退役士兵职业培训需求因素与效应的探讨

谢明+曹靖

摘 要：退役士兵参加培训的需求影响退役士兵参与的积极性，需要降低退役士兵职业技能培训成本，提高培训效应。影响退役士兵职业技能培训的因素包括退役士兵的年龄层次、学历、职位、职业发展预期等以及培训效应，需要改变观念、加强宣传、注重保障工作。

关键词：培训需求；成本；效应

中图分类号：G726 文献标识码：A

一、影响退役士兵职业培训需求的因素

（一）退役士兵年龄与职业培训需求

退役士兵职业培训需求随着年龄的增长而呈现下降趋势。年龄在25岁左右的退役士兵对培训需求最强烈。随着年龄的增长，25-30岁的退役士兵中对培训需求明显下降。30岁的培训需求是一个重要的节点，随着社会和工作年限的延长，年长的退伍军人对自己职业生涯的现状表示满意，或失去了通过学习新技能或动力来改变生活的动力。影响退伍军人职业培训的消极因素随着增长，迫于家庭生活的压力，将不会轻易地改变工作，不再愿意从家庭收入中获得用于职业培训的意愿，见图1。

针对这些情况，实施退役士兵职业训练时，应针对不同年龄群的退役士兵群体作出相应的调整，传统的“一刀切”式的培训策略适度调整。年轻的退役士兵应该增加职业技能培训的供给量，提供足够的职业培训机会，退役时间较长的退役士兵，需按照个人状况进行甄别，适当提供高的培训补贴标准。

（二）退役士兵学历与职业培训需求

劳动者的普通教育水平是职业教育的基础，退役士兵职业教育要依据退役士兵个人的文化教育程度进行。不同的受教育程度将在很大程度上影响退役士兵的世界观、人生观、价值观，也将对退役士兵的职业观造成影响。退役士兵群体所反映出的普遍文化程度不高的特点，也与其群体收入水平低下，社会地位较为弱势等特点相互辉映，如图2 。

退役士兵教育水平是职业培训的基础，不同的教育水平，在很大程度上影响退伍军人的世界观、人生观和价值观，会影响退伍军人的工作前景。根据教育水平从低到高，呈显出对职业培训需求增加的特征，能正确认识和对待知识和技术，尽快找到一种快速摆脱困境的方法，如图2。

在退役士兵职业培训中，需要将文化教育和技能教育同时推进，引导退役士兵更好地适应社会。

（三）退役士兵收入与职业培训需求

个人收入水平高低是退役士兵参与社会劳动最关注的因素之一，不仅关系每个退役士兵生存的客观需要，还将在一定程度上影响职工的工作态度和心境。

退役士兵在整体入水平较低的情况下，随着收入水平的上升，职业培训需求会稳步增长，满足基本生活保障解决后，退役士兵职业培训将會增加，以实现退役士兵更高层次的需求。退役士兵的收入水平限制了他们参加职业培训的可能性，特别是收入水平低于3000元的，因提供不了额外的资金参加职业培训，所以无法通过专业技能培训来改善生活条件。

退役士兵职位与职业培训需求。退役士兵重新就业后，他们自己获得了专业技能，直接决定了个体职位的状况。职位水平越高，对职业培训的需求越强，职位水平越低，培训需求就越低，见图3。

二、 退役士兵职业培训的效应分析

（一）退役士兵职业培训对收入的效应分析

1.频率对收入的效应

职业培训可以给退役士兵提供获得技能的机会，对于提高退役士兵就业率和收入有重要的作用，退役士兵的职业培训频率和退役士兵的收入有密切的关系。从整体上来看，退役士兵参加职业培训的收入水平明显高于没有参加培训的退役士兵收入水平。

2.时间对收入的效应

培训可分为中、长期培训、短期培训和非正式培训。定期、全面、系统是中长期职业培训的优点，但也需投入丰富的培训资源；短期职业培训具有一定的灵活性和突击性，使用的政府资源相对较少。总的来说，退役士兵接受职业训练的时间越长，平均收入水平越高。2个月或更长时间的中长期职业培训，退役士兵的收入水平明显高于其他类别的培训，为期1周-2月短期培训并没有能给退休士兵带来可观的收入。2个月或更长时间的中长期职业培训，正规职业培训在提高退伍军人收入水平方面发挥了重要作用。

3.退役士兵职业资格认证对收入的效应分析

进行职业培训工作的同时，应该增加开展配套的职业资格认证工作，通过资格鉴定的流程，使参加职业培训的退役士兵在掌握一项合适的职业技术的同时，取得较为有分量的证明证书，以佐助他们取得更好的就业机会。

4.退役士兵职业培训内容对职业发展的效应

退役士兵职业训练在职业发展中有着不同的作用。在职业类别中，帮助退伍军人提高他们的管理技巧；在权益保障类别中，组长以上人员在安全知识、劳动权利、法律常识领先基层人员；基层人员退役士兵并不关心他们自己的利益，与他们的弱势地位相适应。随着职位岗位水平的提高，他们逐渐开始关注自己的权利和保障，参加职业培训的比例显著提高。

（二）退役士兵职业培训的成本与收益效应

对于培训预期收益越多的受调查者越倾向于参加职业培训，退役士兵最关注的预期收益为提高收入、赢得社会尊重和升职发展，使退役士兵职业技能培训取得最佳的经济效益和社会效益，培训带来的效益体现在以下五个方面：一是缩短工时，通过培训企业可以用更少的人力来完成工作，减少时间的浪费，提高工作效率。二是高效使用物料，提高员工工作计划能力和工作质量水平，减少存货等。三是高效使用设备，降低故障率，减少维修费用，减少的停机损失等。四是降低员工流失率，从而降低招聘成本、培训成本、职位空缺损失等。五是减少事故的发生，降低事故的损失和处理事故的费用。

三、退役士兵职业培训需求与效应的建议

一是在意识形态方面，增强服务意识。加强退伍军人的职业教育和技能培训，是重新安置和维护社会稳定的迫切需要，维护退伍军人的尊严，退伍军人需要得到应有的尊重。

二是创造一个“学有所成、学有所用”的良好氛围。宣传安置政策，宣传成功就业典型。通过网络、电视、宣传资料、宣传栏、标语等多种载体，全方位宣传退役士兵职业教育和技能培训政策，让全社会知晓政策。鼓励退休的士兵积极参与培训，提高他们的就业创业能力。退役士兵群体的职业教育和技能培训实现退役士兵回乡民政部门无缝对接、政府买单免费培训、工厂企业上门招聘的工作格局。

三是完善“学有计划、学有特长”培训机制。制定培训需求计划，加强培训管理。对培训资源的严格评估和验收、整合和利用。开展订单培训、定向培训，提高农村地区农业生产技术、教育等方面的经验，充分考虑相关法律法规的知识。

四是创新培训机制，广开就业渠道。要与市场衔接，充实培训内容，新常态下互联网+培训机制，机器人，提高综合能力和岗位协调导向。

总之，在开展退役士兵职业培训工作中，需加强职业技能类培训和权益保障类培训，提升退役士兵培训的帮助力度，创新培训机制，增强培训意识与退役士兵培训发展后劲，为退役士兵改变自身困境，实现自我提升的目标开辟道路。

参考文献

[1]李明德.企业在职培训成本与收益分析[J].企业人力资源管理，2001（2）.

[2]许成坤.有效推进退役士兵职业培训和技能培训的路径选择[J].黑龙江省政法管理干部学院学报，2017（3）.endprint