象发生。

结论：综上所述，预防军事经济领域的职务犯罪是一项非常复杂的工作，不仅要根据军事经济的特殊性采取合理的措施，还要坚持预防与惩治相结合的方式对军事经济发展实施全面的法律监管，从而确保我国军事经济建设的健康发展。

参考文献：

[1]刘静，赵旭.把握军事经济活动特点深化预防职务犯罪工作[J].军事经济研究，2014（12）：50-53.

[2]胡东升.军队工程建设领域职务犯罪的特点、根源及预防[J].军事经济研究，2011（9）：58-60.

[3]刘群辉，徐双，高亚华，等.军队工程建设领域职务犯罪的预防与控制[J].军事经济研究，2013（2）：61-63.

[4]孙美娜.教育领域职务犯罪的规律、特点及预防措施——关于本溪市教育系统职务犯罪情况的调查报告[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2012（1）：51-53.endprint