高校形势与政策课程建设的反思与对策研究

陈小峰

高校形势与政策课程建设的反思与对策研究

陈小峰

新形势下，正确把握形势与政策课程建设对大学生成长成才具有重要作用。目前高校形势与政策课程教学存在诸多问题，高校应结合形势的变化和教育对象的特点，从提高课程重视程度、创新教学内容、加强师资队伍建设、实施多种教学手段等措施加强形势与政策课程教学。

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形势与政策教育在大学生的思想政治教育中占据着重要的地位，发挥着重要的作用，使学生将学习到国内外形势与政策知识内化为其思想，帮助学生实现健康、全面的发展。

一、新形势下高校形势与政策课程教育的现状

本次调查的对象为广州十所高校在校大学生，共发放问卷2000份，其中有效问卷1915份，有效问卷率为95.75%，据统计，大一学生534人，占比27.89%；大二学生684人，占比35.73%；大三学生468人，占比24.44%；大四学生229人，占比11.96%.。研究主要以调查问卷统计为依据，主要针对高校形势与政策课的教学效果、教学内容、教学方法、教师队伍这四部分。

（一）关于教学效果的调查分析

该课程教学效果满意度还比较低，仅有37.5%的学生对该课程的教学效果表示满意，而45.9%的学生表示一般，认为该课程对提升自我没有太大的帮助；而有16.6%的学生表示不满意。可见，切实加强该课程教学效果已迫在眉睫。

（二）关于教学内容的调查分析

据统计有47.22%的学生表示由于课程内容枯燥，导致学生没有学习该课程的兴趣。而有36.14%的学生对该课程内容感兴趣，47.51%的学生表示一般，有16.35%的学生对课程内容不感兴趣。

（三）关于教师队伍的满意度调查

在问及学生对本校形势与政策课教师队伍的满意度时，33.45%的学生表示对该课程教师非常满意，62.43%的学生表示一般满意，而8.33%的学生表示不满意。学生提出增强师资力量、邀请专业老师进行授课等意见。

（四）关于教学方法的调查分析

据统计，31.52%的学生认为单一的教学方法是制约形势与政策课吸引力的最主要原因。学生提出了活跃课堂气氛、加强师生互动、在教学中充分利用多媒体教学手段、开展户外实践等建议。

二、高校形势与政策课程建设存在的问题

近年来，如何进一步增强形势与政策课程建设和教学效果，各高校在课程建设方面不断深入探索，取得了骄人的成绩。然而，由于这门课程的独特性，带来了独特的问题和困难，影响了课程教学质量和教学效果。

（一）学校重视不够

不少高校认识不到位，没有把形势与政策课当作一门对学生进行思想政治教育的主要课程来看，它作为一门高校教学必修课的地位，在多数学校不能得到充分保证和有效落实，没有落实到本校教学计划和教学安排，有些学校虽然做出一些单独的教学安排和具体措施，但缺乏可操作性的安排和措施。

（二）教学内容安排不合理，缺乏针对性

该课程教学内容涉及面非常广，以政治、外交、经济、文化、军事等形势与党和国家的方针政策为主要内容，还囊括大学生学习、生活、就业等问题。由于形势与政策课具有时效性，其教学内容处在变化与发展中，教学内容需根据国内外形势的变化而更新，因此无法设定固定不变的教材，也没有恒定不变的教学内容。虽然有《形势与报告（大学生版）》、《时事》、《时事报告》作为参考教材，但仍然缺少统一的教学大纲和教材。

（三）教师队伍杂乱不堪

第一，专业化不足。在教学过程中，教师的讲解缺少一定的针对性和专业化，主要是按照教学要求制作PPT或撰写讲稿，不能将教学内容与学生实际相结合制作最优的教学计划，不能适时根据学生关注的热点进行讲解，或者讲解不透彻、分析不全面。第二，教师队伍参差不齐，人数较少，组成情况复杂，教师队伍不稳定，不能满足学生需求。第三，教师队伍个人素质参差不齐，绝大部分教师还是具有优良的个人品质，忠于国家、忠于教育事业，但有少数教师敬业精神差，工作不积极，在教学中敷衍学生，照稿宣读或者只念PPT上的备课内容，个别教师无故推迟上课或提前下课。第四，个别教师虽有较高的学历、专业背景，知识储备也丰富，但教学能力有限。

