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·HIGHLIGHTS

8月财政收入增长7.2%税收收入增长16%

财政部近日发布财政收支数据显示，8月全国财政收入增长7.2%，整体来看，前8月财政收入增长9.8%，在今年加大减税降费力度的背景下，收入增长情况较好，这反映出我国经济运行稳中向好，同时也是工业生产者出厂价格上涨、企业盈利状况改善等多重因素作用的结果。财政数据进一步印证经济回暖。

今年以来，在降低企业税负方面，多项新政密集落地，包括落实和完善全面推开营改增试点政策、扩大享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业范围、放宽创业投资税收优惠条件等。

点评：业内专家指出，前8月财政收入增长9.8%，在今年加大减税降费力度的背景下，收入增长应该说好于预期。这反映出我国经济运行稳中向好，同时也是工业生产者出厂价格上涨、企业盈利状况改善等多重因素作用的结果。

与此同时，伴随减税降费效应的进一步显现，越来越多的企业切实感受到了“红包”的实惠。

展望未来财政收入形势，业内专家认为，当前经济运行中积极因素不断增加，为后期经济进一步稳中向好打下基础，并将对财政收入的增长提供有力支撑。与此同时，也存在一些制约收入增长的因素，下半年财政收入增幅可能有所放缓。目前来看，我国经济增长潜力保持乐观，不过增长的稳定性值得关注，还需要财政政策持续加力去夯实。

·HIGHLIGHTS

“证照分離”改革试点范围进一步扩大

国务院总理李克强近日主持召开的国务院常务会议决定，部署在更大范围推进“证照分离”改革试点，将2015年上海浦东新区率先开展的“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法推广到天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10个自贸试验区。

会议决定，上海浦东新区已试点的116项许可事项在上述区域适用，期限截至2018年12月21日。此外，经省级政府批准后，有条件的国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等也可推广这些改革措施。对其他不涉及修改法律法规、国务院文件的行政审批事项，地方可自行确定是否复制自贸试验区试点做法。

此外，对市场机制能够有效调节、企业能够自主管理以及通过事中事后监管可以达到原来设定证照目的的事项，要逐步取消或改为备案管理。同时，创新事中事后监管。取消审批、改为备案或实行告知承诺制后，要完善信用评级、信息公示抽查等措施，推进综合监管，更大便利群众和企业办事创业。

点评：扩大实施“证照分离”改革，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，是提高营商环境竞争力、释放全社会创业创新活力的重要举措。对破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，打通“最后一公里”具有重要意义。

·HIGHLIGHTS

商务部规范境外投资措施开始落地

商务部等四部门近日联合发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。下一步，商务部将深入推进境外投资管理体制机制改革，坚持做好五方面工作。

五方面重点工作具体为：一是加强境外投资真实性审查，鼓励企业开展真实合规的境外投资，坚决遏制虚假、非理性的境外投资行为。二是进一步完善境外投资备案报告管理制度，按照“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资行为。三是加强境外投资事中事后的监管，按照“放管服”的要求，适时启动境外投资领域“双随机、一公开”抽查工作，确保企业规范健康地“走出去”。四是积极推进境外投资立法，将境外投资引导、监管、规范、保障纳入法治化的轨道。五是健全公共服务体系，加强“走出去”公共服务平台的建设，整合资源，实现“一站式”信息服务，帮助企业更好地防范和应对境外投资风险。

点评：继国办转发四部委《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》后，商务部率先推出以上项措施落实该《指导意见》。

中国已经逐步构建了一整套‘引进来的政策体系，相比之下，在规范对外投资的制度建设上还有许多工作要做。在此阶段，多部委联手出台《指导意见》恰逢其时，下一步四部委应协力把工作落实好，推动我国资本的“走出去”更加健康、平衡、可持续。

·GLOBAL REFERENCE

习近平号召金砖国家摒弃保护主义 参与全球治理

9月4日，金砖国家领导人第九次会晤开幕，国家主席习近平发表讲话时指出，金砖国家应该再接再厉，全面深化金砖伙伴关系，开启金砖合作第二个“金色十年”。会议规划未来的发展路线，习近平表示，金砖国家成员应在全球治理方面发挥更大作用，号召它们摒弃保护主义，为缩小富国与发展中国家的差距注入新能量。

