“一带一路”的国际贸易分析

官一童

摘 要：作为中国和世界经济的重要发展战略之一，“一带一路”战略的推进需要沿线各国的共同努力。“一带一路”战略的实施不仅对中国有重要影响，而且对沿线国家的经济、政治和社会等各个方面会带来诸多好处。本文主要分析了“一带一路”战略实施对沿线国家的有利影响，有助于深化各国对“一带一路”的认识和理解，并對战略可能面临的挑战提出了几点政策建议。

关键词：“一带一路”；国际效应；挑战

一、引言

自2013年提出以来，“一带一路”战略在4年间取得了世界瞩目的成绩，为沿线国家和地区带来了新的增长动力。本文认为“一带一路”战略的推进使得沿线国家将在政治、经济和社会等诸多方面获益，意在阐明“一带一路”战略是合作共赢的国际战略，这将进一步加深沿线国家和地区对战略的认识，共同推进战略的实施。

本文剩余部分结构如下。第二部分梳理了“一带一路”战略的主要内容，并对战略提出的背景进行了简要分析；第三部分是本文的核心内容，从贸易、基础设施、投资、税收、就业和旅游收入等方面对“一带一路”对沿线国家带来的有利影响进行了分析；第四部分强调了“一带一路”继续推进可能面临的主要问题；第五部分总结全文并提出了一些政策建议。

二、“一带一路”的主要内容及提出背景

1.“一带一路”主要内容梳理

贸易方面，“一带一路”战略的主要内容之一是加强各国尤其是沿线国家的政策沟通和贸易畅通，目的是为了实现国家之间更紧密的政策合作，进而为多边贸易创造有利的政策环境。通过与沿线国家之间政策的深化合作，可以加强相互之间的经贸合作，降低贸易壁垒，扩展多边贸易。

投资方面，“一带一路”政策通过抓住沿线国家基础设施薄弱这一特点，利用中国的资金、技术等优势，对沿线国家交通、通信、能源等基础设施进行投资，意在为国家之间的深入合作提供基础设施保障。此外，还可以拓展更深层次、更广范围、涉及更多产业的投资合作，进而发挥中国和沿线国家的比较优势。同时，丝路基金及亚洲基础设施投资银行是“一带一路”战略的重要资金支持，可以为沿线国家之间的合作提供高效的资金便利化设施。

2.“一带一路”的提出背景

2008年金融危机以及之后欧债危机的蔓延，世界经济动荡进一步加剧，伴随着发达国家贸易保护主义的抬头，世界经济增长需要新的动力。在此背景下，“一带一路”沿线国家主要为发展中国家，深受世界经济下滑的影响，经济发展动力不足。同时，中国国内经济也面临着新常态，需要新的政策支持来缓解国内的产能过剩等问题。

三、“一带一路”的国际效应分析

1.对贸易量的影响

“一带一路”政策强调贸易畅通和政策沟通，通过签订双边自贸协议等方式，可以降低贸易壁垒，进而促进我国与沿线国家之间的贸易总量。自“一带一路”政策实施以来，我国与沿线国家之间的贸易额不断增长，根据中国“一带一路”官网公布的数据①，截至2016年底，我国已与沿线20多个国家建立了56个经贸合作区，极大促进了与沿线国家的贸易总额。2016年，我国与沿线国家的进出口总额达6.3万亿人民币，同比增长0.6%。在我国整体进出口总额同比下降0.9%的背景下，这一情况说明“一带一路”政策确实在一定程度上促进了我国与沿线国家的贸易量。一方面，自贸区的建设使得沿线国家面临着更为广阔的国际市场，带动其出口量的增长，有助于发挥其比较优势，带动其国内的产出水平，进而拉动其经济增长；另一方面，进口的增加也会为沿线国家人民带来更多的消费选择，同时通过进口，外来的竞争压力也有助于提高国内产业的竞争程度，有助于促进国内产业的快速发展，实现贸易带来的“非零和博弈”效应。

2.基础设施

“一带一路”沿线国家的基础设施差异极大，中亚和非洲地区的许多不发达国家和地区的基础设施极度薄弱。作为“一带一路”政策的重要内容，设施联通有助于加大对沿线国家的基础设施建设投资，尤其是在交通、通信和能源等方面。根据有关数据统计，2016年全年，沿线国家基础设施的投资总额接近5000亿美元，中国占比约三分之一；而且中国及亚投行通过设立基础设施专项贷款，对基础设施建设提供了雄厚的资金支持。

3.投资

2016年，中国对沿线53个国家进行了非金融的对外直接投资，投资行业日趋多元化，从最初的石油、天然气等能源行业，逐步蔓延到涉及电力交通、服务业、金融业、制造业等诸多行业。除此之外，“一带一路”政策还带来了沿线国家相互之间对外投资的增加。投资，尤其是产业投资的增长，将可以带来两方面的好处。首先，基础设施的改善有助于带来外国资金的进入，国外直接投资的增加在促进本国产业和经济发展的同时，将进一步改善基础设施环境，形成良性循环。其次，引进外资有助于充分促进本国优势产业的发展，同时也可以发掘本国的潜在优势，使得沿线国家在提高本国经济实力的同时，提升在国际市场上的影响力。

