加强特种专业工种培训管理 构建技术坚强安全保障

文/赵华娟，徐矿集团工程公司

工作环境在劳动生产过程中最容易发生灾难事故，因特种作业人员操作者本人和周围设施不安全、有重大危害因素很多。特别是煤矿特种作业人员因其工作环境和技术操作的特殊性，在煤矿生产中最容易出现安全问题，煤矿特种作业人员安全技术的水平高低决定煤矿安全生产经济效益和安全效益，因此，必须加强特种专业工种培训管理，才能构建技术坚强安全保障。

1 煤矿特种作业工种培训管理现状

以我们旗山煤矿为例：自旗山煤矿培训中心升级为煤矿三级安全培训基地，省安监局与省安全技术培训中心指定我矿培训中心进行采煤机司机、井下电钳、掘进机司机三个工种的培训以来。本着对企业负责、对职工负责的态度，根据国家以及相关部门文件精神，去年我矿办了18期班，特种作业培、复训达到425人。根据现有资料，初步分析425人中，①文化水平素质普遍偏低，文化程度达到大专以上的只占不到10%，高中的不足35%，大多是初中或时初中以下文化；②人员来源复杂，根据下基层了解，现有特种专业人员并不都是单位推荐优秀人才，一部分是社会关系笼罩人员，一部分是单位“四棱”人员，极少是年轻好学者；③学不能致用，参加过特种作业工种培训后，不少人员由于本身素质差、技术水平低，回到单位发挥不了应有的作用，这造成一方面单位特种作业工种显得短缺，另一方面矿上整体特种作业工种人员总数过剩现象；④培训管理尴尬，矿领导对现有特种作业工种人员不十分了解，听到基层不是全面性普遍性反映往往对培训工作不满意；甚至指责培训造成证件多，需培训、复训多，使基层单位生产一线人员紧张等等。有时基层单位借领导之力造成该培训不叫培训、该复训的不让来复训，必然造成不少特种作业工种人员生一半、熟一半。长此以往就造成现有的培训管理不严肃、无章法可言了。

2 特种作业安全培训存在的问题

2.1 参加特种作业工种培训人员多为取证而应付学习。由于参加特种作业工种人员一部分人员学习动机不纯，不是为了干好特种作业工种来参加培训学习的，而是为了逃避采煤面、掘进迎头一线苦脏累，学习没有动力，没有刻苦认真钻研安全技术精神，甚至是消极情绪影响他人；上课打瞌睡、看书就迷糊、睁眼就闲聊、抽空就逃学，考试多应付东一头、西一头，就是考题做不流，实操考核怕沾油。

2.2 特种作业工种安全培训必须给生产让路。在特种作业工种安全培训中发现，当生产与安全培训相互矛盾时，往往领导是重视生产，轻视安全培训，害怕安全培训耽误生产时间。尤其特种作业人员是生产经营活动的直接操作者，直接决定着生产经营单位的安全生产，基层领导总是害怕生产一线缺少特种作业工种人员，只要轮到特种作业工种人员培训、复训，总是能拖就拖，能不来就不来；只有极少数特种作业工种人员明白进行安全培训的必要性、重要性并自觉参加培训。在加上目前的状况是一部分特种作业人员还缺乏正确认识，甚至还有些学员讨厌培训，认为给他们增加了不必要的负担，都不愿意参加复训。

2.3 由于学员文化水平及技术水平程度不相同，有很多特种作业工种人员理论水平和技术水平相互不协调造成培训难度加大。例如，有的新工人理论扎实，接受新知识、新技术的能力比较强，但缺乏实际工作经验，技术不够熟练。有的老工人工作经验丰富，但缺乏理论知识，对新技术接受能力不强。

2.4 培训时间问题。基层单位认为培训时间越短越好，能不脱产是最好，就现在培训时间为10天，复训时间为5天是比较短的，有些工种的理论都没弄清楚，操作只能掌握一些皮毛。比如井下电钳、采煤机司机、掘进机司机这几个工种培训的操作。除去一些公共科目的授课时间，实践操作的时间最多只能安排4天，这4天的操作，学员只能了解掌握基本内容浅显部分，何况现代机械设备更新换代日新月异。

3 加强特种专业工种培训管理，构建技术坚强安全保障

如何提高特种作业工种培训质量，加强特种专业工种培训管理，才能构建技术坚强安全保障，笔者有如下的浅显建议仅供领导与相关同仁参考：

3.1 加强特种专业工种安全培训管理力度，实行特种专业工种优劣淘汰制度，推行奖优促劣技能竞技活动，对敬业责任心不强，钻研技术不求上进者一律清除，推荐选拔品行好，爱学习、爱钻研、事业心强、有安全意识感、有技术潜力的职工重点培训培养。以此来鼓励提高特种专业工种培训学员的安全意识、安全技术培训的重要性意识修养，增强特种专业工种自我安全意识，使其明白特种专业工种的特殊性、重要性。

3.2 多形式地提升安全培训效果，要在培训形式上有所创新。同时采用多种教学方法，如运用多媒体、影像等，以及现场基地实操演练，结合学员岗位的实际情况有针对性的安排学员的培训内容。

3.3 培训学习与工作相结合，缩短理论与实际工作的距离，特种作业人员的安全技术培训学习，可以采取实行专家培训和单位安全管理人员培训相结合，课堂培训与作业现场培训相结合，专业培训与岗位培训相结合。决不能因为作业场所分散，岗位作业人少或工作忙没时间为由，而忽视培训学习，必须按照规定保证培训学习时间，保证培训学习质量。同时要把培训学习与工作考核相结合，将考核业绩与岗位工资、奖励挂钩，从而进一步约束和激励这些人刻苦学习岗位安全知识，如果允许的话，还可以采取考核竞争上岗制度，增强特种专业工种培训的危机感，达到自觉学习，主动认真参加培训。

3.4 强化特种专业工种安全技术培训，特种专业工种安全技术培训在正常安全技术培训的同时，必须加强安全法律法规、安全意识、安全救护等培训。煤矿安全生产同样是靠广大职工基本技术技能、职业安全意识、职业技术安全技能支撑；煤矿是个特殊行业工作环境，决定了安全隐患事故频频发生，除了瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板事故、冲击地压外，还有由于个人的不规范行为造成较多是机电、运输等事故，而此类事故大多是特种专业工种人员引起的。因此必须加强特种专业工种安全技术培训管理，才能构建技术坚强安全保障。才能确保煤矿全方位安全生产、使煤矿企业安全、高效发展。

4 结语

胡锦涛在视察安全生产工作时指出“加强安全生产工作，关键是全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想上认识警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致 、事故处理上严肃认真。”从上面我们不难理解领导讲话精神，必须通过职工安全教育培训完成职工良好的道德品质地养成、社会主义法制理念的建立，完善企业制度的建立，才能把安全生产落实到实处。安全生产是企业永恒的主题，安全生产的主体是广大职工，只有规范职工行为准则，转变职工安全技术知识观念，促使每个职工爱岗敬业，特别是特种专业工种人员，有与企业同呼吸共命运的精神，才会形成一个奋发争强好胜拼抢团队，才有提升企业的综合竞争能力，使我们的企业处于久盛不衰的态势，成就永恒的品牌名企业。