水利水电工程成本管理策略探讨

赵芃芃

摘要：工程项目管理是现代企业管理的重要组成部分，而工程项目管理中工程成本管理又是重中之重。本文主要针对施工成本管理的重要性，提出了实现项目成本目标的途径，并阐述了水利水电工程施工项目成本的控制方法。

关键词：水利水电工程；成本管理；控制方法

随着我国市场经济的不断发展与完善，企业之间的竞争将日趋激烈，为了开拓市场，各工程承包企业不得不在保证工程质量、工期的前提下，努力降低成本，以求在同行竞争中能居于有利地位。水利水电工程又是关系国计民生的大工程，基础工程。所以，项目成本管理成为水利工程招标和建设中一个很重要的问题，如何能合理的控制工程的成本，又保证工程的质量成为我们研究的问题。

一、施工成本管理的重要性

施工成本管理在建设工程中起着决定性的作用。对于水利水电施工企业来说，必须把施工成本摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观条件下，如果不加强企业成本管理，造成成本过高，将会在竞争中处于劣势，使企业由于经济问题造成施工无法运转，影响企业在市场上的信誉和生存。所以，面对和解决有关成本控制问题是决定企业生存与否的重要内容。

二、目前水利水电工程建设项目造价管理的问题

（一）定额调整不够完善

在对水利工程进行建设的过程中，由于其建设规模较大、涉及到的专业较多，这就使得了在实际的建设过程中需要使用较多种类的原材料。然而市场上这些原材料的价格不是一成不变的，而是会随着市场的变化出现相应的价格浮动，为了确保水利水电工程的经济效益实现最大化，就需要根据市场上原材料价格的变化及时地进行定额挑整。然而在实际的造价管理过程中，对于定额调整还不够完善，从而影响到了造价管理的质量。

（二）缺乏完善的管理机制

现阶段，虽然我国工程建筑行业的市场机制不断完善，但在实际的建设施工过程中，还存在着很多地方需要进一步加强改进和完善。特别是对于项目造价管理，缺乏完善的管理机制，会使得业主方不履行相应的职责和义务，进而导致施工企业处于被动的局面，这不利于造价管理工作的更好实施与开展。

三、提高水利水电工程造价管理的措施

（一）加强前期工程工作的管理

在提高工程造價管理上，首先要做好前期的准备工作，主要侧重加强前期的工程项目的管理。对工程设计实行限额的方式，并对相关的设计部门实施相应的激励制度，对超出预算的部门进行惩罚，节省开支的部门给予奖励。从而提高工程设计者的创新性和工作的积极性，还要加强工程造价管理的监督力度。对于超出工程预算范围的要分析其主要原因，并且要加强执法力度，从而掌握好工程的静态投资情况。但在工程造价管理上，也存在一些动态因素，在施工的过程中会有很多的意外情况发生，从而影响工程造价的管理。因此，施工单位要做好施工前的准备工作，保证施工过程和决算都能顺利进行。

（二）完善工程造价管理制度

完善的工程造价管理制度是实现水利水电工程造价管理科学化的有效保障。通过建立统一性的造价管理部门，能够提高工程造价管理的工作效率，还要对工程造价管理单位制定规范的管理措施，从而实现工程造价管理的规范化和标准化，此外，管理部门还要协调工程造价单位之间的关系，从而维护各方的利益，保证工程造价管理能与具体的施工情况有效的结合。最后，在工程造价的管理形式上也要进行改善，改变以往由政府机关管理的方式，逐渐向现代企业管理方式发展。

（三）制定科学合理的工程造价核算方式

目前，国内水利水电工程中的造价管理方法主要是以定额法来进行核算，要让工程造价的科学性得到保障，恰当、准确的开展定额体制是关键，在进行工程定额的工作中，要增强对定额管制工作的关切度，建立有针对性的管理网路、管理部门。而且还必须引入现代化的创新技术和人才，使水利水电工程的专业定额核算方法与筹集资金的对策能够得以完善，造价管理的工作人员也应该不断强化自身的专业技能，水利建筑工程的造价费用组成完善工程造价中的有效鼓励机制，水利水电工程的造价管理应运用合同管理来有效实施，经过严谨的赏罚体制完成工程造价的合理缩减，从工程前期准备时段到完工时段，对所投资金要严格管控，水利水电工程创建部门和设计、施工部门要根据工程进行的具体情况，定制详细严谨的合同，明确投资方与承包方在工程施工过程中的义务和权利，提升工程的整体质量。

（四）加强工程造价管理的督查力度

水利水电工程的造价管理过程中一定要加强督查的力度。各种水利水电工程在创建，其规模、复杂程度、承包方的能力、工程造价所需的材料质量等都是不同的，要求投资方应该加强对其检查的力度。水利水电工程的出资、决策主体是项目法人，其一定要承担好审查工作，确保工程造价的合理有效进行，建筑部门还可以运用外聘的方法，把监管单位和监管人员引入工程造价的管理中，形成对建设资金全面性、动态性的管理模式，以提高工程的质量，增加造价和预期目标的契合度，使工程得以顺利完工。

四、结语

水利水电工程施工过程造价的管理与控制，是随工程进展而发生改变的动态过程，受人为、外界因素影响多和波动性大。由于市场因素变化，市场人工工资变化的快速，变更、造价的社会因素和人为因素使得工程造价控制也变得复杂化及难以控制。水利水电工程的造价更受地质、基础、自然等因素影响，是个复杂多变、难以预计分析的管理过程。在施工过程的变更和造价管理控制中，造价管理人员要保持清醒的经济头脑，以严谨、科学的态度对待水利水电工程的变更造价控制与管理；在保质、保量、保安全完成工程建设项目的同时，公正、公平、诚实守法地对待、处理工程变更与造价。endprint