4.就业与旅游收入

在基础设施投资以及对外直接投资快速增长的背景下，必然带来对劳动力需求的大幅增长。对于跨国公司来说，由于不可能将母国人员全部带到东道国，所以必定可以为东道国提供大量的就业岗位。近年来，仅中国企业就为沿线国家创造了近18万个就业岗位。

目前中国已经和沿线55个国家签订了互免签证协议，有助于促进沿线国家旅游收入的增加，为就业和收入的提高做出贡献。这将带来三方面的影响。首先，就业岗位的增加将促使沿线国家失业率下降，从总产出方面为维护社会稳定和促进经济增长奠定基础；其次，收入的增加将提高居民的消费水平，从总需求方面拉动经济增长，进一步降低失业率；最后，对外投资对人才的需求，尤其是国外先进国家带来的技术和人才的溢出效应，可以提高沿线国家劳动力的教育水平和技能水平，为其储备丰富的人力资本，不仅可以提高沿线国家的劳动生产率，而且，技术和知识的学习效应和溢出效应也会有利于沿线国家的产业结构升级，提高其在全球产业链中的地位。

5.政府收入

基础设施投资以及对外直接投资建厂规模的增加，将设备以及产出的大部分都留在了东道国，有利于改善沿线国家的投资环境，减少其产业后续发展的固定资产投资。数据显示，2016年，中国企业为20多个国家创造了近11亿美元的税收收入。税收的大幅增长主要有以下好处：一是税收增加，政府运用财政政策调控经济的能力将会增强，可以有效缓解市场失灵的问题，促进经济健康发展；二是政府信誉提高，政府税收的增加可以使其更多地进行社会救助措施，有效缓解动乱等社会问题，提高人民生活质量，保障居民人身安全；三是政府能力的提高将带来政府公信力的提升，也有助于巩固政权，维持政局稳定，提供安全的投资和生产环境。

6.小结

“一带一路”战略的实施对沿线国家的有利影响体现在经济、政治、社会等诸多领域。经济方面，通过提高贸易总量、吸引外资、改善基础设施环境以及促进产业发展，将有效缓解沿线国家失业率的问题，形成就业、基础设施、吸引外资、促进出口之间的良性循环，从而促进沿线国家经济的发展，2016年，“一带一路”沿线国家GDP增速为4.6%，超过了3.6%的发展中国家的平均增速，虽然这一经济增长率有其他方面的影响，但是“一带一路”战略的实施，必然为沿线国家的经济增长提供了极大的助力。政治方面，通过提高政府税收、增加就业，有助于增强沿线国家政府的收入、增强政府的宏观调控能力以及政府的公信力，这将有助于维护沿线国家国内政局的稳定。此外，发展中国家一直处于国际政治舞台的弱势地位，“一带一路”战略的实施将沿线国家结合成了一个命运共同體，可以提高沿线国家整体在国际上的话语权，进而有利于改善其在国际政治方面的地位，在制定国际政治经济新秩序的时候可以更多考虑发展中国家的权益。

四、总结及政策建议

“一带一路”战略是在世界经济复苏乏力和中国经济进入新常态的背景下提出的，主要内容涵盖贸易、投资和民心三个方面，而对民心问题的关注则是“一带一路”战略的一大创新之处。“一带一路”战略可以增加沿线国家的贸易总量、改善基础设施环境，并在增加吸引外资力度的条件下，促进沿线国家的产业发展；其次，通过增加沿线国家的税收、就业和居民收入，可以有效缓解国内的社会问题；最后，战略的推进提高了地区在国际上的话语权，这些作用将共同促进沿线国家的经济发展，2016年，“一带一路”沿线国家GDP增速为4.6%，超过了3.6%的发展中国家的平均增速，虽然这一经济增长率有其他方面的影响，但是“一带一路”战略的实施，必然为其经济增长提供了极大的助力。

当然，在“一带一路”战略继续推进的过程中，还面临着许多挑战，有可能阻碍战略的发展。首先，“一带一路”战略涉及60多个国家，各国背后的政治势力错综复杂，需要进行大国博弈。其次，民心相通会带来沿线国家之间人文交流的增加，但也存在着多元文化冲击的可能性。再次，中亚国家一直是恐怖主义和极端势力的多发地，这些国家政局不稳定，带来了较大的政治风险。最后，沿线国家之间的经济发展水平相差较大，有可能进一步导致国家之间以及国家内部收入差距的拉大。

注释：

①如无特别说明，本部分全部数据均来自于“一带一路”官网.

参考文献：

[1]郭楠.“一带一路”战略对区域经济新格局的影响[J].改革与战略，2016，（11）：78-81.

[2]郭天宝，杨丽彬.浅析“一带一路”建设对沿线国家的影响及政策建议[J].对外经贸，2015，（12）：37-38.

[3]陶坚.“一带一路”对中国及世界经济的影响[J].社会观察，2015，（12）：23-25.

[4]谢雁杰.刍议“一带一路”建设对沿线国家影响及策略[J].商，2016，（28）：147.