我国高职教育评估制度建设研究与实践

2017-11-28 14:12何欢
科教导刊·电子版 2017年30期
关键词:高职教育建设

何欢

摘 要 本文对我国高职驾驭评估制度的演变进行了探究,在对其分析评估实践中我们发现,我国高职教育的评估制度还存在着较多的问题,为了更好的推动高职教育的发展,就需要对这些问题进行解决,要调整评估价值取向,培养积极的高职教育评估文化。下文就高职教育评估制度的建设进行探究。

关键词 高职教育 评估制度 建设

中图分类号:G642 文献标识码:A

0前言

自1980年我国批准成立13所职业大学以来,我国高等职业教育已经有了30年的发展历史。随着我国社会经济的不断发展,我国的高职教育也取得较大的发展。在高职院校规模不断扩大、学生人数也不断增多的背景下,人们对高职教育的发展质量更加的关注。为了规范高职教育办学质量,就需要发挥高职教育评估制度的作用。本文主要围绕我國高职教育评估制度建设进行简要的分析。

1我国高职教育评估制度的建设

1.1借鉴普通高等专科学校的评估阶段

在1985年,在对高等学校办学水平评估问题中,《中共中央关于教育体制改革的决定》中就提出了这一问题,同一时期,原国家教委在《关于开展高等工程教育评估研究和试点的通知》中,就提出了建立了高等工程教育评估制度,这就可以将其视为我国高等职业教育评估的形成期,对开展我国的高职教育评估工作有着一定的指导作用。

在这一阶段,评估制度的特征主要表现为以下几点:(1)《高等教育法》、《职业教育法》的颁布,为高职评估提供了法律依据。(2)对省级行政部门的评估职责进行了明确,成立了教学工作评估专家委员会。(3)普通专科学校率先开展了评估实践,为今后的高职评估积累了经验。

在1990年10月,我国教委颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》(在下文同一简称为《暂行规定》),这是我国的第一个高等教育评估方面的法规文件,该文件关于政府如何通过组织教育评估来对高校实行监督的一项行政法规。在《暂行规定》出台的基础上行,在1991年,国家教委印发了《关于加强普通高等专科教育工作的意见》。该意见指出,在今后的发展过程中,各高等专科学校需要进行经常性的自我评估。

在这一时期,我国高职教育才刚刚兴起,随着国家政策的大力支持,使其取得了较大的发展。虽然在这个时期内,高职驾驭评估实际上就是普通专科教育评估,但是这依然是我国高职教育评估中的一个重要阶段。

1.2逐步形成独立的高职教育评估阶段

在1999年,我国大多数高校实行扩招,再加上“三教统筹”这些政策的相继出台,促使我国高职教育的规模取得了较大的发展,增加了人们接受高等教育的机会。在这一阶段,其主要特征有以下几点:(1)各省开展高职院校评估、(2)新高职的审批权下放,推动了我国高职教育的发展;(3)突破专科评估,初步形成了属于自己的质量评估制度。

2000年,国务院办公厅下发了关于高职学校有关问题的通知,并且颁布了《高等职业学校设置标准》,同一时期,在《教育部关于加强高职高专人才培养工作的意见》中,就指出了要重视人才的培养工作,要不断提升教育的质量。

在这个时期,普通专科被纳入到高职教育之中,高职评估也不需要像以前一样,以专科评估为模板,而是做到了真正意义上的高职教育评估。从评估方案的内容来看,对高职教育作为一种特殊的高等教育进行了考虑,是一个较大的突破,为今后的高职教育评估制度的改进打下了坚实的基础。

1.3走出“本科压缩饼干”的评估阶段

在对2003年高职教育评估的总结基础上,在2004年,教育部对《高职高专人才培养工作水平评估方案(试行)》进行了修改,该方案的颁布,为高职教育质量的评估工作提供了科学的框架,也是高职教育打破“本科压缩饼干”的良好开端。在这一时期,还开展了高职的示范校建设,这是加强高等职业教育特的关键阶段。

在这个时期,高职评估制度的特征主要体现为以下党建,(1)办学的指导思想更加的明确、(2)评估内容的方式也更加的具体化、(3)逐渐走出了“本科压缩饼干”。高职教育评估制度在2004年水平评估方案的基础上,进行了不断的发展完善,没有一味地去学习借鉴本科的教学评估,去强化学科知识素质的重要性,而是形成了一种突出自己特色的评估制度。故此,在这个阶段,我国高职院校已经从纯粹模仿本科教育评估中脱离出来,并且不断地打破了“本科压缩饼干”的高职教育形态,形成了与高职健康发展相适应的评估制度。

1.4高职教育评估制度向“管办评分离”努力的阶段

在2008年,教育部下发了关于高职院校人才培养工作评估的方案通知,在这种背景环境下,为了使高职教育质量的保障,该方案对以前的方案进行了调整。随着《高职教育人才培养质量年度报告》第三方评估机构的加入,高职教育的评估也在想“管办评分离”而不断的努力。

在这个时期,评估制度的主要特点表现为以下几点:(1)与以前的评估方案相比,新的评估方案做出了较大的调整。(2)评估方法中增加了数据采集平台的使用,逐渐探索“管办评分离”原则下的评估工作体系。随着我国社会经济的不断发展,在社会发展过程中,高技术人才是其中不可或缺的人力资源,而且需求也在不断的上升,所以就需要大量的具备较强的实践技术而且还受到了高等教育的技术人员。故此,新的高职质量评估方案应运而生。

2结语

我国高职教育评估制度经历了一个初步尝试到不断深入的过程,评估制度的建立,促使高职院校进一步明确自己的办学目标,自觉建立人才培养质量的监控价值,发挥评估制度对学校人才培养工作的引导作用。随着高职教育改革的深入实施,加强教育行政部门对高职高专院校的管理,根据科学发展观的要求,建立完善的评估制度,并且不断形成评估工作的长效机制,以培养更多的高技能人才,是我们必须要深入研究的一个课题。

参考文献

[1] 荣长海,高文杰,赵丽敏.教育公共治理视阈下的高职教育评估问题[J].天津师范大学学报(社会科学版),2015(06):46-51.

[2] 高文杰.元评估:我国高职教育评估亟待引入的制度架构——基于新制度经济学的视角[J].职教论坛,2016(07):52-57.

[3] 姬兴华.从“人才培养工作水平评估”到“人才培养工作评估”:高职教育评估理论与实践的新发展[J].淮北职业技术学院学报,2009(802):80-82.endprint

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