全球科技创新格局下的中关村

赵刚

作为中国科技创新的领军者，中关村需要重新调整对全球科技创新格局的认识，在与硅谷的对比中确立自身的定位，走出一条具有中国特色的科技创新道路。

多年来，论及全球科技创新格局，多将美、日、欧等发达国家作为一个阶梯，中国等发展中国家作为追随者处于第二阶梯。近年来，伴随着互联网、人工智能等技术的演进及中国科技创新能力的提升，这一状况已发生事实上的变化，中国在不少新兴领域已赶超日本、欧洲，且与美国的差距也在缩小，美国的投资界、媒体和企业甚至发出硅谷要学习中国的呼声。在此情况下，作为中国科技创新的领军者，中关村需要重新调整对全球科技创新格局的认识，在与硅谷的对比中确立自身的定位，走出一条具有中国特色的科技创新道路。

中关村成就

中关村是中国第一个国家级高新技术产业开发区，也是第一个国家自主创新示范区，在中国创新驱动发展方面起到标杆和旗帜的作用。中关村拥有300多家上市公司、11000多家高新技术企业，2016年总收入超过4.6万亿元。尽管中国经济发展进入新常态，中关村仍保持快速发展的良好态势。截至2017年8月，示范区的总收入、工业总产值、出口总额分别达到28610.6亿元、6354.6亿元、178.0亿美元，占全市的比例均接近或超过50%；企业申请专利、获得专利授权、拥有有效发明专利46925件分别达到46925件、27791件、73683件，占全市的比例均超过50%。

而以全球科技界和投资界普遍认可的独角兽企业来看，中关村在科技创新上实力卓越。根据科技部火炬中心和长城战略咨询合作发布的报告，2016年全国共有131家独角兽企业，中关村拥有65家独角兽企业，占比49.7%，接近一半。2016年全国独角兽企业比2015增加了61家，中关村增加24家，成为全国独角兽增加的主要来源。

中关村企业在全球都产生了巨大的影响力。全球品牌咨询公司Interbrand发布了2017全球最具突破性品牌榜单，有40家企业入选，其中3家中国企业入选，全部来自中关村，分别是网络约车公司滴滴出行、共享单车公司Ofo和人脸识别科技公司Face++。作为中国“新四大发明”而闻名于世的共享单车，其领軍企业Ofo和摩拜均位于中关村。据统计，Ofo目前已为全球16个国家、180多个城市的2亿用户提供了超40亿次出行服务。

中关村差距

自成立之日起，中关村就瞄准硅谷这一全球科技创新的标杆进行追赶，经过近三十年的努力，取得了长足的进步。但无论如何，中关村也无法“复制”硅谷，目前只是在接近，还谈不上超越硅谷。这种差距主要体现在以下三个方面。

一是核心技术。硅谷拥有谷歌、脸书、惠普、英特尔、苹果、思科、英伟达、甲骨文、特斯拉等技术引领型公司，它们在各自的专业领域均发挥了引领重大科技创新的作用。相较之下，包括中关村在内的中国企业在核心技术突破上做出的贡献较少，大部分情况下属于追随者。即便有一些开创性的成果，也只是在产品和商业模式方面。

二是企业国际化。硅谷企业从诞生之日起就拥有全球视野，产品基本上支持世界上所有的语言，面对的是全球化的市场。包括中关村在内的中国企业，即便阿里巴巴、腾讯、百度等具有全球影响力的大型企业，虽然已在美国纽约和中国香港上市，但主要市场仍然是国内。中关村的其他企业也是如此，这得益于中国庞大的国内市场，有利于初期发展，但当企业发展到一定阶段，尤其是国内市场饱和、人口红利消失，需要“走出去”时，就会缺乏国际化经验，同时面临来自成熟的国际化公司的挑战，显得左支右绌。

三是全球优秀人才。根据硅谷指数2017，硅谷科技行业的就业岗位吸引了来自全球的优秀人才，其外国出生居民比例为38%，比加州及全美国的都要高，在25-44岁核心工作年龄的科技工作者中，外国出生人数高达67%，在其中女性人群占比更高，达到76%。如此多元化的人才结构，确保了硅谷比其他地区具有更加活跃的创新潜力。相较之下，中关村在吸引全球优秀人才尤其是外籍人才方面还差距较大。据不完全统计，截至2015年底，中关村外籍从业人员仅为8533人，外籍人员占从业人员的比重不足0.4%，其中不少是外籍华人。尽管中关村已推出外籍高层次人才申请办理永久居留“直通车”，截至2016年底有155人获得“中国绿卡”，但与硅谷相比仍无法同日而语。

