优化广东省贸易结构的思考

黄思卫+范秀兰+洪凤梅+高适建+刘付波

摘要：广东省对我国的贸易事业以及经济进步起到了极大的推动作用，但是自经济危机后，广东省贸易结构存在的问题逐渐暴露出来，因此，加快产业结构的优化升级对促进广东地区的进出口貿易具有重要意义。据此，本文采用描述统计的方法进行分析和研究，从而提出巩固提高劳动密集型产品的出口地位、提高对外来技术的消化吸收能力、加大政策力度等能够促进产业结构调整优化的建议。

关键词：广东省；贸易结构优化；经济发展

1.引言

广东省的进出口贸易状况一直备受瞩目，其贸易结构也一直在变化。在当下经济快速发展的时代，广东省的贸易受到这些经济变化的冲击，本文针对广东省出口贸易结构的现状以及优化发展面临的问题对其进出口贸易结构优化进理论分析，从而提出促进广东省进出口贸易结构优化发展的策略。

1.1研究背景

现阶段，国际贸易发展的焦点逐渐转向对外贸易的持续性，中国是一个贸易大国，外贸的形式多数是数量的扩展，想要让对外贸易发展地更强，就必须调整贸易结构，转变外贸发展方式，这样才能确保贸易发展的持久与稳定。广东省作为外贸大省之一，加快促进出口贸易结构朝着可持续发展方向优化转型，是保持广东省经济发展又快又好的重要举措。

1.2文献综述

关于广东省贸易结构的研究，袁欣（2006）[1]指出广东贸易结构存在加工贸易进步指数下降、外资经济侵占贸易利益、贸易条件严重恶化等“比较优势陷阱”问题。陈娜娜（2009）[2]从国际贸易产生的原因方面进行了理论分析，从贸易总量、贸易方式、出口商品结构以及市场结构、出口经济类型等方面对广东省出口贸易的发展情况进行分析，从国际、国内的不确定因素等对广东省出口贸易进行了一般理论分析。张远标（2014）[3]提出广东贸易结构在产业链、利用外资和进入高端市场等方面还存在不足，并建议加快对外经济贸易发展方式转变，从产业链延伸、产品升级、发展服务业出口和海外并购等方面进行改革。温焜（2016）[4]Granger因果检验以及脉冲响应等研究方法，更精确地解释了对外贸易结构调整与产业优化升级之间的相关关系。

2.广东省贸易发展现状

据海关总署广东分署公布的外贸数据显示，2016年广东省全年实现货物贸易进出口总值6.3万亿元人民币，出口总值同比微降0.8%，但仍占全国四分之一左右，结构进一步优化，一般贸易的比重首次超过了加工贸易，但总体好于全国水平。通过调查广东省统计局的数据分析发现，自2013年开始广东省的贸易总值一直呈微降趋势，从2013年的6.78万亿元人民币到2016年的6.3万亿元人民币

广东省进出口贸易发展迅速，贸易顺差逐年加大，发展趋态势良好。在2016年，广东省外贸进出口状况呈现出明显的前低后高、逐季攀升态势；结构开始由“外资企业+加工贸易”向“民营企业+一般贸易”转变；以跨境电子商务为主的外贸新型业态发展迅猛；机电产品和劳动密集型产品仍占据主要地位；粤东粤西粤北外贸实现逆势增长，“优进优出”的步伐加快。

2.1出口贸易现状

自改革开放以来，广东省的出口额一直呈上升趋势，从1978年的101.4亿美元跃升至2016年的5989亿美元，居全国首位，比排名第二的江苏省高出近半。虽说出口发展一直处于稳中向好的态势，但在国家大力鼓励出口的当下仍同比下降了6.9%。贸易发展速度的减缓有利于省内把重点集中在对贸易结构进行优化升级上，但同时也反映出一些问题。比如出口方式即出口市场过度集中；出口方式主要以"三资"企业、"三来一补"企业出口为主，一般贸易出口所占比重越来越小；出口产品中加工产品、高附加价值产品的比重越来越大，但是出口产品结构仍然处于低级阶段。

2.1.1出口产品结构现状

出口商品结构是指一国在一定时期内各类出口产品在整个贸易总额中所占的比重，它是反映一国工农业发展水平、资源状况以及对外贸易政策的指标。广东省外贸出口产品结构的显著特点是初级产品所占比重越来越小，而加工产品、高附加值产品所占比重越来越大，高新科技技术产品的比重也有一定程度的提高。经过努力，外贸出口产品结构虽然取得了优化，但现阶段的外贸出口产品仍处于低级阶段，主要表现在高技术，高附加值产品的出口总比重仍然小。

2.1.2出口市场结构现状

广东省外贸出口市场结构的突出特点是市场高度集中。出口市场的高度集中对出口总额的稳定存在着潜在的威胁。当市场集中地区的经济高度繁荣时，全省的出口会随之增长；而当该地区经济开始衰退时，对该地区的出口就会减少。

