“一带一路”战略促进国际贸易互利共赢

杜睿清

摘 要：2013年，国家主席习近平提出了“一带一路”战略，2015年该战略正式实施。“一带一路”战略的实施可以通过国际贸易和资本流动实现互利共赢：首先对于中国而言，有助于解决产能和外汇过剩以及能源安全问题，其次对于沿线各国而言，可以得到资金和产品支持，并在中国的帮助下进行基础设施建设，有利于推动其经济增长，促进经济发展。

关键词：“一带一路”；国际贸易；资本流动；互利共赢；经济发展

一、引言

2013年9月，国家主席习近平在对中亚四国进行访问时提出建设“丝绸之路经济带”构想；同年10月，在对印度尼西亚进行访问时又提出建设“海上丝绸之路”构想；次年的中央经济工作会议正式将“一带一路”确定为国家战略方针。2015年，国家各部委联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》标志着“一带一路”战略的正式实施。“一带一路”战略无疑顺应了经济全球化的大趋势，同时也为当代中国规划了未来的战略规划。

在经济全球化的背景下，国际贸易和资本流动日益频繁，但是出于短视性的利益，很多国家都出现了以“贸易壁垒”和“资本壁垒”为主要形式的地方保护主义。从短期来看，这种地方保护主义可以在一定程度上维护国家的经济利益，但是从长期来看商品贸易和资本流動是对国家的经济发展有利的。“一带一路”战略的实施不仅可以促进各方的长期经济增长利益，还能兼顾短期的经济利益。

二、“一带一路”战略促进互利共赢的背景分析

1.中国背景

第一，产能和外汇资产过剩。改革开放以来我国坚持发展经济，根据我国基础设施薄弱的特点，我国积极进行基础设施建设；又根据我国人口众多的特点，积极发挥人口红利努力发展对外贸易，这在相当长的一段时间里积极拉动了我国的经济增长，为我国经济发展做出了不可磨灭的贡献。但是，由于基础设施建设需要大量的重工业机械设备、钢筋、水泥，所以我国出现了大量的相关企业，当国内需求出现下降时，这些商品就出现了“产能过剩”现象；与此同时，由于长期的对外贸易积累，我国的贸易储备也是逐年增加，外汇资本积累逐渐增多，但是目前外汇资本的规模过于庞大，外汇资本如何使用成为一大难题。因此中国需要利用对外贸易和对外投资解决产能和外汇资产过剩问题。

第二，能源安全问题。1993年，我国成为了石油的净进口国，原油的对外依存度为6.7%，自此我国原油对外依存度逐年上升，根据相关发展报告显示，2016年我国的石油和原油的对外依存度分别为64.4%和65.5%，创下历史新高。面对如此高的对外依存度，我国需要利用对外投资实现相应资源的股权控制并建设相应的原油供应管道，需要利用对外贸易实现原油的进口。

2.沿线各国背景

第一，基础设施薄弱。对于“一带一路”沿线各国，特别是发展中国家，都存在一个非常大的问题--基础设施薄弱。这些国家较为落后，有着强烈的发展经济的愿望，但是受制于基础设施的薄弱，无法实现经济发展。沿线中亚各国、非洲各国以及东盟国家，都没有良好的基础设施做保障，虽然在经济发展方面各具优势，但是都受制于基础设施的薄弱。例如，有些非洲国家甚至没有铁路，缺乏交通设施，生产要素和商品无法流动，经济自然无法发展。“一带一路”战略可以很好的帮助这些国家解决“基础设施薄弱”的问题。

第二，资金和相应产品的匮乏。几乎每个国家都有发展经济的迫切愿望，对于沿线的发展国家而言，如果基础设施薄弱是限制其发展的原因之一，那么“资金匮乏”则是限制其发展经济的另一个因素。由于这些国家经济较为落后，所以资金匮乏无法满足基础设施建设投资、教育投资、医疗卫生投资等的需要，从而陷入“资金匮乏到经济落后再到资金匮乏”的死循环。中国主导与“一带一路”相配套的亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）可以提供融资机会，从根本上解决沿线各国“资金匮乏”的难题。不仅如此，由于沿线国家较为落后，重工业机械设备、钢筋、水泥等基层设施建设所需要的产品无法实现自我供给，中国的出口恰好可以满足这一需求。

