浅析企业纪检监察机关如何做好“三转”工作

文/王霄飞，中国石化管道储运有限公司纪委监察处纪律检查室、效能监察室

浅析企业纪检监察机关如何做好“三转”工作

文/王霄飞，中国石化管道储运有限公司纪委监察处纪律检查室、效能监察室

企业纪检监察机关“三转”工作是对全面从严治党、从严治企的延伸与贯彻落实，让企业纪检监察机关聚焦主业主责、更好落实监督责任、明确职责定位、强化执纪监督问责，让企业的党风廉政建设和反腐败工作深入推进。

企业纪检监察机关；转职能；转方式；转作风

党的十八大以来，以以习近平同志为核心的党中央多次提出全面从严治党，对国有企业从严治企提出新要求和新任务。王岐山书记也要求纪检监察机关要明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。

企业纪检监察机关“三转”工作是对全面从严治党、从严治企的延伸与贯彻落实，是让企业纪检监察机关聚焦主业主责、更好落实监督责任、明确职责定位、强化执纪监督问责，让企业的党风廉政建设和反腐败工作深入推进。

1 明确企业纪检监察机关定位，突出主责主业

过去，在党风廉政建设和反腐败工作中，企业纪检监察机关承担了很多本该由党委、行政及其专业部门承担的任务，部分工作出现了越位、缺位、错位、不到位的现象。做好“三转”工作，是明确并落实纪检监察机关的监督责任，从大量的具体事务中解脱出来，既能协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又能督促检查相关部门落实党风廉政建设和各项工作任务，开展检查监督，查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪问责的主业。

在企业日常工作中，经常有一些具体、事务性的工作要求纪检监察部门参加，出现了企业纪检监察机关“既当运动员，又当裁判员”的现象。例如在企业物资采购、招投标、工程项目检查、合同谈判及签订、安全、财务等工作中都要求企业的纪检监察机关参会把关或签字确认。这些工作不仅占用了企业纪检监察机关大量的时间与精力，也未必能够发现深层次的问题。甚至有些部门不愿意被了解过多，仅仅把“包装”好一面呈现出来，存在糊弄、欺骗的情况。长此以往，纪检监察机关容易成为问题的“挡箭牌”，损害了权威、正义性，不利于企业的正常、有序发展。

企业的纪检监察部门要找准自身的职责与定位，做好党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务。攥紧拳头，聚焦监督、执纪、问责三大主业，把不该管的交还给相关部门，清理、规范企业纪检监察机关参与的议事协调机构，做到不越位、不缺位、不错位，为企业发展提供强有力的纪律保障，营造风清气正、谋实干事的政治环境。

2 转变惯性思维，落实四种形态

企业纪检监察机关要深刻把握纪检监察工作的新形势、新问题，摒弃“出了问题才处分”、“不是好同志就是阶下囚”等惯性思维，要将纪律和规矩挺在前面，从苗头性问题抓起，抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，防止小错酿成大错、违纪走向违法，不养痈遗患。

对于职工、领导干部身上出现的苗头性、倾向性问题要及时咬咬耳朵、扯扯袖子、红红脸、出出汗；对于出现问题比较轻微的职工、领导干部要及时给予党纪、政纪处分和组织处理，防微杜渐；对于仍不收手，顶风违纪，出现严重问题的职工、领导干部，要当头棒喝，悬崖勒马，给予党纪或政纪重处分、作出重大职务调整；对于严重违纪涉嫌违法立案审查职工、领导干部，不论职务高低、贡献大小，都要移送司法。企业纪检监察机关要严格执行将纪律和规矩停在前面，不打折扣落实“四种形态”

3 创新思想理念，改进工作方法

企业纪检监察机关在“三转”工作中虽然不再参与事务性工作，但监督工作却大幅增加，方式方法也更加灵活多样，要以问题为导向，对日常工作、企业运行中发现的各种问题要及时监督、纠正，更加科学有效地履行监督职责，利用好党风廉洁教育、廉洁风险防控、效能监察及业务公开等工作手段，查找管理缺陷、封堵管理漏洞、纠正行为偏差，惩治和预防腐败，形成廉洁从业、廉荣贪耻的良好氛围。

企业纪检监察机关要创新党风廉政教育方式、方法，开展更接地气、受众喜闻乐见的活动，做到润物无声，将廉洁铭记心中，融入血液；廉洁风险防控工作中要对权力运行细化、量化，让防控点更精细、更全面、更具执行性，把责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，建立长效机制；效能监察工作是对管理的再管理、检查的再检查，要找准关键点，重点对人、财、物等关键岗位、关键环节、关键流程进行合规、合法性监察，提高企业管理效率、增加企业效益；业务公开工作坚持从源头抓，确保数据全面真实、及时、准确，以公开促民主、以公开促清廉，以公开促稳定，防止暗箱操作，减少腐败机会与不稳定因素，打造阳光企业。

4 打铁还需自身硬，打造纪检“铁军”

企业纪检监察从业人员要切实加强自身作风建设，用铁的纪律打造自身，严防“灯下黑”，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。“三转”能否落到实处、收到实效，关键在各级企业纪检监察机关、干部，企业纪检干部在日常工作中要坚决摒弃懒作为、慢作为、乱作为等“不作为”思想，要有担当、敢担当、善担当，忠诚履职，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。

要做好“两学一做”学习教育，加强能力建设，自我加压，提升业务水平，对于党规、党纪及规章制度，要先学一步，力求认识高一层、学习深一步；要查找自身不足，进行自我剖析，开展批评和自我批评，“照镜子”、“正衣冠”，把自己摆进去，把问题找出来，严格执行“八项规定”，坚决反对四风，带头严格执行党的各项纪律，自觉接受各方面监督。

5 结语

冰冻三尺非一日之寒，“三转”不是发个通知就能做好的工作，要驰而不息的开展“三转”，扭转对“三转”的错误认识与困惑，企业纪检监察机关要避免“上转下不转、明转暗不转、内转外不转、想转不会转”，要深刻理解“三转”的内涵，做好宣传贯彻，形成监督合力，才能履行监督责任、做好纪检监察工作。

[1]谭世雄.浅析“三转”新形势下如何做好纪检监察工作[A].东方企业文化》.2014.