探析如何推进基层党建与主业发展深度融合

邱建生

摘 要：新时代对基层党的建设提出了新的总体要求，明确抓好党建的最大的政绩，把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任，切实围绕“服务中心和建设队伍”两大核心任务，全面从严治党，全面推进党建+模式，实现党建工作与中心工作互促共赢。

关键词：基层党建；主业发展；深度融合

党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。”坚持党的领导、加強党的建设，是我们一直以来的光荣传统，是事业发展的“根”和“魂”。以苏北运河航道事业发展为例，该党委牢固树立“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，积极探索党组织发挥作用的方法和途径，坚持服务主业不偏离，全面推行“党建+”模式，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，把党建实实在在地融入航道中心工作中，实现基层党建工作与航道高质量发展的深度融合，这既是创新基层党建工作的重要方法和途径，又是促进航道高质量发展的重要保障。那么如何实现党建与主业深度融合？笔者认为可以从以下“五性”中达到融合。

（一）突出政治性融合，以正确的政治方向引领航道高质量发展。坚持每月政治理论学习，以政治理论武装头脑，指导工作实践，提升全员政治定力。制定党建工作要点，明确目标任务，列出责任清单，明确“管好河、放好闸”主业，确立“一切为了航道高质量发展的安全畅通”共同诺言，严格执行养护、运调、航管三项标准手册，凝聚全处职工发展共识，弘扬同向发力的“拔河精神”，使航道高质量发展始终沿着正确的政治方向奋勇前向前行。强化干部队伍建设，发挥“技师工作室”和“青年技术创新工作室”的创新驱动作用。结合“三解三促”活动的开展，精心编写职工思想状况调查问卷，及时把握广大职工的思想脉搏。围绕“强化五个建设、推进全面从严治党”列出任务清单，突出抓好“五好”基层党组织建设，实现基层党建工作从“软任务”向“硬指标”转变，实行挂路线图、排时间表、追责任人、消任务号的工作措施，运用项目化推进、标准化建设、星级化管理的“三化”模式，推进党建工作与业务工作同步发展。

（二）突出先锋性融合，以党员模范作用激活发展内生动力。深化“两学一做”学习教育，以“亮身份践承诺、比实绩争先锋”为主题，开展寻找一批职工身边“最美党员”和“党员先锋岗”争创活动，组织全体党员承诺签名，树立每一名党员就是一面旗帜理念。以开展“先锋突击有我在” 和“我的岗位你放心”两大主题实践活动为载体，在“三服务”上重点抓工作标准，力争服务“零差错”，让船员“放心”；抓优质便民，力争服务“零距离”，让船员“舒心”；抓协调沟通，力争服务“零投诉”，让船员“安心”。以“党员一件事、支部一特色”活动为载体，充分发挥“两个作用”，把“党员先锋队”作为支部特色，体现在低水位、待闸船舶增多等新常态下，组织党员先锋队采取船艇水面巡航与低空无人机巡航相结合的方式，现场加强航道管理，维护船舶停靠秩序，展示急难险重任务面前党员风采。

（三）突出先进性融合，以良好家风铸就运河优良作风。开展以“三学三亮三比”为载体的“滋养好家风、铸就好作风”专题教育活动，发动全处职工立家规正作风，广泛征集廉政警句格言、一封廉政家书和廉政微小说，组织参观洪泽“金堤永固”勤廉教育基地和周恩来“五德”教育馆；坚持以问题为导向，深入运行现场一线，开展交心谈话走访活动，抓好处监察室每月通报的贯彻落实，找差距补短板，对标看齐，树立服务窗口良好形象。开展寻找航道高质量发展“最美家庭”、爱心捐助、运行现场每月竞赛、安全隐患有奖举报、“书香女性”读书月等活动，培树先进典型，讲述职工好故事，传播发展好声音，凝聚发展正能量。

（四）突出引领性融合，以文化建设推进航道高质量发展。文化是凝聚发展的灵魂。在安全、廉政、服务、团队四大航务文化建设的基础上，不断探索新形势下航道高质量发展文化建设新路径，提升航道高质量发展发展软实力。丰富闸史陈列室内容，建设古老传统航道高质量发展历史与航道高质量发展现代化发展相融合的陈列室，提升文化品味，推出航道高质量发展文化展示亮点的一张名片。打造“温馨港湾”服务品牌，重点靠前解决船员疑难问题，主动上航服务船员，在急难险重中冲锋在前，及时化解危机，让船员舒心过闸，使服务大厅成为“温馨港湾”。探索党建创新文化，以QC式党建小组为单元，以青年党员为主体，积极推进党建+业务模式，进一步加大无人机巡航、视频联动等QC项目的推广应用力度，打造出融入党建元素的省级QC示范点，形成党建项目化、精准化。建设国家级职工书屋示范点，以网上书屋与书本实物相结合，充实各类图书，构建职工书吧、交流一角、快速查询格局，积极开展“阅读、分享、交流、感悟”读书活动，促进职工文化素质与工作技能提高。

（五）突出优势性融合，以服务经济发展提升水运交通影响力。水路运输是综合交通运输体系中最古老的一种运输方式，也是运量最大、成本最低、污染最小的一种运输方式，从古到今水运为沿海、沿江、沿河地区的经济发展和文化交流作出了巨大的贡献。江苏内河航道以京杭运河和长江航道为纵横两大主轴，若干条航道干线为骨架，以众多的支线航道为脉络，轴脉联结，干支相通，构成极其稠密的水运航道网。与其它运输方式相比，在综合运输体系中，水运具有其它运输方式不可替代的优势，为服务沿河经济社会发展的贡献力越来越明显。 此外，水运集装箱运输逐步兴起，货种以粮食为主。近年来，苏北运河集装箱运输保持良好的增长态势，其中淮安港口集装箱运输是运河全线数量最多、发展最快的，成为周边城镇货物集散地。只有把党建贯穿主业发展之中，以强大的战斗堡垒、党员先锋突击，服务中心工作，凝聚发展力量，在正确的政治方向中保持向前向上发展，而不是“两张皮”，真正通过党建工作为苏北运河高质量发展提供政治保证。