2.1.3出口方式结构现状

广东省的出口方式的显著特点是一般贸易出口所占比重越来越小，而“三来一补”与“三资”企业出口所占比重越来越大。“三资”企业从起步到高速发展，其出口额对广东省出口总额的贡献越来越大，比例不断上升。出口方式格局的这种变化给身为贸易大省的广东敲响了一个警钟：一般贸易出口比重的下降将影响整个经济的发展。“三资”企业和“三来一补”企业在我国安营扎寨的目的就是想利用我国廉价的劳动力资源，以及国家或者省市给予的优惠政策。“三资”和“三来一补”企业的产品市场和要素市场主要在国外，形成了“两头在外”的局面。这种“两头在外”的局面，对本地经济的带动效应极小，带动相关产业发展的力量薄弱。

2.2进口贸易现状

2016年，广东省的进口贸易额达3566亿美元，同比下降6%，也是居于全国首位，与出口相比呈贸易顺差。从一般贸易与进料加工总额看，近年来广东省成增长趋势，而来料加工方面的贸易额呈持续下降趋势。虽说国家大力鼓励出口，但对于部分进口的产品也采取了鼓励措施。根据广东省商务厅、广东省财政厅2016年发布的《广东省鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》的通知，对于制造技术、大型生产设备及仪器、资源型产品和原材料、部分油米的进口进行鼓励。endprint

3.广东省贸易结构存在的问题

出口商品结构（ECM）、产业结构（GL）、外商直接投资（IFDI）、对外直接投资（OFDI）、人民币实际汇率（RER）以及技术进步（TFP）等都是影响贸易结构优化的因素，但这些因素都不足以构成广东省贸易结构问题的主要原因。虽说广东省的贸易结构一直在优化调整，但除了存在能源生产和消费缺口大、依靠能源省外调入和进口风险高，能源消费弹性系数高、出口贸易发展对能源依赖性强，出口以机电产品为主、使节能压力加大等问题外。其在产业结构上还存在产业结构倾斜、技术引进结构不合理、引用外资偏重数量轻质量疏监管等问题，在商品结构上仍存在技术含量低附加值低等弊端，

3.1产业结构弊端

相比于发达国家，我省的服务业发展相对滞后，存在着生产性服务业效率低和消费性服务业发展严重滞后并存的现实状况。第三产业规模增大和结构升级是经济发展到一定阶段后产业结构调整和经济结构变化的必然结果。服务业发展滞后是影响中国经济结构优化和产业结构升级的主要因素之一，无论从服务业发展的质量或发展的规模来看，中国服务业与同等程度的发展中国家都有较大差距。结构不合理、水平不高、国际竞争力不强等矛盾仍然在服务业内部较为突出。首先表现在服务业的生产性不足， 服务业更多的是为消费者服务且效率低下。

产业发展模式粗放，污染问题日益突出，这是我省产业结构倾斜的一大特点。我省每年因环境污染造成的损失占GDP的比重不小。而大量使用化学物质的现代农业和重化工业的快速发展成为当前环境污染问题的主要源头，对原本就十分脆弱的生态环境造成了巨大压力，调整产业结构和产业发展模式已成当务之急。

3.2进口结构弊端

3.2.1技术引进结构不合理

广东省的技术引进中存在重形式轻核心、重引进轻消化、重模仿轻创新等问题。技术引进只是手段，而消化吸收创新才是目的，但当下许多企业引进外资与技术是为了加快扩建，快速收益。最终能否创造经济效益，打造出属于自己的产业品牌参加国际市场的竞争，则鲜有考虑在内。主要原因就在于初级技术容易掌握，所花费的成本较低，而高尖精技术的引进则需要更大的成本与人力物力甚至更长时间才能开始回收成本。在这个追求速度与效益的时代，就更多企业倾向于前者，从而造成长期依赖国外技术的被动局面。

3.2.2引进外资重量轻质疏监管

广东省对外资的利用同样也存在不能及时消化的问题，但更多的是着重于质量，但在质量上不够注重。外资的投资量虽然大，但却未能得到有效的利用，造成大量外资投资资源的浪费，不利于广东科技水平的提高，无法掌握核心技术使得产品产业的控制权在外国投资者的手中，只能处于被动地位，不能成为经济发展的先行者。

3.3出口结构弊端

3.3.1商品结构不合理

广东省在优化出口商品结构上一直与时俱进进行调整升级，从20世纪80年代从以生产出口初级产品为主转向生产工业制成品为主，到20世纪90年代从以生产出口轻纺产品为主转向生产机电产品为主，再到现在开始注重高新技术产品。但目前广东省的出口商品结构仍然存在不合理的地方，抗风险能力较低，受国际市场波动影响大，容易受到国际市场冲击。

目前广东省出口商品有两大特点。一是以劳动密集型的工业制成品为主要出口对象，这种出口商品技术含量、附加值，市场竞争力都不高，加上广东劳动力价格低廉以及生产成本低的优势逐渐丧失，更容易受到其他发展中国家同类产品的冲击。二是加工贸易占据主导地位使得相关出口企业获利不高，掌握核心技术的国家分取大部分盈利。虽说广东对高新技术产品的重视度提高了，但其在出口产品中所占的比例并不高，商品出口结构需要进一步优化，提高技术含量水平。

