全心全意脱真贫 春风化雨暖人心

2017-12-07 02:26景德镇市扶贫和移民办主任
老区建设 2017年19期
关键词:景德镇市督查问责

□景德镇市扶贫和移民办主任 罗 莉

全心全意脱真贫 春风化雨暖人心

□景德镇市扶贫和移民办主任 罗 莉

十八大以来,景德镇市扶贫紧紧围绕“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的脱贫攻坚工作总要求,始终坚持高位推动,注重顶层设计,严守贫困底数,强化工作举措,狠抓责任落实,全市精准识别建档立卡贫困对象11959户28552人,全面推进“产业+金融”扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进、危房改造扶贫全覆盖、就业扶贫再落实,全市扶贫工作扎实、结果真实、群众满意。

聚焦群众满意,全面做到四个强化

今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。景德镇市紧紧围绕年初制定的脱贫目标任务,聚焦群众满意度提升,全面做到了四个强化。一是强化精准核查。利用今年3、4月近两个月的时间,对家庭及收支情况进行全面复核登记,做到了村村必到、户户必进、人人必问,不漏一户、不漏一人、不错填一项,贫困对象精准识别有了保证;二是强化工作机制。景德镇市委、市政府出台了《关于进一步强化精准扶贫精准脱贫的实施意见》、《景德镇市脱贫攻坚督查问责办法》等一系列文件,政策“真金白银”,字字“货真价实”,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力支撑;三是强化精准施策。大力实施“产业+金融”扶贫,优先安排5000万元风险缓释金,按1:10的比例,撬动银行5亿元贷款支持“企业+贫困户”发展产业。四是强化督查问责。制定了常态化督查方案,常驻县(市、区)和乡村一线督导,定期召开督查工作调度会,不间断刊发景德镇市脱贫攻坚督查红黑榜,对督查暗访发现的好做法、好经验通报表扬,对问题和不足通报批评,对问题严重的启动问责程序,提请纪检部门介入,有效推进了全市脱贫攻坚工作纵深发展,做到了考核督查无死角、全覆盖,脱贫攻坚责任全面压紧压实。

聚集精准退出,全面推进四个提升

在十九大报告中,习近平总书记提出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。景德镇市严格遵循最高指示,结合市情,积极谋划,大胆创新,紧紧围绕新阶段脱贫攻坚任务目标,全面推进四个提升。一是提升产业扶贫工程。通过建立“能人领办、银行贷款、政府贴息、保利分红”模式,组建扶贫开发公司,鼓励“消费扶贫”的深入实施,不打折扣的实现“产业+金融”扶贫全覆盖,确保了贫困人口有了稳定的保利分红收入;二是提升健康扶贫工程。全面巩固提升健康扶贫“四道防线”,加强因病致贫、返贫人口的动态管理,及时将新增贫困人口纳入保障范围,逐年提高贫困人口疾病医疗商业补充保险参保标准,全面实行“先诊疗、后付费”和“一卡通”即时结算;三是提升教育扶贫工程。实现资助贫困家庭子女就学、关爱留守儿童、帮扶贫困家庭高校毕业生初次创业全覆盖;四是提升村庄整治工程。按照缺什么、补什么的要求,加快贫困村基础设施和基本公共服务项目建设,将产业发展、设施建设、社会事业、环境整治、乡村治理等项目捆绑打包,整村推进实施,推动贫困村旧貌换新颜。

聚焦争先创优,全面做到四个提高

下一步,景德镇市将紧紧围绕省委省政府提出的“确保到2020年全省脱贫实效和质量进入全国‘第一方阵’”要求,全面做到四个提高。一是提高政治站位。进一步坚定与习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治站位,树牢信心,下定决心,担当实干,砥砺奋进,坚决打赢脱贫攻坚这场全面建成小康社会最艰难的战役;二是提高任务完成质量。对标脱贫攻坚的时间节点和目标任务,高标准抓好平时各项工作,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实,如期实现景德镇市脱贫实效和质量迈入全省“第一方阵”的奋斗目标;三是提高督查考核强度。充分发挥市派驻各县(市、区)脱贫攻坚督查组的重要作用,坚持问题导向开展常态化督查,协调指导督查督导、督促检查、考核评估等计划安排,建立督查计划统筹、督查成果共享机制,及时纠正形式主义问题、苗头性问题和倾向性问题,实行最严格的考核评估;四是提高执纪问责力度。完善扶贫资金项目风险防控措施和制度,管好用好各项扶贫资金,确保程序到位、管理到位、监督到位。加强纪检、审计、巡视、民主党派监督,广开群众、媒体、社会监督渠道,进一步加大扶贫领域监督执纪问责力度,始终保持惩治扶贫领域腐败行为的高压态势,真正实现廉洁扶贫。

■责任编辑:徐云

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