中关村方向

中关村可谓是中国科技创新的缩影，其成就体现了中国的进步，其差距也反映了中国的问题。面向未来，在全球科技创新格局中，中关村有两个发展方向，而且这两个方向要结合在一起。

一是对标硅谷，与国际接轨。目前，硅谷仍是全球科技创新的圣地，是世界各地建设全球科技创新中心需要学习的榜样。“硅谷人脉之王”雷德·霍夫曼在接受记者采访时表示，“中国有几个城市非常有可能成为第二个硅谷，甚至超过今天硅谷的规模。原因不仅是因为它们都拥有非常丰富的创业资源和浓厚的创业氛围，更因为在这些地方有真正的创新在不断发生，而不是简单的复制。”早就有“中国硅谷”之称的中关村，将在打造全球科技创新中心的道路上全力前行。2017年9月，中关村科技园区管委会、湾区委员会、中关村产业技术联盟联席会签署合作协议，建立专家智库及科技创新技术平台，支持企业建立联合研发平台等六大创新领域内容开展合作，将推动中关村与硅谷两大创新区域的资源整合与链接，加快推进中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心。

二是辐射全国，走中国道路。多年来，中国和世界各地仿照硅谷建立了很多科技园，但目前为止还没有出现能与其相媲美的创新之都。事实上，硅谷不可能被“复制”，其中最明显的是创新背后的文化不可能被复制，否则可能只是形似而神不似。尽管中关村可以“取经”硅谷，却不应该去“复制”硅谷。中关村应该建设具有中国特色的科技创新中心，需要充分中国大市场的优势，在模式创新、应用驱动的基础上加强技术创新，实现核心技术突破；与国内其他科技创新园区密切互动，充分利用国内东西部发展的势差，推动技术成果转移转化。换句话说，中关村具有硅谷也不具备的一些突出优势，需扬长避短，不应犯“捡起芝麻丢了西瓜”的错误。endprint

中关村思路

综上，中关村需重新认识中国在全球创新格局中的地位，重新认识自身在北京市建设全球科技创新中心中的地位，重新认识与硅谷之间的关系，做到立足北京、辐射全国、面向全球。为此，中关村需继续打造良好的科技创新环境，发挥更强的示范带头作用。

一是以更加开放的姿态拥抱全球创新。经过多年发展，中国科技创新能力在全球已不容小觑，不论是技术先进的国家，还是相对落后的国家，均对与中国的合作保持极大的热情。作为中国科技创新的领军者，中关村在对外合作中应彰显自信，更加开放、更加主动，创新合作方式，以更积极的姿态融入到全球科技创新活动中去。

二是进一步强化产学研合作机制。产学研合作是硅谷成功的一个重要因素。多年来，我国一直存在科技、教育和经济结合不紧密、产学研一体化还没有真正形成、科技经济“两张皮”的问题。中关村在产学研方面拥有得天独厚的优势，应在这方面先行先试，大胆革新，探索出一条具有中国特色的合作机制，为全国范围内的产学研合作提供借鉴。

三是降低创新创业的成本。近年来，硅谷生活成本飙升。根据硅谷指数2017，在过去十年里，旧金山湾的商品及服务成本增加了27%，目前相比加利福尼亚州（高4%）及该县的其他地区（高10%）较高；除了生活成本，该地区的住房成本也给当地人造成了巨大的压力。美国职业咨询公司Paysa研究发现，虽然旧金山的科技薪酬位居第一，但整体价值却滑落到第20位。这显然不利于硅谷的未来创新。中关村也面临同样的难题，需努力降低创新创业相关的成本，保持对优秀人才的吸引力。

四是构建更加灵活的用人机制。近年来，中国经济实现了飞速发展，商业上取得了重大进步，但在原始創新、基础基础、核心技术上始终没有取得重大突破，主要是跟整个社会的科技研发氛围有关。受限于这些工作的考核机制，相关科研人员难以拿到丰厚的报酬。中关村需下大决心，对从事科技攻关的科研人员实施具有激励性的措施，解除其后顾之忧，使其静下心来搞科研，从而一举改变中国缺乏核心技术的不利局面，真正提升中国在全球科技创新格局中的地位。

（作者系博士，科技部中国科学技术发展战略研究院研究员，全球创新中心总干事，亚太创新基金会副理事长，科技部、国家发改委可再生能源与新能源国际科技合作计划办公室副主任，北京大学中美创新研究中心副主任、研究员）endprint