（四）教学手段单一，缺乏创新

第一，以教师讲解为主的传统模式，单向灌输为主，缺少与学生的互动交流环节。第二，教学手段落后，部分教师不能有效运用现代教学手段和传统教学手段相结合，未能熟练运用多媒体教学手段。部分教师采取简单的流于形式的运用多媒体教学手段，整堂课播放视频资料或者按照PPT课件内容照本宣科，缺乏对理论的系统分析与讲解，忽视对热点难点问题进行深度解析。由于师生比例失调，一个教师在课堂要面对一百或几百名学生，即使是有经验的教师也难以与学生进行有效的互动，难以解决学生课上、课后疑问，不利于教师教学水平的提高，也无法调动学生学习的积极性。

三、增强高校形势与政策课程建设的对策研究

高校形势与政策课程建设具有独特的问题和困难，影响了课程教学质量和教学效果，我们要找出它的原因，更应探寻改变这种现状的策略：

（一）完善课程建设

（1）提高认识，从战略高度认识形势与政策课的重要性。中宣部、教育部在《进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教研社[2004]13号）指出：“形势与政策课是思想教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、培养责任感和大局观十分重要的途径。”提高认识形势与政策课的重要性、提高学校领导对该课程的认可度、增强授课教师和学生的重视度，充分发挥该课程的导向作用。

（2）健全组织，保障到位。学校应建立健全的组织机制和保障机制，为该课程提供足够的人力、物力、财力的支持，可成立形势与政策教研室，全面负责该课程教学和研究工作，定期举行集体备课、研讨会、组织授课老师培训等方式，提高教学水平。

（二）不断更新教学内容

第一，教师在确定教学内容时，要把握社会总体形势，根据当前国内外形势和重大事件，及时更新教学内容，保证教学内容的时效性。第二，教学内容要坚持原则性和灵活性的统一。要充分考虑学生的兴趣点，根据学生的思想状况和心理特点，注重因材施教，从学生实际、个别差异出发，制定最为贴近学生的教学内容，最大限度符合学生的兴趣和思想。第三，加强教学互动，组织调查小组和讨论小组，针对重大事件设置问题，让学生自由讨论和发言，准确把握学生的思想状况。

（三）强化师资队伍

要加强形势与政策课程建设，必须从师资力量入手，建立一支专业的教师队伍，提高专业化水平，优化年龄结构、学历结构、知识结构，整合人力资源，最大限度优化教师队伍。首先，全力建设一支有专业背景的专职教师为主、具有思想政治工作背景的兼职教师为辅的教师队伍，聘请有专业背景的专家、教授来校教学。其次，课前集体备课，强化教师对教学内容的把握，课中交叉听课，评课发现不足，课后交流反馈，互动带动发展，发挥专职与兼职教师各自优势，打造一支优势互补、合作互动、团结向上的可持续发展的教师队伍。再次，树立以学生为本的教学理念，从学生成长发展的实际出发，改变单纯灌输教学的权威性教学方法，尊重学生，注重激发学生的主观能动性和学习积极性。最后，加强师生课上和课后互动，建立微信、QQ等沟通桥梁，强化师生关系。

（四）优化教学方法

教学实践表明，教学效果的好坏往往与教学方法的得失直接相关。第一，教师可以运用课堂答辩、小组讨论、案例分析、专题研讨、情景模拟、团队作业等方式，营造平等、民主、和谐、宽松的课堂气氛。第二，把课堂教学与实践相结合，让学生走出校门，踏入社会，组织与形势与政策课相关的校园文化活动或社会活动，如支教、三下乡等，或与学校各专业课教学结合。第三，充分利用现代教学技术，实施教学多样化、网络化，丰富教学内容，增强形象直观教学。多媒体教学图文并茂、有声有色，感染力强。制作精美的PPT课件可以极大地吸引学生，引起学生的学习兴趣。

[1]方海峰.新时期大学生形势与政策教育存在的问题及对策[J].教书育人,2006(2):20~21.

[2]金祥波.当前高校”形势与政策”课存在的问题及对策研究[J].教育教学论坛,2006(12):29~31.

（作者单位：广东财经大学华商学院）

陈小峰（1986-），男，汉族，广东梅州人，广东财经大学华商学院外语系教师，硕士研究生，研究方向：思想政治教育。