依法办会 规范运作

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺开；社会的进步，需要在法规框架下实现。

党的十八大以来，社会组织制度设计密集出台，各项实践有效进行，社会组织法治化、规范化建设加速。《慈善法》《境外非政府组织境内活动管理法》颁布实施，填补了法律空白；《民法总则》明确了各类社会组织的法人地位。国务院颁布实施《志愿服务条例》，志愿服务工作纳入法制轨道；《社会团体登记管理条例》修订出台，基金会、社会服务机构登记管理条例等行政法规修订工作稳妥推进；中办国办印发《关于改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展的意见》，明确提出“走中国特色社会组织发展之路”。

党的十九大报告对社会组织提出了新要求，做出了新部署，我们要按照党的十九大绘制的法治蓝图，依法办会，规范运作。

依法办会、规范运作，就是要建立起完善的法人治理结构。

要建立健全现代法人治理结构和运行机制，明确会员（会员代表）大会、理事会和监事会职责和议事规则，实行民主选举、推进差额选举制度，推行监事会制度，逐步形成权力机构、执行机构、监督机构合理分工、互相监督、各负其责、各司其职的内部法人治理结构。

依法办会、规范运作，就是要建立起完善的内部管理体系。

要明确章程的主导地位、树立章程的权威性，建立以章程为核心的一系列配套的内部管理制度，制定社会组织内设机构和分支机构的工作制度和管理办法，建立健全社会组织的党建、人事、会员、印章、档案、资产、外事、会议、业务活动、民主决策、重大事项报告等制度。逐步形成完备的规章制度体系。

依法办会、规范运作，就是要建立起完善的财务管理制度。

要严格按照《民间非营利组织会计制度》规定，财务收支必须全部纳入单位法定账户统一管理；承接政府职能转移的经费，要专款专用；社会组织各项收入除用于组织管理成本和其他合理支出外，应当全部用于章程规定的非营利性事业；社会组织要按规定进行年度审计、换届审计和法定代表人离任审计，并将审计结论向会员（会员代表）大会或者理事会、监事会（监事）报告。

依法办会、规范运作，就是要建立起完善的活动开展规范。

要严格按照章程开展各项活动。不得违反规定设立评比达标表彰项目和进行收费，严禁以各种方式强制企业或者个人入会、摊派会费、派捐索捐、强拉赞助；在制定、修改会费标准时，要依照章程在会员（会员代表）大会上以无记名方式表决通过。

依法办会、规范运作，就是要建立起完善的服务承诺机制。

要通过规范承诺服务的内容、形式、时间、程序等，为会员和社会提供相应服务；通过建立和完善长效机制，不断规范服务内容、服务方式、服务对象和收费标准，做到公开承诺、积极践诺。

依法办会、规范运作，就是要自觉接受登记管理机关和业务主管单位的管理监督。

要按照法律法规办理登记、变更登记以及备案事项；要严格遵守年度检查有关规定，及时报送年度检查材料；要积极申报登记管理机关和业务主管单位组织开展的等级评估、资格（资质）认定等事项；要按照信息公开的要求，及时公开相关信息。

不立规矩，难成方圆。社会组织要有规矩、懂规矩、守规矩，依法办会、规范运作，成就灿烂的明天！