人民币汇率改革的现状和前景分析

李宛玫

[摘要]为了促进我国社会经济的快速平稳发展，必须重视和完善货币汇率制度，为我国的金融市场提供法治上的支持，进一步规范市场行为，从而建立良性安全的金融环境。在过去的几十年中，我国在有关人民币汇率方面的研究和探索从未停止过，多次进行人民币汇率制度改革。本文通过介绍人民币汇率的发展历程，分析其历史沿革，对当前的人民币汇率改革情况进行了深入研究，从而找出现阶段存在的主要问题，针对不足之处提出整改建议和应对策略。总结经验，最后对我国人民币汇率制度改革的未来趋势和发展走向进行研究和展望。

[关键词]人民币汇率 改革 现状 发展趋势

我国的人民币汇率制度出现过三个重大转折点：在1994年之前，主要由国家外汇管理局进行人民币汇率的制定和公布工作；1994年至2005年，主要由中国银行负责人民币汇率的确定和公布工作，此期间内我国以市场供求关系为基础，实行名义上浮动的人民币汇率制度；从2005年开始，我国依据国际一篮子货币策略，实行有管理浮动人民币汇率制度。

一、人民币汇率的发展历程

目前，我国的人民币汇率制度正在逐渐完善，但是随着经济水平的提高，改革过程中也暴露出许多问题，亟待进一步解决。我国的人民币汇率现状需要紧紧跟上经济发展的要求，因此人民币汇率改革之路依然任重而道远。我国社会经济的发展经过了很多个不同的阶段，因此，与经济水平密切相关的人民币汇率也随之不断调整和变革，可大致分为七个阶段。

第一阶段，从新中国成立到1952年间。自建国以来，我国的国民经济开始复苏，但是由于种种严重的历史遗留问题，当时国内的生产力水平十分落后，加上在经济建设方面缺乏经验，因此出现了通货膨胀等问题。在此期间，西方发达国家对我国采取了经济封锁等打击行为，使得我国的经济建设更加步履维艰。这一阶段的人民币汇率制度实质是一种有限的照顾汇款制度，主要特点为人民币汇率是基于人民币的国内价格的，该制度是由当时国内的经济情况决定的。

第二阶段，从1953年到1972年期间。这一阶段的人民币汇率与价格联系不大，并且具有鲜明的稳定性。当时我国采用的汇率制度是盯住美国汇率制度，这一举措是由国际大环境决定的。国际上盛行固定汇率制度，对我国的相关举措产生了较大影响。

第三阶段，从1973年到1980年期间。当时国内外经济环境不太稳定，经济形势较为紧张和萧条，对我国经济造成了较大的风险。因此，我国进行盯住一篮子货币汇率制度，加强对人民币汇率的管控，保持国内经济的稳定。

第四阶段，从1981年到1984年期间。在这一阶段，我国经济的突出问题是外汇储备过低，因此必须重视出口贸易的发展，贸易与非贸易双管齐下，采取了双重人民币汇率制度。

第五阶段，从1985年到1993年期间。这一阶段，汇率制度使用标准不统一，我国贸易逆差扩大导致财政补贴不断走高，针对这一情况，我国官方汇率提出了实行一次性调整的制度，而市场汇率则随着外汇市场供求关系而变化和调整，因此该时期的人民币汇率制度是将官方汇率与市场汇率结合起来的双重汇率制度。

第六阶段，从1994年到2005年期间。这一时期我国实行的是名义上的浮动汇率制度，加强政府对汇率的管理和调控。在此期间，我国展开了外贸管理体制改革，采取该汇率制度有助于实现人民币的完全可兑换。

第七阶段，从2005年7月21日至今。这一阶段我国的人民币汇率制度发生了翻天覆地的变化，是新的汇率制度初步发展的阶段。社会主义市场经济制度建设在很大程度上推动了我国的经济发展，使我国在全球范围内的经济地位得以提升，传统人民币汇率制度的弊端开始显现，由此我国开始探索和创新汇率制度，基于市场供求，借鉴国际一篮子货币的可取之处，形成了具有实际意义的、有管理的、浮动的人民币汇率制度。

二、人民币汇率制度的发展现状

人民币汇率对我国的经济发展具有重要意义，制定并不断完善人民币汇率制度，有利于促进我国的对外贸易，维持稳定的经济环境。随着中国经济的快速发展，中国在世界经济中的地位大幅上升，全球对人民币汇率制度改革的关注达到前所未有的高度。汇率制度改革对国家经济有极大影响，从我国人民币汇率制度的改革过程可以窥见我国经济发展的整体态势，这对汇率改革的未来走向具有显著的借鉴价值。为了与经济发展速度相适应，我国的人民币汇率制度改革已成为迫在眉睫的关键任务之一。因此，很有必要对我国现阶段的人民币汇率制度发展情况极其存在的问题进行分析探讨。

