“一带一路”背景下赣州人才吸引机制研究

张燚　温世娣

摘 要：随着我国“一带一路”战略的开展和推进，为了顺应世界多极化、文化多样化、社会信息化、经济全球化的国际发展趋势，融入开放性的国际合作，赣州必须重视在人才市场上的竞争力。基于此，本文从产业链式人才体系、拓宽国际人才渠道、培养外向型人才以及建立健全人才保障机制四个方面阐述了“一带一路”背景下赣州的人才吸引机制。

关键词：产业链；“一带一路”战略；外向型人才

在当前的经济市场上，生产能力以及科学技术的竞争，在很大一定程度上就是人才的竞争。对此，作为江西省面积最大、人口最多的地级市，也是江西省的副中心城市，赣州对人才的需求量与日俱增。通过结合“一带一路”战略步伐，重视对国内外人才的培养和引入，对赣州企业加强国际间合作具有重要意义。

1 构建产业链式人才政策体系

产业链即在一定范围内产业内部以及各个产业之间基于一定市场关系和市场关系形成的特色链条式生产形态，施行產业链式人才政策，意在吸收同一产业链内各环节的专业性人才，从而道东产业链整体人才水平的提高。作为世界钨都，赣州应结合钨行业产业链条构建特色的人才政策体系。

首先，应根据钨行业产业链所涉及到的勘探、开采、冶炼、航空航天、机械、电子等多个环节启动专项的人才培养计划，将现有的行业技术人员、民营企业经营者纳入该人才计划当中，通过应用多方有利资源对人员进行高新技术和管理方法的培训，大力提高行业技术水平和管理标准[1]。

其次，由于“一带一路”致力于国际性的深化合作，所以还应根据赣州当地特色产业推进国外人才的交流和互动，资助“一带一路”沿线国家的商界精英、高层管理人员、核心技术人员来华考察交流，培养形成懂华、亲华的国际化互助团队。

第三，加强产业间联系，深化产业链条内各企业间深化合作，通过建立产业园、产业区等方式促进产业聚集，实现产业间信息互通的速度和质量，为人才发挥作用提供优质的生产和科研工作环境。

第四，赣州政府还应提出特色的人才开发和吸收机制，通过建立人才中介服务平台、组织科技成果交流会、扶植企业推行股权激励制度等方式，提高企业发掘吸收人才的能力，并为赣州范围内人才的流通提供便利。

2 面向国际，吸引国内外优秀人才

在传统的人才应用过程中，企业只重视国内人才的招聘吸收，缺乏开放的国际视野。在“一带一路”战略背景下，赣州应在传统人才应用渠道的基础上进行优化拓展，将人才吸引机制立足于国际交流当中。

首先，需要通过大数据研究掌握国际人才的流动现状和流动特点。我国2016年出国留学人员总数为54.45万人，来华留学生在44万人左右，虽二者之间的平衡性照前几年有所改善，但还存在十万左右的“留学人才赤字”。对此，赣州应结合“一带一路”的大好时机扩大对沿线国家留学生名额的开放，开展与其他国家的人才双向流动计划，即能通过增加外来留学生数量拓宽人才的获取渠道，又能有效地实现我国与其他国家留学生人才的流动平衡。

其次，为国际人才的政策需求和创业需求提供便利。国际人才来华发展，会受到签证、国籍等各种因素的限制，为了鼓励和吸引国际人才来华工作或创业，必须在政策的包容性上做出创新，如长期工作签证、创业绿色通道等。

最后，除了拓展国外的人才吸收渠道，还需要根据市场提高国内人才的吸引能力。由于国内用人企业众多，各行业竞争激烈，常常出现一个人才被多个地区企业争抢的情况。赣州驻有拥有众多的世界五百强企业，且具有高层次的技术开发区，如果引入行业内优秀的人才或团队，很有可能直接推动一个产业的发展。对此，赣州应加强在国内人才市场上的竞争力，通过提高薪资标准、推行长远收益机制等策略，吸引人才流入赣州产业链。

3 制定外向型人才培养计划

在“一带一路”背景下，对人才的投入力度不只局限于科学技术和经济生产，还体现在商业交流合作以及商业贸易谈判等外向型人才的培养和吸引上。首先，由于“一带一路”政策连接印度尼西亚、泰国、斯里兰卡、沙特阿拉伯等跨越多个大洲的64个国家，这些国家的应用语种各不相同。所以，为了加强与这些国家在生产和科技上的交流合作，必须要加强对阿拉伯语、土耳其语、孟加拉语等小语种人才的吸引和发掘；其次，由于许多合作涉及到商业谈判，所以赣州还需要引入精通国内外贸易规则、逻辑能力出色、大局观念强且政治素质良好的谈判人才，以便赣州当地产业在国际交流合作上占据有利地位[2]。

4 建立健全人才保障机制

吸引人才不是目的，留住人才才是赣州产业稳定发展最终应考虑的问题。首先，政府作为人才政策的规划和实施者，其工作必须要具有前瞻性和敏感性，应牢牢把握住人才的增长和工作需求，建立健全人才保障机制，积极参与到人才保护与产业结构优化的实践中，避免因政策因素影响而流失人才。其次，应结合赣州的市场环境构建完善的人力资源分配和保护机制，按市场需求和人才类型实现人才资源的合理配置，做到人尽其能、才尽其用，从而增强赣州市场内人才的归属感和信任感。

5 总结

总而言之，赣州一定要牢牢把握“一带一路”这一历史性的机遇，通过建立成熟的人才吸引机制，带动赣州经济、科技等方面的整体发展。有上文分析可知，通过建立健全人才保障机制，结合特色产业链各个环节以及谈判、语言等反面的发展需要，培养和吸引优秀的人才，最终可以大幅加强赣州在国内外市场上的竞争力。最后，希望本文对赣州人才市场日后的发展有所帮助。

参考文献

[1]罗亮梅.“一带一路”背景下南沙自贸区人才吸引机制研究[J].人力资源管理，2016，（10）：26-29.

[2]梁海明.“一带一路”下，中国需要什么样的国际人才[J].留学生，2015，（28）：32-33.endprint