3.如何实现互利共赢

对于中国而言，需要解决产能、外汇资产过剩以及能源安全问题，通过“一带一路”战略的实施，推动各国的基础设施建设，一方面可以将过剩的商品转移；另一方面可以推动相关产业向沿线各国转移，不仅可以解决我国产能过剩的问题还可以促进产业结构升级。此外，通过“亚投行”向外融资，不仅可以解决外汇资产的使用问题，还能推动人民币的国际化，从根本上解决外汇问题。最后，通过对外投资可以实现对资源的股权控制，加强相应国家的基础设施建设，例如石油管道的铺设，也有利于保障我国的能源安全。

对于“一带一路”的沿线国家而言，第一，可以解决基础设施薄弱的问题，通过中国“一带一路”的战略，可以推动各国的基础设施建设，从而完善国内的交通设施、电力设施、供水设施以及医疗和教育服务等等，不仅可以带动经济增长，还可以为经济发展提供有利的条件。第二，资本的流入可以满足当地投资的需要，使其摆脱“资金匮乏到经济落后再到资金匮乏”的死循环，为经济发展提供活力；而相应产品的进口则恰好可以弥补相应产品供给不足的情形，满足其基础设施建设的需要。第三，在以上过程中，往往会伴随着相应的产业转移，自中国转移而来的产业虽然大都属于初级产业，但是对于经济较为落后的地区，这些产业可以很好的刺激经济的发展，拉动经济增长。最后，“一带一路”的沿线各国都有丰富的自然资源，通过资源的国际贸易可以得到巨大的外汇资金和经济利益，同样可以拉动其经济增长。

三、“一带一路”的建设项目成果

1.蒙内铁路

2017年，蒙内铁路（蒙巴萨港-内罗毕）历经3年的建设终于实现通车，该铁路全长480公里，客运时速为120公里/小时，货运时速80公里/小时。该铁路是肯尼亚独立建国以来最大的基建项目，而在此之前肯尼亚全国境内只有一条英国人一百多年前“遗留”的老旧型铁路。

该铁路的建设不仅实现了肯尼亚首都和最大港口的联通，促进了商品和劳动力的流动，还直接拉动了肯尼亚经济的发展。在历经3年的建设中，蒙内铁路项目为当地直接创造了近5万的工作岗位，并为肯尼亚培训了大量的相关人才，另外有大批肯尼亚青年赴中国学习铁路运营。

2.卡洛特水电站

2016年，卡洛特水电站的主体工程正式施工，该水电站是“一带一路”首个水电项目，该水电站的电机容量达到720兆瓦，平均每年可以发电32.10度电可以很大程度上解决當地发电量不足问题，促进当地经济发展，不仅如此，该水电站还具有防洪、防沙等功能，对于当地的灾害防治具有重要意义。该项目由丝路基金进行投资，主体工程由三峡集团承建，是我国对外投资和建设的最大水电项目。

3.中国-中亚天然气管道项目

中国-中亚天然气管道全长约一万公里，该项目途径中亚四国中的三个--土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈斯克斯坦，在这三个国家的长度分别为188公里、530公里和1300公里，其余位于中国境内。目前该管道项目的A、B、C线已经完工并正式投入使用，D线于2014年开工。中国-中亚天然气管道是我国确保能源安全的重要措施，同时也便于中亚各国的天然气出口，并为当地创造了就业机会刺激了当地的经济发展。

4.印尼雅万高铁

雅万高铁全长150公里，设计速度为250～300公里/小时，以中国标准进行设计并利用中国技术和中国设备进行建设。该工程与2016年开始施工，将成为东南亚地区的一条高铁。该铁路建成后，中国将占40%的股份，印尼占60%股份，而且中国接受了印尼提出的“不使用政府预算”以及“不提供主权担保”的条件。

参考文献：

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