（一）现阶段我国人民币汇率制度改革的立场

人民币汇率制度改革不能盲目进行，要基于几个基本立场，主要包括以下方面。首先，人民币汇率制度改革的实行符合我国政治经济发展的方针。其次，人民币汇率制度改革需要结合实际，基于国情。最后，人民币汇率制度改革这一举措体现了中国主权。

（二）人民币汇率制度改革的现状

从我国经济的实际情况来说，近些年来人民币其实是贬值的。主要原因可以概括为以下两方面。一方面，美元目前已经出现贬值趋势，并且人民币对美元的上升汇率比较低，所以人民币还存在一定的升值空间。

汇率的变化大多数情况属于是大国之间的一种博弈工具，简单来说汇率是货币与货币之间的价格比例，属于是一种比较抽象的价格，不像实际商品一样具有同性。随着我国经济的快速发展，在国际经济体重占据的地位也在迅速提升，所以，我国的汇率改革势必要影响到其他国家的汇率变动，由此可见，我国汇率制度改革承受着来自各方的巨大压力于责任，但是不能因为压力就对改革制度放弃，被一些发达国家所牵制，我国还是要根据自身的发展情况而做出相应的汇率制度改革，以适应现阶段的发展需求。

现阶段，我国的人民币汇率制度仍然存在着许多缺陷，主要表现为：一、不可能三角。随着世界经济一体化的进一步健全与完善，不可避免的就会出现资本账户开放而带来的相应问题。主要以对外商的政策扶持来说，我国的经济政策优惠以及开放程度要远远优于部分发达国家。同时，我国的经济开放程度较高，而我国的人民币汇率则相对稳定，在这样的背景下，盲目追求货币政策有效性显得过于理想化。二、货币差别利率。我国实行的人民币利率与外币的利率政策差别很大，虽然早在2000年，我国已经实现了对外币开放政策，但是对人民币依旧没有实行市场化政策，同时国内金融市场尚未完善，实现人民币市场化目标并非一朝一夕的事。两者之间的差异对我国经济的发展产生了严重的影响。三、国际流动资本对汇率产生了较大冲击。随着世界经济一体化进程的加快，国际资本流动速度也越来越快，我国外资储备量较大，极容易受到国际流动资本的冲击。四、合理的人民币汇率水平。人民币汇率水平必须与经济发展水平相适应，需要灵活调整。因此，必须保持人民币汇率水平在合理范围内。

三、人民币汇率制度发展方向

通过对我国人民币汇率制度历史沿革的简单概括，以及对发展现状和问题的分析，本文提出了人民币汇率制度的未来改革方向和发展趋势，主要表现为以下几个方面。第一，汇率的双向波动，以及汇率中间价的确定。尽快实现人民币汇率的双向浮动有利于提高我国的经济发展水平。目前，人民币对美元汇率的中间价并不完全透明，不符合当前世界的发展趋势，并且对于美元表现的过于依赖，已经无法满足时代发展的要求，需早日建立新的汇率中间价确定机制。第二，扩大外汇市场的参与主体数量。随着我国国际地位的提高，世界对中国经济的认可度越来越高，我国实行汇率改革的速度加快，人民币汇率市场取得了较大进展，我国外汇市场参与主体的数量正在逐渐增加。第三，促进外汇市场交易品种多样化。现阶段，我国外汇市场的交易品种涵盖范围不够广，分类不够细致，在市场交易品种多元化发展的国际大环境下，我国外汇市场交易品种需要从数量、类别、范围上加以完善。随着我国社会主义市场经济的迅速平稳发展，国家所颁布的法律与政策也在对人民币汇率政策问题进行不断的改革与完善，总的来说，所有針对经济的改革，都是针对人民币汇率的机制、建立健全人民币汇率制度、推进人民币国际化进程为核心部分实施。

四、总结

如今，在社会经济稳步前行的基础上，我国的人民币汇率制度改革取得了较大突破，正在进行不断调整和完善，为实现人民币国际化这一目标提供了助力。本文从我国人民币汇率制度的历史发展过程出发，归纳人民币汇率制度和经济发展的相互关系和客观规律，探索两者之间最相适应的作用方式，再从现阶段人民币汇率制度的立场入手，分析其不足之处，最后，对人民币汇率制度的未来走向进行了展望，为人民币汇率市场化提供参考意见，以推动我国经济水平再上一个台阶。endprint