美联社报道称，在过去10年，金砖机制对于新兴市场国家的发展起到积极作用，这些国家在国际货币基金组织、世界银行等国际组织中都有了更强的话语权。金砖机制也有效地加强了金砖国家间的联系。巴西《这就是》报道称，中国国家主席习近平为金砖国家如何探寻新的增长动力和发展路径指明方向，他建议五国坚持开放，深化改革，把握新一轮工业革命的机遇，培育利益共享的价值链和大市场。中国经济表现有目共睹，因此金砖国家前景依旧光明。南非《公民报》报道称，这次峰会将深化金砖国家合作以便共同发展，加强全球治理以共同应对挑战，开展人文交流以支持金砖合作，进行制度改革，建立更广泛的伙伴关系，从而将过去取得的成就发扬光大。

在美国总统特朗普的反全球化立场给国际贸易造成不确定之际，习近平主席针对金砖合作面临的新机遇新挑战，提出引领金砖合作的中国倡议、中国方案，在金砖合作进程中留下深刻的中国印记。国际社会普遍赞誉习近平主席的讲话为深化金砖合作注入新动力，为完善全球治理提供新方案，为促进世界发展作出新贡献。据报道，中国国家主席习近平9月4日宣布，中方将设立首期5亿元人民币金砖国家经济技术合作交流计划，另向金砖国家的新开发银行项目准备基金出资400万美元。

此次峰会，中国作为主席国扩大了发展中国家“朋友圈”，另外五个国家——埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦和泰国——的领导人也受邀出席峰会。习近平主席以“一箭易断，十箭难折”的生动比喻，强调团结协作对于新兴市场国家和发展中国家的重要性，指出应该扩大金砖合作的辐射和受益范围，推动“金砖+”合作模式，打造开放多元的发展伙伴网络，让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。此次峰会彰显金砖合作的发展中国家底色，推动金砖合作成为最具全球影响的南南合作平台，为新兴市场国家和发展中国家参与全球治理、谋求共同发展提供了新机遇。

·GLOBAL REFERENCE

李克强借“1+6”圆桌对话会传递中国信心

9月12日，国务院总理李克强同世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长古里亚、金融稳定理事会主席卡尼举行第二次“1+6”圆桌对话会。在会后记者会上，李克强介绍了对当前世界经济形势的看法。在谈到中国经济时，他强调指出，今年上半年，中国经济增长6.9%，下半年会继续保持上半年稳中向好的态势，有信心保持中国经济中高速增長，迈向中高端水平。

国际货币基金组织总裁拉加德表示：“欢迎中国为抑制金融部门风险而做出的努力，但由于经济增长依赖扩大债务，虽然短期风险减少，但中期风险在增加。”作为解决对策，拉加德举例称，可以加大社保支出刺激消费、有效利用市场原理、压缩企业债务、比起增长规模来更重视质量和可持续性等。

金融稳定理事会主席卡尼指出：“我们应该推进从脆弱的‘影子银行向立足市场的金融转变，中国正在主导这一趋势。”他对中国开始致力于收紧原本宽松的银行间信用拆借、缩小影子银行规模给予积极评价。

世界银行行长金墉在记者会上指出，中国在“促进开放贸易”方面发挥了“持续的领导作用”，并表示中国的“一带一路”倡议可望促进世界各地的基础设施投资。他说，李克强总理“拥抱”多边贸易的方式在“已变得极具挑战性的时代显得至关重要”。

埃菲社9月12日报道称，中国今年二季度GDP增长6.9%，而去年同期增长6.7%，这清楚说明全球增长得到稳固，中国采取了适当政策。

这六大国际经济组织负责人极具权威性和代表性，中国与国际六家金融机构的“1+6”对话机制是在2016年确立的，当时中国正艰难地说服世界相信中国经济及其货币并没有处在崩溃的边缘。此后，形势发生了巨大变化。中国的GDP在今年上半年增长6.9%，高于2016年全年的6.7%，而人民币对美元汇率自1月以来已升值近6%。除了重要经济数据有了改善以外，中国经济也正在变得更加健康和更可持续。

当前我国金融风险总体可控，但风险隐患不容忽视。面对复杂的国内国际经济形势，总结历次国际经济和金融危机的经验教训，进一步强调金融服务实体经济的本质要求，是防范金融风险的根本举措。