3.3.2市场结构的不合理

广东省出口商品主要出口到以香港为代表的亚洲市场和美国、欧盟、日本和东盟等国家，导致广东出口商品过度依赖于亚洲市场和发达国家市场，这样的出口结构会产生出口市场狭隘受限制，不利于我国的出口市场在世界范围内的扩大，对发展我国对外经济起限制作用，加剧了发展对外经济的不稳定性，不利于我国经济在世界范围内产生影响，不利于国际地位的提升。

长期以来，香港一直在广东省出口贸易中占有三分之一的比例，欧洲地区占15%，美国占25%。香港市场和发达国家的市场一直占据广东省出口的主要市场，对广东省的出口贸易起主导作用。到2012年，广东省依然与香港贸易保持较快增长的趋势，与欧盟、东盟、日本贸易下降，同时对非洲出口快速增长。2012年与非洲贸易进出口贸易额为413.4亿美元，增长37.7%，增速高于同期广东传统的出口贸易市场，广东与香港贸易进出口贸易额为2277.9亿美元，比上一年度增长17.8%，与欧盟、美国、日本等传统贸易出口额把保持较为平稳的增长。广东省的出口贸易对象不断多元化，可是依然存在过于集中的现象，还需进一步的优化。

4.措施与建议

4.1巩固提高劳动密集型产品的出口地位，大力扶持技术密集型出口产品企业的成长

发展劳动密集型产品出口与现阶段我国人口众多的国情相符合，可以充分利用我国丰富的劳动力资源。发展劳动密集型产品出口既遵循了比较优势原理和要素禀赋理论，又可以解决我国当前劳动力突出的就业问题。

但是由于劳动密集型产品出口的国际市场竞争激烈、发达国家对我国劳动密集型产品出口的反倾销指控日益增多、以及科学技术的不断进步等原因，发展劳动密集型产品出口只能作为外贸出口的一个暂缓之计策，不可以长久使用，未来的发展目标还是应该定位于技术密集型产品的出口。

4.2加大政策力度，大力发展技术密集型产品，鼓励出口企业的发展

广东省政府要加大政策力度，特别是针对技术密集型企业。发展技术密集型产品是未来广东省立足国际贸易的重要基石之一，出口技术密集型产品不仅有国际贸易壁垒少的优势，而且附加价值高。广东在发展技术密集型产品出口方面拥有自己的优势，深圳和珠海作为改革开放的试验场，集中了大量高知分子，加上这些城市发展起步早，高新技术后备人才体系比较完善，为发展技术密集型产业提供了良好基础。而广州作为全国的南大门，直接面向国际市场，集大学城的知识群以及广交会的交流机会于一身的得天独厚之基础，使得广东省发展技术密集型产业更加便利，其为广东省的整体发展也起到了很大的拉动作用。

4.3提高对外来技术的消化吸收能力

发达国家充分利用了他们拥有的技术以及资金，来占领我国的市场，但是我们在引进的这些资金技术所拥有的技术含量是十分有限的，其核心的技术仍然掌握在外国手中。事实上，吸收发达国家的资金技术这是发展中国家的后发优势，我们在充分利用这一优势的同时，要处理好引进技术和消化吸收两者间的关系。引进外来技术只是我们提高自身技术水平的一个途径，而不是最终目的。我们引进技术的关键在于对技术的吸收和消化，在充分掌握技术的基础上加以研究，融入自己的研究成果，加以改进。

4.4注重能源结构的优化，提高能源利用率，缓解环境压力

对贸易结构的调整不单止是为了促进经济的发展，更是为促进环境的可持续发展做出贡献。如何通过改善能源结构来改善贸易结构，可以通过提高废水废物处理能力、加强基础设施建设，适应环境污染治理需要、增大环保经费投入，抓紧工业结构调整、贯彻落实废气废物减排指标。要继续发挥政策导向作用，积极制定本省相应的法律法规，加快调整工业产业结构，鼓励企业使用清洁再生能源、抓紧改造和淘汰落后的生產技术，加强法制法规宣传、严格环保工作执法监督等方式来通过环境资源配置的调整改善广东省的进出口贸易结构。

5.总结

通过省政府的支持对广东省的贸易结构进行调整升级，使本省的高新科技企业与发达国家高新科技企业之间的差距缩小，使其国际竞争力增强；认真制定落实贸易结构的发展规划，根据国际市场情况建立合适的进出口比例并作出适当的改动；贯彻落实省内环境改造政策，注重低碳发展；是促进广东省国际贸易可持续发展的重要举措。

参考文献：

[1]袁欣.广东对外贸易的困境与出路[J].特区经济，2006，（03）：39-40.

[2]陈娜娜.广东省出口贸易影响因素的实证研究[D].广东外语外贸大学，2009.

[3]张远标.广东省对外经济贸易结构的现状与展望[J].管理工程师，2014，19（2）：4-9.

[4]温焜.对外贸易结构调整与产业结构升级的相关性检验——以广东省为例[J].财会月刊，2016，（18）：34-40.endprint