可持续土地管理战略问题的探讨

2017-12-20 22:59陈飞燕
科学与财富 2017年29期
关键词:土地资源管理方法

摘 要:土地管理對于城市建设有着重要的价值,同时对当前的建设农村工作也有着重要的影响,土地管理体系中的管理对象既包括城市建设土地,也包括耕地等土地资源,随着我国各种类型的建设活动进展越来越快,土地管理活动中也存在了一些问题,对土地合理利用的建设方案产生了负面的影响,因此原有的土地管理观念也发生了一些改变,一种全新的管理理念逐渐出现在土地的管理过程中,借助可持续这种具有发展形态的理念来进行土地管理,可以提升这项管理活动的战略意义。

关键词:可持续土地管理;战略问题;管理方法;土地资源

土地资源是一种人类生存必备的土地资源,虽然我国的国土范围比较辽阔,土地资源也比较充足,但是我国人口基数过大,导致原本充足的土地资源逐渐出现难以有效供给的问题,而在现代社会之中,很多建设方案都需要被完成,包括城市以及农村两种区域的建设工作,在这两方面的区域建设工作中,土地资源都是高价值的建设资源,因此为了使土地资源能够被运用得更加合理,可以借助具有可持续性质的管理方法对土地资源二次管理,本文对可持续的管理土地战略方法案进行分析。

1 战略价值分析

在对能够实现土地可持续管理的战略方法进行分析之前,首先需要对这项战略方案推行的必要性进行了解,我国当前的社会发展形态比较好,在这种社会发展条件的前提之下,各种建设活动也在积极地开展,其建设目的主要是为了给社会大众创造更好的生存空间,但是现代人的生存空间并不仅仅只有社会环境,还包括自然环境,而建设中对于自然环境的破坏几乎已经逐渐成为一种必然,尤其是对于各种生存性资源的破坏情况更加严重,土地资源就是重要的生存资源之一,一些建设活动中被破坏的土地资源是难以被有效复原的,这些资源被破坏不仅会造成资源匮乏的问题,同时还会使人类社会遭遇各种类型的生存灾难。使各种生态困境被呈现在现代人面前。

可持续管理战略方案的提出,给由于土地资源问题而造成的生存困境起到了一定的缓解作用,不仅注重对对土地资源的合理性开发,同时还在开发活动之中对土地资源进行了积极地保护,将开发活动对土地资源产生的破坏程度消减到最低的程度,不仅使土地资源被建设人员有效保护还能将土地资源的其他功能也利用起来,使建设活动的科学性更强。

2 推动可持续管理土地工作的主要方法

在对土地资源的可持续管理的方法有所了解之后,就可以对具体的实现这一发展目的的战略方法进行分析。

2.1 优化配置土地资源的方法

在当前土地资源优化配置工作中,需要采取经济、法律、技术、行政及行业等多种综合性手段来对土地资源进行优化,同时还需要各方面的支持和有效保证,确保土地资源优化配置的真正实现。在当前我国土地资源配置工作中,主要采用土地利用规划设计、土地用途管理及土地市场调节等三种基本手段。其中首先通过土地利用规划来提前土地资源管理配置和科学配置的节点,通过全面评估和科学对土地资源进行预测,并利用动态管理、常态监测及有效预警等多种方式来进行土地利用规划的设计,确保土地规划设计的多角度、多目标及动态性。在当前土地管理工作中,需要对耕地及农业用地的配置和用途管理给予充分的重视,有效的保证耕地的数量,确保土地资源得到有效的利用。另外还需要充分的借助于市场调节的重要作用,进一步实现对土地资源的优化配置,确保土地资源优化目标的实现。

2.2 提升区域建设能

在当前可持续土地管理战略实施过程中,需要有科学的数据和信息给予有效的支持,从而为土地利用和管理决策提供科学的依据。同时还需要做好土地调查、评价、监测和统计工作,通过土地调查来更好的实现对土地基础数据的准确掌握,特别是要做好了土地覆盖和土地变更的调查工作,在全国范围内加快推进农村地籍调查工作的开展,确保更好的实现土地的可持续利用。同时,还需要在土地调查的基础上加快推动土地评价工作,特别是对于土地利用规划服务中的土地适宜性进行开展评价,这不仅能够为集约利用土地提供重要的支撑,而且还能够为土地市场的有序发展奠定良好的基础。另外,还需要强化对土地利用和土地覆盖变化的监测工作,做好土地日常统计工作,实时对土地数据变化情况进行掌握,为土地各项决策提供科学、准确的数据支持。

2.3 实现信息化管理土地资源

随着信息化技术的广泛应用,在我国土地管理工作中信息化建设的进程也在不断加快,各级土地管理部门开始将信息化技术在土地管理工作中进行应用,这不仅有效的推动了土地管理信息化水平,而且土地信息的可靠性也得到了有效的提升,为社会发展过程中对土地信息的利用带来了较大的便利,为土地管理可持续战略的实现起到了积极的促进作用。我国是一个人口大国,近年来在城市化建设进程快速推进过程中,我国土地资源呈现出更为紧张的态势,在这种情况下,加强土地管理工作具有迫切性和必要性。在扎实的做好各项工作的同时,还要采用多种手段及应用先进的科学技术来强化土地管理的可持续性。

2.4 借助科技创新来管理土地资源

除了上述战略方法,还可以借助创新型的科学技术来实现管理土地的需要,为了提升土地资源的可持续价值,管理人员需要对土地的基本性质进行透彻了解,而土地属于一种动态型的自然资源,并不会在很长一段时期之内维持固定的状态不变,在对土地资源实现管理需要的时候,需要根据土地资源的具体变化情况来对以前使用的管理土地资源的基本方案进行改进,借助新型科学技术可以提升对于土地资源的评价的精准度,在进行对土地资源的合理评估之后,可以保证管理资源的活动是有依据的,能够根据不同区域的土地资源的特点来对其各种功能进行挖掘利用,在利用的同时,对其实现保护目的,提升可持续战略的建设效率。

结束语

本文首先对推动可持续管理战略制定的必要性进行了分析,一些建设主体在对土地资源展开利用的时候,只注重自身的建设需要,而忽略了对土地资源的保护,使土地资源由于一些建设活动而出现了被破坏的情况,一些破坏行为使其覆盖范围的土地资源难以实现二次利用,而借助可持续发展的管理方式对土地这种生存必备的物质资源进行管理,可以在利用的环节中,同时对其进行保护,使利用方法更加具有科学价值,管理人员需要对管理战略进行改进,使其能够更好地为土地管理与区域建设活动服务。

参考文献

[1]赵海波.解析土地管理改革现存问题及政策建议[J].黑龙江科技信息,2013(06).

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[4]姜雪洋.当前土地管理中存在的问题及改进策略[J].科技创新导报,2016(30).

作者简介:陈飞燕,身份证号:450104198006180526。endprint

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