芜湖GDP与财政收入关系及与相关城市对比分析

朱春建

[摘要]改革开放以来芜湖市GDP与财政收入规模同步增长，保持了较高的正相关关系，GDP与财政收入与长三角城市相比呈现出快速增长之势。

[关键字]GDP；财政收入

改革开放，特别是“九五”以来，伴随经济的持续快速发展、经济总量的不断跨越，促进财政增收的增长源不断涌现，D湖财政收入连续十年保持了两位数增长，近几年进一步加快到20%以上，政府调控经济运行、协调社会发展、提供公共服务、改善民生的能力进一步增强。

一、芜湖财政收入增长与GDP纵向比较

1、改革开放以来我市GDP与财政收入规模双双扩张，扩张步伐基本同步。

2011年，全市GDP达1658.24亿元，是1995年的16.27倍；财政收入达286.81亿元，是1995年的23.83倍，实现了GDP与财政收入规模迅速扩张，并且扩张步伐基本保持同步水平的良好发展态势。

从增量看，GDP突破千亿元大关后，增量增加的速度越来越快，从2009年突破1000亿元到2011年突破1500亿元只用了2年。财政收入从2007年突破100亿元到2010年的首破200亿元用了3年时问。

2、GDP与财政收入增长率保持了较高的正相关关系。

1995年以来，D湖GDP和财政收入均保持较快增长趋势，1996-2011年，全市财政收入年均增长21.9%，其中“十五”提高到20.5%，“十一五”又进一步加快到24.5%，2011年增长30.8%；2010年以来，全市GDP年均增长14.2%，其中，“十五”增幅为11.7%，“十一五”又进一步加快到15.9%，201 1年增长16.0%，呈现较为明显的加速增长态势。

1995年以来，全市GDP增速和财政收入增速在主要年份均保持了相对吻合的发展趋势，GDP增速较高的年份，财政收入也呈现较快的增长速度，反之亦然，全市GDP和财政收入在增长步伐方面保持了较高的正相关关系。

3、财政收入弹性系数呈现稳步提高趋势，财政收入增速逐步快于GDP现价增速。

2000年一2011年，全市财政收入对GDP弹性系数平均为1.30，也就是GDP现价增速每变动f个百分点，财政收入增速随之变动1.3个百分点，财政收入增长快于GDP增长。十年来以来，全市财政收入弹性系数总体上呈现逐步提高的趋势，由2000年的1.19逐步提高到2011年的1.30，除2008年之外，财政收入弹性系数均在f以上。

4、财政收入占GDP比重呈现线性逐步上升趋势。

从1995年以来，全市财政收入占GDP比重呈现稳步提升的态势，并且保持在一个相对稳定的区间（10%一17%）内波动，呈现线性上升的发展趋势。1995年财政收入占GDP的比重为10.6%，之后财政收入占GDP比重逐步提高，到2011年，全市财政收入占GDP比重达17.3%。

从2000年-2011年全市财政平均收益率、财政边际收益率看，除2000年、2008年收益率差异为负值外，其余各年的财政边际收益率均大于平均收益率，财政边际收益率呈现稳步提升趋势，且较财政平均收益率的优势进一步扩大。

二、芜湖财政收入占GDP比重与全国、长三角城市横向比较

1、与全国比较

（1）我市财政收入占GDP比重与全国变化趋势基本一致，历年波动幅度小于全国平均水平。1995年税制改革以来，我市财政收入占GDP比重与全国变化趋势、发展轨迹基本一致，均呈现稳步提升的态势，但波动与上升的幅度要小于全國水平。期间，全市财政收入占GDP最高水平（2011年）与最低水平（1995年）差距为6.7个百分点，全国最高水平（2011年）与最低水平（1995年）的差距为11.7个百分点，我市波动幅度比全国少5.0个百分点。

（2）我市财政收入占GDP比重大部分年份低于全国平均水平。我市财政收入占GDP比重与全国情况比较，我市财政收入占GDP比重偏低，1995年全国、D湖财政收入占GDP比重分别为10.3%、10.6%，2011年这一比重分别达到22.0%、17.3%。分时间段看，从1995年高于全国0.3个百分点，1999年低于全国0.2个百分点，2001年差距扩大到3.5个百分点，2010年、201 1年分别为4.4、4.7个百分点。

2、与长三角地区发达城市比较，我市财政收入占GDP比重偏低。

2011年，我市财政收入占GDP比重为17.3%，与长三角地区发达城市比较，我市比重偏低，相当于长三角第12位，低于长三角城市平均水平，与无R、宁波等先进发达城市的差距在4个百分点以上。

三、芜湖GDP、财政收入较快增长的来源与动力比较

1、经济发展加快，增加了税源。“九五”以来，我市经济持续加快发展，2000-201 1年全市GDP年均增长14.2%，高于全国平均水平3.7个百分点；GDP跨上千亿元台阶，2011年达1658.24亿元。经济综合实力的增强，增加了经济税源，确保了税收的增长。2011年全市地方财政收入中，各项税收入超百亿元，达1 18.42亿元，占地方财政收入的84.3%。

2、企业效益好转，增强了纳税能力。近年来，我市工业经济保持了提速提效的良好势头，2011年，全市规模以上工业经济效益综合指数达313.1%，创历史新高；实现利润总额162.74亿元，利税总额289.55亿元，分别比上年增长23.9%和28.1%，从而大大充实了税源，带动了财政收入的较快增长。201 1年，全市增值税收入达18.14亿元，增长38.0%。

3、居民收入提高，拓展了纳税群体。2011年，全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为21561元和8413元。收入的稳步增加，推动了个人所得税收入稳步增长，全年全市个人所得税达到2.83亿元。

4、投资与消费协调发展，营业税与消费税等税收增加较多。近年来，我市投资与消费持续快速发展。201 1年，固定资产投资、社会消费品零售总额分别为1354.21亿元和421.01亿元，从而极大地充实了税源。全年全市营业税达42.07亿元，比上年增收超过四成；消费税37.73亿元，增收近两成；耕地占用税与契税达13亿元，占到全市地方税收的9.3%。endprint