航空安全信息管理的问题与对策研究

乔晓晨 杨宇馨 于雅欣 林玫男

摘 要：由于截止到目前为止，飞机失事的频率逐年升高，乘客对于航空公司的信心下降，所以航空安全信息管理开始受到了公司的关注。只有通过对于航空安全信息的及时性以及效用性进行相应的提升，减少安全事故的发生，实施相应的安全保障措施，提高航空公司对于安全信息的处理能力，加强航空公司的安全稳定性，可以重新树立航空公司的品牌形象。这篇论文简单阐述目前为止航空公司的问题，然后根据问题对应提出对策，希望能够帮助各位航空从业者提高素质水平。

关键词：航空 安全信息管理 问题 对策

引 言

只有做好安全信息管理工作，才能掌控当前的安全形势，识别系统中的危险源并预防同类事故的重复发生。民航安全信息是实施安全风险评估和风险预警的重要依据，对行业安全水平的提升具有重要意义。笔者简要分析安全信息管理工作在数据收集、交流共享和分析利用方面存在的问题，并根据我国民航业的特点提出相关建议措施。

1安全信息管理存在的问题

1.1安全信息的数量和质量有待提高

原始信息的收集是整个安全信息管理工作的基础，如果没有全面、真实和及时的安全信息，整个安全信息管理工作将变成 “无米之炊”、“空中楼阁”。我国民航尚未建立良好的安全信息报告文化，在安全信息报告政策、标准以及工具方面也存在一定的不足 ，使得安全信息上报不全面，存在一定的漏报、瞒报现象。同时，事件调查能力不足，且对信息分

类方面的研究不够，缺乏有效的信息收集、鉴定技术或手段，造成上报的信息往往不能包含足够的信息量，一些有价值的数据指标没有列入或者没有收集到，给安全管理研究和监督工作造成了困难。此外，中国民航尚未 建立专门针对风切变、尾流、跑道侵入和人为事件等突出问题的信息报告系统，影响了对这类问题的深入研究，这与航空发达国家相比有很大的差距。

1.2缺乏有效的安全信息传递与共享

我国民航安全信息在内、外部交流与共享方面进展缓慢，尚未形成良好的安全信息交流与共享机制，信息“孤岛”现象比较严重，这对安全信息资源是一种极大的浪费，也影响了对事故预防作用的发挥。信息的价值在于利用，利用的程度取决于传播。企业内部安全信息的交流不充分，对不同岗位作业人员的安全信息传递缺乏针对性，没有通过合适的传播途径达到安全信息的最大传播效果。由于企业之间存在竞争关系，为了维护自身形象及利益，很少愿意进行安全信息的交流。另外，不同部门和企业之间对数据定义、数据来源、数据的分类标准、数据用途及其相互关系的理解存在着偏差，这对数据的交流和共享造成了一定的障碍。

1.3安全信息分析不充分

安全信息管理在航空安全运行中发挥着重要作用，只有有效利用安全信息，才能准确地找出航空运行中存在的隐患，最大限度地降低安全事故的发生。我国现阶段安全信息的管理大多停留在信息记录的水平，不能对安全信息进行有效的分析，不能通过安全信息解决各种安全问题。在风险事件的实际分析过程中，如若不能充分利用各种安全信息，则无法缩减风险系数，无法发挥安全信息自身的价值。现阶段，大部分航空公司的信息仅存储在数据库中，没有利用数据库本身的数据分析和处理功能，这不利于利用数据之间的关联性对各种安全事故及不安全事件的相关信息进行有效分析，得出决策依据。从而造成类似的事故不断发生，无法显现安全信息管理的作用。

2安全信息管理的对策

2.1加大安全信息搜集力度，建立完善的报告制度

完善安全信息的收集内容，及时有效地进入安全信息分析程序，保障安全信息的准确性与适用性，是对安全信息收集工作最基本的要求。大量的信息资料只有在准确、及时的提供的前提下，最大能量地发挥其数据的有效性，为果断采取航空安全对策，有着不可忽视的作用。如果信息延迟申报，即使信息再精准、再全面，也是过迟的报告，已造成的损失也无法挽回。所以，建立信息报告管理制度，确定报告责任人，鼓励航空人员关注信息收集，及时上报各种对航空安全造成影响的有益信息，从而提高信息管理部门的工作效率，有效分析、整理出安全信息的变化曲线图，为制定相应对策提供有力的信息依据。

2.2建立完善安全信息共享平台

航空安全信息中存在的交流困难是信息管理工作中面临的主要问题，要想实现安全信息的及时、有效交流，就要首先对航空公司的各个部门进行思想教育，打破部门间的信息壁垒。可借助第三方来分析和处理各个部门的信息，若信息共享真的能在行业内部实现，不仅能使安全信息管理切实有效，还能从整体上提升我国航空事业的发展水平，营造公开、和谐的市场氛围。

进行信息分析和处理的第三方应保证敏感性和秘密数据的安全性、隐私性，这要在合同的保障下进行，从而使得各个部门没有后顾之忧的将信息传递到外部大环境中，拓展安全信息数据的搜集范围，综合分析各种安全信息，以供其他部门参考和借鉴，科学评估行业及公司自身的安全走向，充分发挥风险预警作用。同时，还应将常规性安全问题分享给各方，进而采取针对性的防控措施，将安全风险事故扼杀在摇篮之中。在信息共享平台的运行中，应始终坚持无条件保密和无惩罚原则，共享的数据信息只能用来进行安全分析工作，除此之外，不做他用，也不会出现各个部门的标识，以有效维护各个部门和个人的合法权益。

2.3重视安全信息的分析与利用

对安全信息的充分分析是对其有效利用的前提，应建立安全信息分析中心，对分析环节实施制度化、专业化、规范化管理。世界上许多国家都建立了有效的信息分析系统，如美国 FAA 的航空安全信息分析和共享系统（ASIAS）、欧洲的欧盟联合航空事故和事故征候报告系统（ECCAIRS）。我国民航也应建立航空安全信息分析中心，以民航各部门安全信息系统、企业安全信息共享平台、安全风险监测系统为基础，对安全信息进行整合与分类、行业安全风险实时监测与预警、安全问题专题研究、安全措施跟踪与完善。同时，该中心还应承担与国际组织间的信息交流与共享，以实现大数据交流共享的目标，为保障我国民航持续安全提供系统性的决策支持。

3结束语

随着我国民航事業的快速发展，规模日益扩大，安全信息量的增多给信息管理工作带来越来越多的挑战。航空安全管理部门每天都会接收到大量航行数据、航空气象、空中交通以及航班动态等方面的安全信息，信息管理部门需要在第一时间内将这些安全信息整合、分析并传递到相关部门，希望能够通过这篇文章能够帮助我国民航事业发展。

参考文献

[1] 陈玥迪. 浅谈航空安全中信息管理的应用意义[J]. 科技资讯，2016，14（35）：152+154.